淺談大數(shù)據(jù)時代下的黨建創(chuàng)新

李遠彬(中國石化中原油田分公司采油三廠, 山東 聊城 252434)

淺談大數(shù)據(jù)時代下的黨建創(chuàng)新

李遠彬(中國石化中原油田分公司采油三廠, 山東 聊城 252434)

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析在各行各業(yè)的作用日益明顯，如何借助大數(shù)據(jù)分析來推進企業(yè)黨建工作的開展，成為黨務(wù)工作者值得思考的問題。本文結(jié)合大數(shù)據(jù)的特點，對新時期黨建工作的創(chuàng)新開展進行了深入思考，為大數(shù)據(jù)時代的企業(yè)黨建工作開展進行了有益探索。

大數(shù)據(jù);黨建工作;創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)進步和油田信息化建設(shè)的推進，為黨建工作提供了新的機遇，隨著信息爆炸式的增長，信息時代又逐步向大數(shù)據(jù)時代邁進， 2015 年8 月19 日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，綱要充分肯定了大數(shù)據(jù)對于國家治理、政府治理、社會治理的重要意義，可見充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺開展黨組織建設(shè)，加強大數(shù)據(jù)服務(wù)職能已成為新時期黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。

1 大數(shù)據(jù)黨建的突出優(yōu)勢與主要特點

目前，我國許多地方已將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到黨建領(lǐng)域，例如上海市開展了《大數(shù)據(jù)時代上海基層黨建科學(xué)化信息化研究》，貴陽市“黨建紅云”工程建設(shè)。發(fā)展大數(shù)據(jù)黨建要在黨建領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，樹立大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)黨建應(yīng)該有以下四個方面特征。

(1)大數(shù)據(jù)黨建建立在對全部黨建信息廣泛搜集和全面分析的基礎(chǔ)上，有利于全面、準確、深入地把握黨建工作的方方面面。目前，黨建信息數(shù)量呈幾何級數(shù)增長，黨建信息的形式也由單一的數(shù)字形式走向了數(shù)字、文字、圖像、聲音等多種形式，黨建信息也由簡單的結(jié)構(gòu)化信息走向了復(fù)雜的非結(jié)構(gòu)化信息。大數(shù)據(jù)黨建將分析對象擴展到全部信息，從信息思維轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)思維，強調(diào)數(shù)據(jù)的積累和分析，提高了數(shù)據(jù)分析的可靠性。

(2)大數(shù)據(jù)黨建以管理和服務(wù)作為基本手段，盡最大可能打通組織與黨員之間的通道，切實提高黨建工作的針對性、實效性。把大數(shù)據(jù)思維引入黨建工作，可實現(xiàn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)和日常行為的有效規(guī)范和約束。通過運用大數(shù)據(jù)手段推動甚至倒逼政府作風改進和職能轉(zhuǎn)變，著力整治慵懶散奢等不良風氣，有利于提升基層組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力。

(3)大數(shù)據(jù)黨建講求時效性，以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，敏銳及時地對黨組織、黨員干部、社情民意等情況進行動態(tài)分析，加強基層黨建工作的主動性、預(yù)見性。由于信息處理能力的限制，信息化黨建存在時效性差的問題，長于“為什么”的原因分析，短于應(yīng)變處置。大數(shù)據(jù)黨建轉(zhuǎn)變因果分析視角為關(guān)聯(lián)性分析視角，緊緊圍繞“是什么，怎么樣”的問題，直接面向?qū)嶋H工作，為基層黨建工作提供及時、有效的信息保障。

2 大數(shù)據(jù)黨建的創(chuàng)新思考和進一步探索

(1)大數(shù)據(jù)黨員管理實現(xiàn)“全覆蓋”。要推動大數(shù)據(jù)黨員管理平臺與黨員管理系統(tǒng)相對接，實現(xiàn)黨員信息查詢、活動創(chuàng)建、積分兌換、黨費交納等功能的信息化，實現(xiàn)對在冊黨員、在職黨員、流動黨員的“全覆蓋”跟蹤管理。建立黨員身份認證識別系統(tǒng)、黨務(wù)公開平臺，廣泛應(yīng)用于基層黨組織各項活動，通過聯(lián)網(wǎng)更新、智能分析黨員、黨組織信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息化應(yīng)用、數(shù)字化管理。

(2)大數(shù)據(jù)黨建服務(wù)“全方位”。完善幫扶信息推送機制，主動及時地為黨員和普通群眾提供各類公共服務(wù)信息和生活服務(wù)信息；加強多種網(wǎng)絡(luò)接入手段間的結(jié)合和轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展智慧樓宇、智慧交通等各類信息服務(wù)載體和信息服務(wù)終端；建立以企業(yè)黨建服務(wù)數(shù)據(jù)庫為核心的一站式“全方位”服務(wù)體系。與“走基層 訪萬家”工作相結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)分析，優(yōu)先發(fā)展與員工群眾切身利益密切相關(guān)的服務(wù)項目。

(3)大數(shù)據(jù)思想分析“全天候”。深度挖掘和研發(fā)事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的不同分類大數(shù)據(jù)價值，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)的苗頭性趨勢性問題，科學(xué)反應(yīng)和評價黨組織運行狀況、存在的問題和困難，“全天候”分析社會輿情，判斷近期黨群干群關(guān)系的狀況以及矛盾焦點，監(jiān)測企業(yè)改革、薪酬調(diào)整、崗位變動等熱點、難點問題及政策的實施效果，總結(jié)剖析黨組織工作的特點和規(guī)律，為有效化解及應(yīng)急決策提供依據(jù)。

(4)大數(shù)據(jù)干部評價“全過程”。嘗試通過大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)對黨組織、黨員干部的考核評價。進一步健全完善黨員干部考核考評指標體系，提高群眾滿意度，切實增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權(quán)。深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評議的渠道，努力形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務(wù)績效評價機制。

3 推進大數(shù)據(jù)黨建的對策建議

(1)系統(tǒng)整合。提高黨建服務(wù)水平和效果，緊緊抓住平臺、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、終端等關(guān)鍵元素建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對原有黨建資源及黨建工作的整合。通過優(yōu)化升級、科學(xué)運營、拓展融合，探索構(gòu)建與信息化建設(shè)相適應(yīng)的黨建技術(shù)平臺。

(2)科學(xué)規(guī)范。統(tǒng)一模塊存儲格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)操作流程，統(tǒng)一信息采集匯總，推動管理智慧化、操作制度化。深度挖掘和研究不同分類的大數(shù)據(jù)價值，建立宏觀黨員管理、黨員服務(wù)等監(jiān)測預(yù)判模型，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程中的苗頭性、趨勢性問題，提高大數(shù)據(jù)環(huán)境下黨建管理服務(wù)水平。

(3)務(wù)實高效。堅持服務(wù)導(dǎo)向，貼近生活，貼近實際，貼近黨員群眾。以新一代信息技術(shù)為載體，發(fā)揮整合資源的作用，在探索中發(fā)現(xiàn)問題、在工作中研究辦法、在服務(wù)中總結(jié)經(jīng)驗，不斷拓展企業(yè)黨建工作的平臺和領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面，推動黨建工作更好地為民服務(wù)。

(4)開放有序。堅持信息公開方向，制定保障機制，杜絕在操作過程中可能出現(xiàn)的風險。充分利用相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源，擴大參與人員的數(shù)量，最大限度地調(diào)動黨員干部、群眾參與活動的積極性，使基層黨組織服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。