淺談大數(shù)據(jù)時代下的黨建創(chuàng)新

李遠彬(中國石化中原油田分公司采油三廠, 山東 聊城 252434)

淺談大數(shù)據(jù)時代下的黨建創(chuàng)新

李遠彬(中國石化中原油田分公司采油三廠, 山東 聊城 252434)

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析在各行各業(yè)的作用日益明顯，如何借助大數(shù)據(jù)分析來推進企業(yè)黨建工作的開展，成為黨務工作者值得思考的問題。本文結(jié)合大數(shù)據(jù)的特點，對新時期黨建工作的創(chuàng)新開展進行了深入思考，為大數(shù)據(jù)時代的企業(yè)黨建工作開展進行了有益探索。

大數(shù)據(jù);黨建工作;創(chuàng)新

科學技術(shù)進步和油田信息化建設的推進，為黨建工作提供了新的機遇，隨著信息爆炸式的增長，信息時代又逐步向大數(shù)據(jù)時代邁進， 2015 年8 月19 日，國務院常務會議通過了《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，綱要充分肯定了大數(shù)據(jù)對于國家治理、政府治理、社會治理的重要意義，可見充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺開展黨組織建設，加強大數(shù)據(jù)服務職能已成為新時期黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。

1 大數(shù)據(jù)黨建的突出優(yōu)勢與主要特點

目前，我國許多地方已將大數(shù)據(jù)技術(shù)應用到黨建領(lǐng)域，例如上海市開展了《大數(shù)據(jù)時代上?；鶎狱h建科學化信息化研究》，貴陽市“黨建紅云”工程建設。發(fā)展大數(shù)據(jù)黨建要在黨建領(lǐng)域應用大數(shù)據(jù)技術(shù)，樹立大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)黨建應該有以下四個方面特征。

(1)大數(shù)據(jù)黨建建立在對全部黨建信息廣泛搜集和全面分析的基礎(chǔ)上，有利于全面、準確、深入地把握黨建工作的方方面面。目前，黨建信息數(shù)量呈幾何級數(shù)增長，黨建信息的形式也由單一的數(shù)字形式走向了數(shù)字、文字、圖像、聲音等多種形式，黨建信息也由簡單的結(jié)構(gòu)化信息走向了復雜的非結(jié)構(gòu)化信息。大數(shù)據(jù)黨建將分析對象擴展到全部信息，從信息思維轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)思維，強調(diào)數(shù)據(jù)的積累和分析，提高了數(shù)據(jù)分析的可靠性。

(2)大數(shù)據(jù)黨建以管理和服務作為基本手段，盡最大可能打通組織與黨員之間的通道，切實提高黨建工作的針對性、實效性。把大數(shù)據(jù)思維引入黨建工作，可實現(xiàn)對黨員領(lǐng)導干部的思想動態(tài)和日常行為的有效規(guī)范和約束。通過運用大數(shù)據(jù)手段推動甚至倒逼政府作風改進和職能轉(zhuǎn)變，著力整治慵懶散奢等不良風氣，有利于提升基層組織聯(lián)系群眾、服務群眾的能力。

(3)大數(shù)據(jù)黨建講求時效性，以現(xiàn)實問題為導向，敏銳及時地對黨組織、黨員干部、社情民意等情況進行動態(tài)分析，加強基層黨建工作的主動性、預見性。由于信息處理能力的限制，信息化黨建存在時效性差的問題，長于“為什么”的原因分析，短于應變處置。大數(shù)據(jù)黨建轉(zhuǎn)變因果分析視角為關(guān)聯(lián)性分析視角，緊緊圍繞“是什么，怎么樣”的問題，直接面向?qū)嶋H工作，為基層黨建工作提供及時、有效的信息保障。

2 大數(shù)據(jù)黨建的創(chuàng)新思考和進一步探索

(1)大數(shù)據(jù)黨員管理實現(xiàn)“全覆蓋”。要推動大數(shù)據(jù)黨員管理平臺與黨員管理系統(tǒng)相對接，實現(xiàn)黨員信息查詢、活動創(chuàng)建、積分兌換、黨費交納等功能的信息化，實現(xiàn)對在冊黨員、在職黨員、流動黨員的“全覆蓋”跟蹤管理。建立黨員身份認證識別系統(tǒng)、黨務公開平臺，廣泛應用于基層黨組織各項活動，通過聯(lián)網(wǎng)更新、智能分析黨員、黨組織信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息化應用、數(shù)字化管理。

(2)大數(shù)據(jù)黨建服務“全方位”。完善幫扶信息推送機制，主動及時地為黨員和普通群眾提供各類公共服務信息和生活服務信息；加強多種網(wǎng)絡接入手段間的結(jié)合和轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展智慧樓宇、智慧交通等各類信息服務載體和信息服務終端；建立以企業(yè)黨建服務數(shù)據(jù)庫為核心的一站式“全方位”服務體系。與“走基層 訪萬家”工作相結(jié)合，實現(xiàn)服務數(shù)據(jù)的動態(tài)分析，優(yōu)先發(fā)展與員工群眾切身利益密切相關(guān)的服務項目。

(3)大數(shù)據(jù)思想分析“全天候”。深度挖掘和研發(fā)事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的不同分類大數(shù)據(jù)價值，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)的苗頭性趨勢性問題，科學反應和評價黨組織運行狀況、存在的問題和困難，“全天候”分析社會輿情，判斷近期黨群干群關(guān)系的狀況以及矛盾焦點，監(jiān)測企業(yè)改革、薪酬調(diào)整、崗位變動等熱點、難點問題及政策的實施效果，總結(jié)剖析黨組織工作的特點和規(guī)律，為有效化解及應急決策提供依據(jù)。

(4)大數(shù)據(jù)干部評價“全過程”。嘗試通過大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)對黨組織、黨員干部的考核評價。進一步健全完善黨員干部考核考評指標體系，提高群眾滿意度，切實增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權(quán)。深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評議的渠道，努力形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務績效評價機制。

3 推進大數(shù)據(jù)黨建的對策建議

(1)系統(tǒng)整合。提高黨建服務水平和效果，緊緊抓住平臺、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、終端等關(guān)鍵元素建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對原有黨建資源及黨建工作的整合。通過優(yōu)化升級、科學運營、拓展融合，探索構(gòu)建與信息化建設相適應的黨建技術(shù)平臺。

(2)科學規(guī)范。統(tǒng)一模塊存儲格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)操作流程，統(tǒng)一信息采集匯總，推動管理智慧化、操作制度化。深度挖掘和研究不同分類的大數(shù)據(jù)價值，建立宏觀黨員管理、黨員服務等監(jiān)測預判模型，及時發(fā)現(xiàn)服務過程中的苗頭性、趨勢性問題，提高大數(shù)據(jù)環(huán)境下黨建管理服務水平。

(3)務實高效。堅持服務導向，貼近生活，貼近實際，貼近黨員群眾。以新一代信息技術(shù)為載體，發(fā)揮整合資源的作用，在探索中發(fā)現(xiàn)問題、在工作中研究辦法、在服務中總結(jié)經(jīng)驗，不斷拓展企業(yè)黨建工作的平臺和領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面，推動黨建工作更好地為民服務。

(4)開放有序。堅持信息公開方向，制定保障機制，杜絕在操作過程中可能出現(xiàn)的風險。充分利用相應網(wǎng)絡資源，擴大參與人員的數(shù)量，最大限度地調(diào)動黨員干部、群眾參與活動的積極性，使基層黨組織服務形式更加多樣，服務內(nèi)容更加豐富，服務質(zhì)量明顯提高。