HSE管理體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化在石油化工企業(yè)中的一體化建設(shè)

李萬軍（新疆獨山子石化公司乙烯廠安全質(zhì)量環(huán)保處，新疆 克拉瑪依 833699）

HSE管理體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化在石油化工企業(yè)中的一體化建設(shè)

李萬軍（新疆獨山子石化公司乙烯廠安全質(zhì)量環(huán)保處，新疆 克拉瑪依 833699）

將兩種不同的體系融合后進(jìn)行石化企業(yè)的管理是一種全新的嘗試，一定能夠為石化企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來保障。本文首先對兩種系統(tǒng)做出簡單介紹，之后詳細(xì)介紹一體化建設(shè)的方法。

HSE管理體系；安全標(biāo)準(zhǔn)化；石化企業(yè)；一體化建設(shè)；

1 石油化工行業(yè)對人體和環(huán)境的危害及安全隱患

化工行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點，但同時也為人類的健康和安全帶來了不可估量的損害，化工行業(yè)的產(chǎn)品大都是有毒或易燃等物品，生產(chǎn)工藝及存儲都具有一定的危險性，具體危害涉及到以下幾點：

1.1 、石油化工的產(chǎn)品種類繁多，大多數(shù)都是有毒或者易燃易爆物品，這些物品本身對人體是存在危害的，目前我國的生產(chǎn)規(guī)模還在不斷的擴大，這對人類和環(huán)境都是潛在的危害，因此需要妥善處理。

1.2 、石油化工行業(yè)的生產(chǎn)工藝多數(shù)要求在高溫高壓條件下進(jìn)行，而且具有不間斷的特點，因此對生產(chǎn)設(shè)備和各種檢測儀器的要求很高，一旦設(shè)備出現(xiàn)細(xì)小的問題都可能造成嚴(yán)重的危害。

1.3 、化工產(chǎn)品的儲存設(shè)備和運輸途徑也有嚴(yán)格的要求，如果發(fā)生泄漏事件將會給周圍的環(huán)境造成不可估量的損失，在運輸過程中將會經(jīng)歷各種復(fù)雜的地形，發(fā)生事故后氣體或液體物質(zhì)排放到空氣或者水體中得到不斷的擴散，這樣大規(guī)模的危害在治理方面存在很高的難度，將會給整個社會造成持久性危害。

2 HSE管理體系，安全標(biāo)準(zhǔn)化

2.1 HSE管理體系

HSE是英文單詞健康、安全和環(huán)境的首寫字母縮寫，這個系統(tǒng)的主要作用是在事前對可能發(fā)生的危害及后果做出評估，針對可能發(fā)生的后果采取相應(yīng)的治理措施以便減少事故發(fā)生的危險。此系統(tǒng)的科學(xué)性能和規(guī)范化操作室目前比較理想的安全管理系統(tǒng)，尤其是針對石油化工行業(yè)這種具有極高危險性的行業(yè)應(yīng)用前景廣泛。HSE系統(tǒng)所倡導(dǎo)的健康、安全、環(huán)境理念正是目前世界對石油化工行業(yè)發(fā)展的基本要求，因此這個系統(tǒng)的出現(xiàn)能夠為石油化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的安全保證。

2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化

安全標(biāo)準(zhǔn)化是我國為保證石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)及事故預(yù)防制定的管理體系，主要是在借鑒了歷史安全事故的基礎(chǔ)之上提出的管理辦法。將國內(nèi)外最先進(jìn)的安全管理理念結(jié)合上化工行業(yè)的主要特點制定的先進(jìn)管理理念，在從事危險行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員監(jiān)督下投入使用，可以有效的監(jiān)督生產(chǎn)，達(dá)到安全生產(chǎn)的良好條件，從而實現(xiàn)石油化工及其他危險行業(yè)的正常生產(chǎn)需要。

