論地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境利用

周華

（南陽通途公路勘察設(shè)計(jì)有限公司，河南南陽 473000）

論地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境利用

周華

（南陽通途公路勘察設(shè)計(jì)有限公司，河南南陽 473000）

面對近些年來我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的現(xiàn)狀，在對其防治體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本文就地質(zhì)環(huán)評級利用體系提出更進(jìn)一步的建設(shè)建議，希望能以此提高我國現(xiàn)今地質(zhì)災(zāi)害防治過程中的水平和效率。

地質(zhì)災(zāi)害；防治體系；地質(zhì)環(huán)境；評價(jià)利用體系；建設(shè)分析

現(xiàn)今，地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及存在是人類和自然兩方面因素共同作用的結(jié)果。地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，其造成的影響將是毀滅性的。所以，地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會公共管理和社會建設(shè)過程中的一個(gè)重要話題［1］。

1 中國地質(zhì)災(zāi)害防治體系現(xiàn)狀

1.1 中國地質(zhì)災(zāi)害基本狀況

現(xiàn)今，相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，與世界上其他國家相比，我國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)模、活動頻率以及災(zāi)害的損傷程度都比較嚴(yán)重。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因主要是我國地勢遼闊、地形復(fù)雜。縱觀我國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，其對人民生產(chǎn)生活的損害一般都表現(xiàn)為破壞農(nóng)田、堵塞河流、沖塌橋梁、損壞通信工程，尤其是破壞水電和交通工程。

相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素一般可以從三個(gè)方面進(jìn)行解釋。首先，地球及地球表層內(nèi)外動力共同作用，尤其是內(nèi)外因持續(xù)作用，災(zāi)害會更加嚴(yán)重。其次，偶然發(fā)生的現(xiàn)象，多是多重外力因素共同作用，如地勢地形本身的坡度比較大、太陽黑子活動比較頻繁，以及月球活動所形成的引潮力等多因素共同作用的結(jié)果。最后，則是現(xiàn)今對地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)較為主要的原因，即是由人類經(jīng)濟(jì)社會活動所產(chǎn)生的一系列的負(fù)面效應(yīng)。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害防治體系建構(gòu)現(xiàn)狀

現(xiàn)代人類在社會生產(chǎn)生活過程中為了能夠有效防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)對人類生活造成不利影響，政府及相關(guān)部門積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)。在其形成建設(shè)的過程中，主要包括調(diào)查區(qū)劃建設(shè)體系、監(jiān)測預(yù)警建設(shè)體系、搬遷治理工程建設(shè)體系、應(yīng)急處理建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)研究體系等的建設(shè)和運(yùn)用，這一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的體系建設(shè)在防治地質(zhì)災(zāi)害的過程中發(fā)揮了非常重要的作用。

1.2.1 調(diào)查區(qū)劃建設(shè)體系。這一調(diào)查區(qū)劃建設(shè)體系的形成及存在主要針對的是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域，其能夠進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)采集和地質(zhì)勘察過程中的記錄與分析。而這一階段的主要工作則是通過對主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域以及其周圍區(qū)域的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)發(fā)生的種類等做一個(gè)科學(xué)的明確的等級和區(qū)域劃分，以此為后期防治工作的進(jìn)行發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，這樣也是為了在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)過程中相關(guān)部門能夠獲得第一手的地質(zhì)災(zāi)害資料，從而為第一時(shí)間的緊急救助方案奠定基礎(chǔ)。

1.2.2 監(jiān)測預(yù)警建設(shè)體系。這一體系的建設(shè)前提是要在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，其災(zāi)害防治體系已經(jīng)初步建立起來的基礎(chǔ)上，它存在的目的是保證地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治體系能夠正常工作，而且防治體系運(yùn)轉(zhuǎn)工作的效率控制在科學(xué)范圍內(nèi)。同時(shí)，通過監(jiān)測預(yù)警體系為災(zāi)害防治工作人員提供最為準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)性高的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測結(jié)果，這樣能夠及時(shí)促使工作人員在有效的時(shí)間內(nèi)對地質(zhì)災(zāi)害防治體系中存在的不合理、不科學(xué)的地方進(jìn)行糾正和改進(jìn)，以此提高其為防治地質(zhì)災(zāi)害服務(wù)的效果。

1.2.3 搬遷治理工程建設(shè)體系。這一地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)是在監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。搬遷治理工程建設(shè)體系主要是通過監(jiān)測預(yù)警體系發(fā)現(xiàn)在某一區(qū)域即將有可能發(fā)生規(guī)模較大、危害較大的地質(zhì)災(zāi)害，那么相關(guān)部門應(yīng)立即組織這一地區(qū)的政府工作人員對接近地質(zhì)災(zāi)害的居住區(qū)人民進(jìn)行緊急搬遷，以此有效降低地質(zhì)災(zāi)害對人類環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)安全所造成的破壞和損害。

