油田工程造價(jià)管理中存在的問題與對策

王海峰（中國石油長慶油田公司工程造價(jià)管理部，陜西 西安 710018）

油田工程造價(jià)管理中存在的問題與對策

王海峰（中國石油長慶油田公司工程造價(jià)管理部，陜西 西安 710018）

通過對油田工程造價(jià)加強(qiáng)管理，從而對油田的相關(guān)工程成本投入進(jìn)行一定的控制，合理的安排油田工程建設(shè)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而推進(jìn)油田建設(shè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過對油田工程造價(jià)管理中的問題所在進(jìn)行分析，從而探討相應(yīng)的管理對策。

油田工程；造價(jià)管理；問題對策

工程造價(jià)是在科學(xué)規(guī)范的計(jì)算方法協(xié)助之下，立足于工程的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)工序按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施的過程[1]。近些年來，隨著對于石油需求量的加大，我國對于油田工程的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的擴(kuò)大，油田的工程造價(jià)管理就顯得必然重要，加強(qiáng)對工程的造價(jià)管理可以對工程資金投入起到控制作用，并且提升油田的整體效益。但是當(dāng)前油田的工程造價(jià)管理中仍然存在著部分問題亟待解決。

1 油田工程造價(jià)管理中的問題所在

1.1 油田工程前期不重視工程造價(jià)管理

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目的工程實(shí)施全過程能夠?qū)こ痰某杀就度胗绊懽畲蟮囊蛩刂痪褪枪こ痰某跏茧A段，而前期階段主要包括工程項(xiàng)目的決策以及對工程的設(shè)計(jì)方面。項(xiàng)目的資金投入決策對工程的影響超出了影響總因素的95%，而工程的整體項(xiàng)目在初期的設(shè)計(jì)影響超出了影響總因素的75%以上，工程施工時(shí)的設(shè)計(jì)以及使用的技術(shù)占據(jù)了影響總因素的35%左右。由此可見，在工程的整體造價(jià)投資中，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用占據(jù)了總成本的極少部分，但是對整個(gè)工程的影響起到了直接的作用。在油田的工程造價(jià)管理中，造價(jià)工作人員往往只是重視施工過程中的成本控制[2]。部分建設(shè)企業(yè)為了讓工程項(xiàng)目審批程序加快，往往故意的降低項(xiàng)目的造價(jià)費(fèi)用，但是在進(jìn)行項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)時(shí)，卻又往往增加了工程的項(xiàng)目建設(shè)資金投入。

1.2 工程各項(xiàng)目部門缺乏及時(shí)的協(xié)調(diào)溝通

在油田的工程施工過程中，往往參與工程建設(shè)的有多個(gè)單位，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總工程的施工單位，對工程的建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管審查的單位，以及建設(shè)單位等。那么對于油田工程的建設(shè)就需要多個(gè)單位共同協(xié)作[3]，而多個(gè)單位共同協(xié)作的能力對油田的工程起到了直接的影響作用。在實(shí)際的油田工程建設(shè)過程中，各個(gè)項(xiàng)目部門之間的溝通也缺失存在或多或少的問題。比如在油田項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位雖然準(zhǔn)備了近乎完整的工程預(yù)算細(xì)則，但是所涉及到具體方案實(shí)施卻沒有受到工程預(yù)算的約束，因此導(dǎo)致油田工程的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目之間存在部分的偏差。

1.3 工程建設(shè)各部門溝通協(xié)調(diào)不到位

在進(jìn)行油田工程的建設(shè)時(shí)，其參與單位通常包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位。參與單位溝通協(xié)調(diào)能力的好壞直接關(guān)系到工程的建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)際工作中，各單位之間得溝通和協(xié)作卻存在著不少的問題。例如，在工程的設(shè)計(jì)階段，雖然設(shè)計(jì)單位有制定完整甚至詳細(xì)的工程預(yù)算，然而設(shè)計(jì)方案的指標(biāo)約束能力卻不強(qiáng)，這就使得工程的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目投資間存在一定的偏差。