2.3 以上兩個系統(tǒng)的相似及不同

兩個系統(tǒng)都是在結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗后研發(fā)獲得的，可以說是各有所長又異曲同工，因此想要將二者進(jìn)行一體化建設(shè)首先要了解的就是二者的區(qū)別和聯(lián)系。

相似點：首先是在運行的工作原理上有相似之處，都是能夠?qū)⒂媱?、檢測和改進(jìn)融為一體的模型，為石油化工行業(yè)提供了一個安全的管理模式，能達(dá)到不斷提升企業(yè)安全性能的要求。其次是實現(xiàn)的效果是相同的，都是為完成生產(chǎn)的安全和預(yù)測危險而設(shè)計的管理系統(tǒng)，最后對操作人員的要求是相似的，都要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，對操作人員的技術(shù)水平，管理能力和員工素質(zhì)都是有專門培訓(xùn)的，并且都需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持才能夠順利的使用。

不同點：首先是使用的行業(yè)有所區(qū)別，安全標(biāo)準(zhǔn)化在所有危險行業(yè)中都可以使用，而HSE僅限于在石油化工行業(yè)中的使用。其次是使用中對每一步的細(xì)節(jié)要求不同。在安全標(biāo)準(zhǔn)化中要求的更加詳細(xì)一些，它會針對每一個設(shè)備的每一步活動甚至是作業(yè)環(huán)境都作出具體的要求，并且將這些作為最后判斷結(jié)果的一項標(biāo)準(zhǔn)，最后是最終的考核標(biāo)準(zhǔn)不一樣，HSE最終會根據(jù)企業(yè)的自主申請采取自愿的方式進(jìn)行考核，而安全標(biāo)準(zhǔn)化則會根據(jù)國務(wù)院所制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對單位進(jìn)行考核，最終會要求所有企業(yè)能夠全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3 在石油化工企業(yè)中實現(xiàn)HSE與安全標(biāo)準(zhǔn)化的一體化建設(shè)

3.1 一體化建設(shè)可行性分析

以上分析出的共同點是實現(xiàn)二者一體化建設(shè)的基本條件，在以安全生產(chǎn)為原則的條件下兼顧二者的優(yōu)缺點，使工作能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行，將二者同時運用到一個工作體系中，再配備上先進(jìn)的資源，制定一套完整的管理系統(tǒng)，在工作的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行人員合理安排，以免造成人員的不協(xié)調(diào)，造成工作效率的無法提高。在整合過程中要注意主次，滿足局部服從主體的原則進(jìn)行整合工作才能使整合后的系統(tǒng)發(fā)揮最大的功效，最后是要滿足經(jīng)濟性特點，在完成整合后的體系中，要滿足人力和物力的節(jié)約原則，將整體的經(jīng)濟效益提高避免不必要的經(jīng)濟投入造成浪費[1]。

3.2 一體化合成步驟

在整個整合過程中要保證兩個體系中的主要因素的完整性不被破壞，將兩者兼容在一起，具體的操作步驟分以下幾個方面：首先是建立完整的人員管理機制，分配好員工的工作任務(wù)，與所有管理機構(gòu)相同的是一樣有管理人員和各部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總體安排工作的進(jìn)行。由總組長對工作的任務(wù)、思路、目的等進(jìn)行總體的安排，再對整合人員和時間進(jìn)行最后確定。其次是人員的培訓(xùn)工作。兩個系統(tǒng)都是目前比較先進(jìn)的管理系統(tǒng)，因此對工作人員的要求也是比較嚴(yán)格的，在進(jìn)行整合工作前要對相關(guān)人員進(jìn)行崗前的培訓(xùn)工作，使這些人能夠深入了解兩種體系的功能和運作知識，并且對整合后的性能有所了解[2]。此外對目前石油化工行業(yè)的現(xiàn)況及安全問題要進(jìn)行有效的調(diào)研工作，對兩個程序所使用的表格、制定等系統(tǒng)化分類，確定那部分需要整合那部分仍然要獨立存在。以兩個體系的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度為基礎(chǔ)重新編寫新的管理制度，新的制度中要包含兩種制度的核心內(nèi)容并且要根據(jù)具體的現(xiàn)場情況考慮到實際的操作情況，使制度具有實用效果。最后是嚴(yán)格的獎懲制度，在程序運行后要將實際的操作與相關(guān)人員及單位的直接經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。在對程序操作執(zhí)行到位有突出表現(xiàn)的提出獎勵，因為操作失誤而造成安全事故的情況要嚴(yán)肅處理，并且追究相應(yīng)的責(zé)任。

