強化管理明確責任全力做好水庫安全度汛工作

□河北省黃壁莊水庫管理局局長 張惠林

強化管理明確責任全力做好水庫安全度汛工作

□河北省黃壁莊水庫管理局局長 張惠林

2017年水庫管理局認真總結(jié)“7·19”防汛抗洪經(jīng)驗，積極安排部署，強化管理，明確責任，扎實做好各項度汛準備工作，確保2017年水庫度汛安全。

1.全面落實防汛責任制

1.1 修訂水庫防汛責任制

牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想意識，認真總結(jié)“7·19”防汛抗洪經(jīng)驗，立足今年防汛工作新形勢、新情況，強化防汛組織領(lǐng)導(dǎo)，對今年水庫防汛責任制進行調(diào)整和修訂。一是在原來8個職能組的基礎(chǔ)上增加“水環(huán)境應(yīng)急處置組”，負責水庫汛期突發(fā)性水污染事件和洪水漂浮物打撈清理等應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)；二是調(diào)整原“保衛(wèi)組”為“安保組”，增加水庫泄洪期間交通安全保障職責；三是調(diào)整原“防汛應(yīng)急搶險隊”為“防汛及環(huán)境應(yīng)急搶險隊”，增加汛期洪水漂浮物的打撈清理及水庫突發(fā)性水環(huán)境事件的處置等職責；四是對各職能組的人員進行調(diào)整，確保洪水來臨各職能成員能及時到位，有效開展抗洪搶險工作。調(diào)整后的防汛辦公室下設(shè)10個職能組和1個搶險隊，建立了完善的防汛責任體系，實行了定崗定責，一級抓一級，層層抓落實，做到了任務(wù)明確、責任到人。

1.2 明確水庫防汛成員單位責任

組織水庫防汛成員單位召開防汛工作聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)相應(yīng)的險情搶護知識，并按照防汛預(yù)案分工，組織水庫防汛責任單位到現(xiàn)場確認責任段，進一步明確相應(yīng)的防汛職責和任務(wù)，進一步增強水庫防汛成員單位的防汛意識和責任意識。

2.修訂完善防汛預(yù)案

根據(jù)“7·19”抗洪搶險經(jīng)驗，結(jié)合水庫工程情況，認真修訂《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》，增加了“7·19”洪水調(diào)度、水庫洪水漂浮物清理及副壩冒泡翻滾問題處理情況，完善了險情搶護措施和應(yīng)急保障措施，增強了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。為水庫防范突發(fā)洪水，確保水庫安全度汛提供了可靠保障?！端畮旆姥磽岆U應(yīng)急預(yù)案》和《水庫汛期調(diào)度運用計劃》均于4月底修訂完成并經(jīng)上級有關(guān)部門審批。

3.扎實做好各項防汛準備工作

3.1 做好汛前專項檢查

本著早動手、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，水庫管理局于3月20日，組織全體工程技術(shù)人員，對水庫大壩、啟閉設(shè)施、備用電源以及自動化系統(tǒng)和通訊設(shè)備等進行了全面細致的檢查，對查出的問題進行了整理匯總，并擬定了初步意見，限期整改并備案留察督辦。進入汛期后于6月2日又組織了防汛安全專項檢查，對備用電源開閉所維護情況、底孔啟閉機房維護情況以及正溢、非溢閘門啟閉設(shè)備保養(yǎng)情況進行了認真細致的檢查，對正溢、非溢4臺備用發(fā)電機進行了現(xiàn)場開機試運轉(zhuǎn)，開機及運行狀態(tài)良好。

3.2 做好閘門及啟閉機設(shè)施的維修養(yǎng)護及試運行

按汛前閘門試運行計劃安排，先后完成了非常溢洪道和新增非常溢洪道閘門、正常溢洪道8孔閘門以及備用電源的試運行，運行情況良好，并按要求向省防辦報告試運行情況。

汛前按照設(shè)備運行規(guī)程對10kV供電線路，高低壓配電設(shè)施，備用電源以及閘門啟閉設(shè)施設(shè)備進行了檢查、維修、保養(yǎng)，確保各設(shè)施設(shè)備運行情況良好。

3.3 加強自動化設(shè)備維護，保證信息傳遞暢通

網(wǎng)絡(luò)通訊是現(xiàn)代化防汛抗洪的生命線，水庫管理局建立健全了網(wǎng)絡(luò)運行管理制度，進一步明確防汛專網(wǎng)的管理責任，確保24h正常運行，信息不中斷。在汛前對防汛自動化系統(tǒng)及衛(wèi)星、超短波等通訊系統(tǒng)進行了全面的檢查維護和技術(shù)測試，保證防汛指令信息渠道暢通，傳遞迅速準確。

3.4 加強重點工程部位的工程觀測及分析

緊密結(jié)合“7·19”水庫高水位蓄水的運行狀況，認真堅持工程日常檢查和大壩觀測制度，特別是對塌壩段等薄弱壩段，進行重點檢查，對觀測設(shè)施和觀測項目一項不漏地加密觀測，及時進行匯總分析，以了解工程運行狀態(tài)和變化規(guī)律，為防汛提供工況數(shù)據(jù)，還為今后的運行管理提供了可靠依據(jù)。

3.5 備足防汛物資

一是依據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》的標準，對庫存防汛物資進行核對，摸清儲備差距，分兩批購入80萬元防汛物資，充實了水庫自備物資；二是按照防汛大檢查的分工要求，物資組人員于3月22日開始，對防汛物資進行了認真的核查，對庫存物資進行清點，做到布局合理、管理規(guī)范、調(diào)運快捷，保證物資運得出；三是積極聯(lián)系運輸隊，計劃采取租賃方式保證搶險車輛的及時到位，對特殊天氣情況下，石家莊至黃壁莊的兩條線路進行了試通行，對水庫周邊進出道路狀況進行了摸底試行，擬定應(yīng)急線路方案。

水庫安全度汛事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。水庫管理局全體干部職工將以對國家和人民高度負責的精神，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項備汛措施，嚴肅防汛紀律，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，奪取今年水庫安全度汛工作的全面勝利。□

2017-07-13