松嫩平原農業(yè)畜牧業(yè)食品工業(yè)綠色產業(yè)鏈發(fā)展思考

吳慧慧（龍江縣環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 龍江 161100）

朱 丹（拜泉縣環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 拜泉 161000）

沈國強 盧 杰（甘南縣環(huán)境監(jiān)察大隊 黑龍江 甘南 162100）

松嫩平原農業(yè)畜牧業(yè)食品工業(yè)綠色產業(yè)鏈發(fā)展思考

吳慧慧（龍江縣環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 龍江 161100）

朱 丹（拜泉縣環(huán)境監(jiān)測站 黑龍江 拜泉 161000）

沈國強 盧 杰（甘南縣環(huán)境監(jiān)察大隊 黑龍江 甘南 162100）

松嫩平原將自然資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，必須貫徹綠色發(fā)展理念，建立農業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)綠色產業(yè)鏈。在農業(yè)生產、工業(yè)生產過程中開展原料深加工，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈；加強污染防治，保護生態(tài)資源。

資源優(yōu)勢；綠色產業(yè)鏈；生態(tài)保護

1 引言

松嫩平原農業(yè)畜牧業(yè)食品工業(yè)發(fā)展，應該深入貫徹綠色發(fā)展理念，推進供給側結構性改革。通過轉換發(fā)展動能，推動農業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)（三業(yè)）結構優(yōu)化，形成綠色產業(yè)鏈體系。改變過度依賴資源消耗的發(fā)展模式，提高資源利用率。將自然資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動“三業(yè)”實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

上個世紀，工業(yè)，依于地緣政治優(yōu)勢、政策資源優(yōu)勢，較早地實現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，成為引領國家工業(yè)化的基地。進入新世紀，農業(yè)，需要遵從市場經濟規(guī)律，依于地域和自然生態(tài)優(yōu)勢，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農業(yè)體系。農產品、畜牧產品、食品工業(yè)是一個有機聯(lián)系的生產、加工、升值系統(tǒng)，從土壤環(huán)境、農產品、牧草、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)生產工藝、銷售可以形成資源—產業(yè)—產品—價值全過程綠色鏈條?？茖W開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢，合理保護資源，主動防治污染，建設綠色農業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)一體化的鏈式發(fā)展模式，成為實現(xiàn)區(qū)域經濟社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)選路徑。

2 經濟發(fā)展路徑選擇

2.1 區(qū)域產業(yè)發(fā)展必須以市場需求為導向

上世紀五十年代，國家亟需發(fā)展工業(yè)化。在計劃經濟體制下，選擇鐵路交通發(fā)達，江河水量充沛的東北地區(qū)，集中投資沿江、沿鐵路建設了大工業(yè)體系。東北工業(yè)基地成功建設，對快速發(fā)展國家工業(yè)化起到了基礎性作用。有些項目不僅當時填補國內空白，至今仍處于全國領先地位，在國際市場具有一定的競爭力。如今，市場經濟體制下的產業(yè)發(fā)展，受全球一體化的影響和制約，領路人不僅需要埋頭苦干精神，更需要抬頭看路的智慧。尋求、順應、開發(fā)市場需求的產品，才能夠做到產有所需、物有所值、轉換增值、可持續(xù)發(fā)展。當前，農產品、畜產品、食品消費升級，給松嫩平原發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)提供了巨大的機會，也是新體制下多元化投資者奔向“黑土地”的良機。土地經營規(guī)?；⑥r畜產品綠色化、食品加工精細化，農、牧、工產業(yè)鏈式綠色發(fā)展，能夠助推松嫩平原伴隨新一輪東北老工業(yè)基地振興，走上經濟發(fā)展快車道。

2.2 區(qū)域產業(yè)發(fā)展必須發(fā)揮資源優(yōu)勢

松嫩平原的天然稟賦、自然資源和生態(tài)優(yōu)勢明顯。廣袤的黑土地適合大豆、小麥、馬鈴薯、玉米等大面積種植；寒冷地區(qū)的氣候特點致使農作物生長期長、品質優(yōu)良；草原平坦寬闊，適宜于發(fā)展規(guī)模化牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)；城鄉(xiāng)電力充足、工業(yè)基礎雄厚、交通便捷，發(fā)展食品工業(yè)條件優(yōu)越。良好的生態(tài)環(huán)境能夠產出優(yōu)質農產品、畜產品，能夠為食品工業(yè)提供優(yōu)質的基礎原料。這些有利條件疊加，形成比較優(yōu)勢。