2 油田工程造價(jià)管理針對性策略

2.1 加強(qiáng)工程建設(shè)前期階段的造價(jià)管理

油田工程的造價(jià)管理不應(yīng)該僅僅只是布局于工程的某一個(gè)施工階段，而是應(yīng)該貫穿于油田工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，基于此對工程的造價(jià)管理人員就有了更高的要求，需要在原有的造價(jià)管理觀念之上更加完善，樹立新型的工程造價(jià)管理觀念，將造價(jià)管理工作涉及工程施工的方方面面。除此之外，油田工程的建設(shè)還需要在工程的施工前期階段，注重工程的造價(jià)管理，將可行性工程建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施，用科學(xué)的管理方法將油田工程的施工技術(shù)設(shè)計(jì)以及工程預(yù)算部分實(shí)施到位，從而保障油田工程項(xiàng)目的實(shí)施可行性。并且在工程的實(shí)施階段，應(yīng)該通過多種技術(shù)對油田工程的項(xiàng)目進(jìn)行管理實(shí)施，對造價(jià)管理方案進(jìn)行改進(jìn)完善。并且應(yīng)該將參與油田工程建設(shè)的多個(gè)單位職責(zé)進(jìn)行明確，推進(jìn)油田工程的施工責(zé)任明確。

2.2 培養(yǎng)高素質(zhì)造價(jià)管理人才

在對油田工程的造價(jià)管理工作開展中，這項(xiàng)工作具備了高度的系統(tǒng)科學(xué)性，與多種行業(yè)都有著至關(guān)緊要的聯(lián)系，因此擔(dān)任油田工程造價(jià)管理的工作人員應(yīng)該具備專業(yè)的知識，與此同時(shí)還要掌握多方面的知識。自身具備專業(yè)的素養(yǎng)[4]，對工程進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)能夠公正科學(xué)。油田企業(yè)也應(yīng)該不斷的對工程造價(jià)管理人員進(jìn)行高素質(zhì)的定期培訓(xùn)，從而使得工作人員在開展工程造價(jià)管理工作時(shí)更加的有效科學(xué)。

2.3 完善責(zé)任機(jī)制

現(xiàn)階段而言，油田工程的造價(jià)管理水平還較為落后，必須采取各種手段促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升，筆者認(rèn)為可從三個(gè)方面進(jìn)行，首先應(yīng)進(jìn)行思想創(chuàng)新，吸收和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過參加國際性的調(diào)研活動，促進(jìn)我國油田工程造價(jià)管理水平的提升。其次，加強(qiáng)各部門的溝通和協(xié)調(diào)能力，最后，加強(qiáng)對工程前期的造價(jià)管理的重視度，對油田工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段油田工程的造價(jià)管理還存在著對工程前期階段的造價(jià)管理不夠重視，工程建設(shè)各部門的溝通、協(xié)調(diào)不到位，預(yù)結(jié)算出現(xiàn)超支，缺乏高素質(zhì)的造價(jià)管理人員等一些問題，給工程造價(jià)管理工作造成不同程度的影響。為此，應(yīng)不斷加強(qiáng)工程前期階段的造價(jià)管理，優(yōu)化造價(jià)管理機(jī)制，建立動態(tài)的造價(jià)管理體系，加大高素質(zhì)造價(jià)人才的培養(yǎng)力度，提升造價(jià)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，積極采取其他各種措施，如吸收借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)調(diào)等，形成工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理模式，以促進(jìn)油田工程造價(jià)管理水平的提升，降低工程的建設(shè)成本，促進(jìn)我國油田建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，使油田企業(yè)更好更快的發(fā)展。

[1]范曉艷.淺談油田工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算定額管理存在的問題[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017,(05):273.

[2]張?jiān)罏].標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)在油田工程造價(jià)管理中的應(yīng)用[J].化工管理,2016,(17):161.

[3]石琳.大慶油田礦區(qū)綠化項(xiàng)目工程造價(jià)管理問題研究[D].東北石油大學(xué),2015.

[4]鄒輝.油田地面工程造價(jià)管理的問題及建議[D].西南石油大學(xué),2013.