3.3 一體化具體整合辦法

將兩種體系進(jìn)行整合首先要做的就是對兩種體系的深入了解，對其中重要組成因素的分析，并且制定合理的整合方案進(jìn)行反復(fù)的推理認(rèn)證。HSE管理體系中關(guān)于健康安全的部分是兩個體系中相同的思想所在，因此在整合的時候要采取公平的原則對待這些相同的因素，并且結(jié)合具體的情況添加一些新的內(nèi)容完善整個體系，在此過程中要對企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)做出要求和規(guī)范，使員工的素質(zhì)能夠達(dá)到系統(tǒng)要求的水準(zhǔn)，綜合二者對安全的具體要求，確保整合后的功效能夠比單獨一個的要強大。在對待不同情況的時候要慎重決定，不能將不同意見省略不計，比如二者在評審問題上的不同是十分明顯的區(qū)別，主要是由于我國評審能力所限制的，在這個方面的要求要根據(jù)當(dāng)?shù)卣那闆r做出最后的定奪，不能完全按照某一項進(jìn)行決定。[3]最后就是對人員的培訓(xùn)工作，整合后的體系主要就是為了提升石油化工行業(yè)生產(chǎn)安全和保護(hù)員工人生健康而設(shè)立的，因此提升員工的安全防范意識是進(jìn)行培訓(xùn)工作的重點，將安全責(zé)任制落實到個人，事故出現(xiàn)在誰的身上就由誰負(fù)起責(zé)任，并且對操作進(jìn)行嚴(yán)格要求，對不按照要求操作的人員要采取處罰措施，確保安全防范工作落到實處，對一切可能發(fā)生的事故要做好充分的防范工作。二個體系融合在一起后一定會出現(xiàn)一些問題，如果出現(xiàn)相互制約不可調(diào)和的矛盾時要立即向上級匯報情況，盡快制定出調(diào)整方案，將體系在不斷的實踐工作中不斷改進(jìn)不斷完善，為石油化工行業(yè)的發(fā)展提供最堅實的技術(shù)保障。

4 結(jié)語

安全標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)近些年國內(nèi)外安全生產(chǎn)中積累的經(jīng)驗研發(fā)出的最新管理模式，它與HSE之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，能夠?qū)崿F(xiàn)二者的一體化建設(shè)將會對管理效率的提高帶來積極的作用，并且在能源節(jié)約、安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境方面做出更加周全的處理。在整合過程中需要注意的一點就是在完成二者的兼容同時保持自己的特性，以實現(xiàn)減少生產(chǎn)事故提高工作效率為注意目標(biāo)。石油化工行業(yè)的危險性和危害性決定著它需要更加嚴(yán)格的管理模式來完善生產(chǎn)，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

[1]岳軍.關(guān)于整合石化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系的思考[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量.2014,34（8）：208.

[2]晁代強，易俊，酒尚利，等.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系對比分析[J].安全、健康和環(huán)境.2014,14（11）：49-51.

[3]王金偉.工程建設(shè)項目引入專業(yè)HSE管理團(tuán)隊探討[J].化工管理.2015，（18）：188-189.

李萬軍(1964-)，漢，籍貫：甘肅，大學(xué)，工程師，中國石油新疆獨山子石化公司乙烯廠現(xiàn)場安全管理