以齊齊哈爾市為例，依托生態(tài)資源，抓住“兩大平原綜合配套改革”有利契機，轉變農業(yè)發(fā)展方式，具有積極發(fā)展綠色農業(yè)的先天條件。以優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全為總體定位，多機制推進農業(yè)綠色發(fā)展，綠色有機食品基地面積與耕地總面積比能夠穩(wěn)定在40%左右，在全國處于高位勢。

2.3 食品工業(yè)為龍頭，引領種植業(yè)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展

當今，自然生態(tài)與人工生態(tài)完美結合，才能夠生產出產業(yè)鏈的高端產品，滿足信息化社會快速發(fā)展的需求。優(yōu)質的原材料增值往往取決于加工過程和市場需求變化。以優(yōu)質玉米為原料，加工食用酒精、燃料乙醇、味精、谷氨酸、賴氨酸等產品，可以實現(xiàn)農作物經過工業(yè)加工增值。農業(yè)大規(guī)模、機械化作業(yè)生產非轉基因大豆，經過深加工提高了產品附加值。乳制品行業(yè)創(chuàng)優(yōu)質品牌需要優(yōu)先注重鮮奶質量，奶源質量又依賴于牧草、青貯飼料。牧場必須綠色化、生態(tài)化作為綠色產業(yè)鏈的基礎。乳制品產業(yè)應該積極推廣從牧草種植——奶牛飼養(yǎng)——鮮奶加工全鏈條綠色化。

2.4 建設資源深加工全鏈條項目。

加強產品精深加工深度，延長產業(yè)鏈長度，出精品、高端產品是適應市場需求，提高附加值的主要途徑。工業(yè)產品由簡單功能發(fā)展為多功能，由手工操作發(fā)展為智能化加工，由物美價廉發(fā)展為物美價高，吸引了新生的高消費群體，滿足了市場需求。農牧產品要有自己的合理定位，適宜的消費群體，滿足中高檔群體需求。查哈陽灌區(qū)高品質水稻經過精加工，打入北京市場，質優(yōu)、物美、價值高。這種符合人們心里需求的創(chuàng)意產品，把農副產品精深加工轉化后提升了價值，贏得消費群體的歡迎。

3 高效利用資源與有效保護生態(tài)環(huán)境

3.1 堅持規(guī)劃先行

科學技術的發(fā)展使人類重要活動越來越依賴于預測，選擇決策方案，優(yōu)化時間、地點、投入方式、力度，謀劃實施路徑。規(guī)劃、計劃，設計藍圖——路線圖——施工圖，使主觀意志符合客觀規(guī)律，避免在實施中出現(xiàn)大的失誤、反復、損失時間，特別是失去時機和信任。規(guī)劃的重要作用在于具有前瞻性和系統(tǒng)性，在國土規(guī)劃的基礎上，做好縣（市）區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。突出生態(tài)保護優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。注重耕地保護，科學實施林地、濕地、草原的高標準規(guī)劃保護。合理規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)。根據項目的特點和污染物排放情況，重在項目選址，防止不合理建設后再停產、搬遷、關閉。

3.2 保護黑土地等生態(tài)資源

堅持生態(tài)保護優(yōu)先，開發(fā)利用保護一體化推進。我國農產品產量連年攀升，農業(yè)污染物排放也對環(huán)境形成巨大的壓力。目前，農業(yè)污染源化學需氧量、氨氮排放量分別占全國總量的1/2和1/3。耕地質量下降，黑土層變薄、土壤酸化、耕作層變淺等問題凸顯。劃定紅線，以最嚴格的制度保護耕地，促進黑土地實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，成為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當務之急。制定系統(tǒng)規(guī)劃，建立有效機制，采取工程、農藝、生物等多種措施，加大保護性耕作力度，實施黑土地保護與修復工程。