1.2.4 應(yīng)急處理體系。建設(shè)現(xiàn)今，災(zāi)害發(fā)生后，我國的國務(wù)院和地方政府能夠及時(shí)組織相關(guān)工作人員到達(dá)現(xiàn)場，對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行前期和后期的救援處理工作，降低人身財(cái)產(chǎn)損失和國民經(jīng)濟(jì)損失，從而盡可能將人員傷亡程度降到最低，這也是應(yīng)急處理體系在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)中的重要目的之一。

1.2.5 科學(xué)技術(shù)研究體系的利用。在地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)中，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究體系的建設(shè)和利用是非常重要的，這也是現(xiàn)今能夠準(zhǔn)確預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害和防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段之一，所以必須不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究體系的利用。

2 基于地質(zhì)災(zāi)害防治體系的防治措施

2.1 工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為恰當(dāng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

2.2 生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧，它具有應(yīng)用范圍廣、投資小，以及能促進(jìn)生態(tài)平衡、改善自然環(huán)境條件、防治作用持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)，但需較長時(shí)間才能發(fā)揮效益。根據(jù)調(diào)查，對于泥石流區(qū)、地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)，應(yīng)采取封山育林、退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 避讓措施

①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地（接受戶）不受地質(zhì)災(zāi)害或其他災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。②搬遷避讓措施。對一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。

3 地質(zhì)環(huán)境評價(jià)利用體系的建設(shè)

3.1 區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用評價(jià)

區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用評價(jià)體系的建設(shè)利用是在地質(zhì)勘探和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，通過利用不同的方式和方法分析地質(zhì)環(huán)境的基本安全情況，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的多元化利用。地質(zhì)環(huán)境利用評價(jià)體系的建設(shè)是在監(jiān)測系統(tǒng)基本工作完成的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)科學(xué)、系統(tǒng)的評價(jià)體系，發(fā)揮其可操作性和實(shí)用性，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)地質(zhì)環(huán)境的可持續(xù)利用，另一方面又能夠?qū)崿F(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的損害程度和損害范圍的降低。現(xiàn)今，區(qū)域環(huán)境評價(jià)利用體系的建設(shè)一般是通過工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量、工程功能區(qū)域劃分、地質(zhì)環(huán)境工程容量評價(jià)、災(zāi)害防治調(diào)控等方面進(jìn)行具體建設(shè)，而在實(shí)際評價(jià)利用過程中要根據(jù)具體區(qū)域的建設(shè)進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)置和任務(wù)的分配。

3.2 工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)

工程地質(zhì)環(huán)境安全體系的建設(shè)應(yīng)在地質(zhì)環(huán)境相關(guān)信息安全的基礎(chǔ)上，對其風(fēng)險(xiǎn)性和可能發(fā)生的概率進(jìn)行預(yù)計(jì)，然后科學(xué)地開展建設(shè)工作。此外，在建設(shè)的過程中，相關(guān)工作人員要充分考慮建設(shè)過程中的各項(xiàng)注意事項(xiàng)和相關(guān)要求，立足長遠(yuǎn)，建設(shè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的工程地質(zhì)環(huán)境安全體系，使其充分發(fā)揮服務(wù)性和基礎(chǔ)性的作用。

4 結(jié)語

現(xiàn)今，地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)是有效應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的重要防治體系，其能夠在充分了解我國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從調(diào)查區(qū)劃建設(shè)、監(jiān)測預(yù)警建設(shè)、搬遷治理工程建設(shè)以及應(yīng)急處理建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究體系等方面促進(jìn)我預(yù)防、治理災(zāi)害能力的提高，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

［1］王文慶，朱玲玲，李超.地質(zhì)災(zāi)害防治及地質(zhì)環(huán)境利用探討［J］.有色金屬文摘，2016（4）：179-180.

Discussion on Prevention and Control of Geological Hazards and Utilization of Geological Environment

Zhou Hua
（Nanyang Tongtu Highway Survey and Design Co.,Ltd.，Nanyang Henan 473000）

Based on the analysis of the current situation of geological disasters in recent years,this paper put forward some further construction ideas and suggestions on the utilization system of geological ring grading based on the anal?ysis of its prevention and control system,so as to improve the current geological disaster prevention and control pro?cess in the level and efficiency.

geological disaster；prevention and control system；geological environment；evaluation utilization system；construction analysis

P694

A

1003-5168（2017）08-0159-02

2017-07-02

周華（1968-），男，本科，中級工程師，研究方向：公路橋梁勘察設(shè)計(jì)。