3.3 改變傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用方式

對農產品深加工，延長產業(yè)鏈，提升價值鏈。玉米高產區(qū)可以在深加工上做文章，將農產品轉化為工業(yè)品，轉化過程可以使“廢物”連續(xù)產生價值。玉米粒經過加工成為淀粉、葡萄糖，再轉化成抗性糊精。玉米芯和秸稈加工木糖、木糖醇，秸稈廢渣加工燃料乙醇，最后的廢渣加工成沼氣。這種加工轉化過程，形成了對物質的鏈式開發(fā)利用，提升了資源價值，極大地減少了廢棄物產生，從根本上保護了資源和環(huán)境。

3.4 高度重視畜禽養(yǎng)殖污染防治。

近幾年，在“大量發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)”、“全面振興奶業(yè)”的思想指導下，養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)?；潭仍絹碓礁摺Ｈf頭牛、萬只羊、萬頭豬項目形成了集群式發(fā)展的良好態(tài)勢，有力地促進了縣域經濟發(fā)展。畜牧業(yè)快速發(fā)展，污染治理措施跟不上，成為大氣、水、土壤環(huán)境不良影響的重要因素之一。有關部門必須強化對養(yǎng)殖場動物糞便和污水處理設施的監(jiān)督，養(yǎng)殖企業(yè)要切實按照環(huán)評要求建設污染治理設施，杜絕直排偷排污染物發(fā)生。在場地與河流之間應該有溝塘間隔，避免發(fā)生污染物直排江河，造成污染事故。養(yǎng)殖場畜禽排泄物經過微生物加工，生產有機肥，用于青貯飼料種植。通過飼料的轉變和循環(huán)，構建種植——養(yǎng)殖業(yè)綠色產業(yè)體系。

3.5 食品加工企業(yè)嚴格治理污染源。

綠色生產是綠色產業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，綠色原料在加工轉化過程中，同樣能夠產生污染物或廢棄物，破壞生態(tài)環(huán)境。因此，必須依靠科學轉化、污染防治來實現(xiàn)產業(yè)鏈的系統(tǒng)綠色化。玉米深加工為蘇氨酸、賴氨酸、結晶葡萄糖、味精等類項目，需要大量的蒸汽，有的項目需要配套安裝240t/h×4臺循環(huán)流化床鍋爐，選址一定在城區(qū)的下風向，避開居民區(qū)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場項目一定建在集中式飲用水源地下游，距離江河湖泊有一定的安全距離。乳制品生產加工過程產生的有機廢水，必須經過物理生物化學法處理，達到排放標準才可以排放到適宜的環(huán)境。

4 結語

構建農業(yè)、畜牧業(yè)、食品工業(yè)綠色產業(yè)鏈發(fā)展應該貫徹新發(fā)展理念；引進具有開發(fā)區(qū)域自然資源優(yōu)勢的農、牧、工技術；應用系統(tǒng)工程思想建設鏈條式企業(yè)；創(chuàng)新綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展模式；助推區(qū)域經濟社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

〔1〕中共中央國務院《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》新華社：北京，2017.02.05電.

〔2〕鞠昌華，張慧.多機制推進農業(yè)綠色發(fā)展.中國環(huán)境報，2017.08.17.

〔3〕孫珅.切實加強生態(tài)文明建設保護鶴城碧水藍天.齊齊哈爾日報，2017.08.23.

〔4〕譚鐵安.畜禽養(yǎng)殖污染整治需綜合施策.中國環(huán)境報，2017.08.14.

Thinking on the Development of Green Industry Chain of Agriculture，Animal husbandry and Food Industry in SongNen Plain

WuHuihui（Environment Monitoring Station of LongJiang County LongJiang Heilongjiang 161100）

In order to transform the advantages of natural resources into economic advantages of SongNen plain，we must implement the concept of green development and establish green industrial chain of agriculture，animal husbandry and food industry.Deep processing of raw materials in agricultural production and industrial production will extend the industrial chain and enhance the value chain.Strengthening pollution control and protecting ecological resources will realize sustainable development of regional economy and social ecological environment.

Resource advantage Green industry chain Ecological protection

X01

A

1674-263X（2017）03-0009-03

2017-09-22

吳慧慧（1983-），女，本科，工程師，從事環(huán)境監(jiān)測工作。