創(chuàng)新干部培訓(xùn)的 “服務(wù)”理念 構(gòu)建黨校動(dòng)態(tài)互贏服務(wù)平臺(tái)

印麗雅

［摘要］本文是希望加快鐵路干部培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)黨校干部培訓(xùn)工作的更加科學(xué)服務(wù)于鐵路企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這里借鑒國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)理論的發(fā)展，結(jié)合我國(guó)鐵路干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀所面臨“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”并存的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確指出鐵路干部培訓(xùn)不僅需要做好傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式中以“集中課堂培訓(xùn)”為主的工作方式，而且更需要深入細(xì)致的做好干部培訓(xùn)的“服務(wù)于日?！眲?chuàng)新的實(shí)踐工作。

［關(guān)鍵詞］“服務(wù)”理念；創(chuàng)新干部；實(shí)效性

［中圖分類號(hào)］D262.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］ １００９ — ２２３４（２０１２）０４ — ００17 — ０4

一、鐵路干部培訓(xùn)實(shí)效性提升的困惑

企業(yè)干部培訓(xùn)的目標(biāo)在于“一方面服務(wù)企業(yè)的自身建設(shè)發(fā)展需要，另一方面更為重要的意圖是培養(yǎng)鐵路企業(yè)培訓(xùn)的干部對(duì)象的學(xué)習(xí)觀念”。

鐵路干部培訓(xùn)對(duì)象是干部，是成人，干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式和方法不能是單一的“課堂教學(xué)”，需要結(jié)合多種形式的研討、分享交流不斷提取所學(xué)的知識(shí)，如何從不斷提取知識(shí)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)行“再學(xué)習(xí)的過(guò)程”，最終促成培訓(xùn)對(duì)象的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣？干部培訓(xùn)如何形成“帶動(dòng)企業(yè)其它員工，形成學(xué)習(xí)共同體”的工作體系，逐步營(yíng)造出自主學(xué)習(xí)的氛圍，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展動(dòng)能？

鐵路干部培訓(xùn)的需求分析與培訓(xùn)評(píng)估反饋能不能單獨(dú)對(duì)待？如何將干部培訓(xùn)的需求分析形成培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的統(tǒng)一共識(shí)，以便于列出與培訓(xùn)目標(biāo)相一致的培訓(xùn)考核評(píng)估反饋機(jī)制，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的循環(huán)推動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)？

網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)是鐵路干部培訓(xùn)中不可忽視的新事物，網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的飛速發(fā)展縮短了教師與學(xué)生間距離，有利于師資的理論與實(shí)踐相結(jié)合；其逐步發(fā)展將有利擴(kuò)充鐵路企業(yè)干部培訓(xùn)的覆蓋面，隨著在線培訓(xùn)的需求和評(píng)估等功能逐步開(kāi)發(fā)，黨校干部培訓(xùn)工作如何充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的信息共享交互的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將黨校課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有機(jī)結(jié)合相互推進(jìn)？

通過(guò)思索上述問(wèn)題的答案，會(huì)發(fā)現(xiàn)黨校干部培訓(xùn)工作不能只停留現(xiàn)有的“黨校教學(xué)課堂培訓(xùn)”的層面，更需要引入干部培訓(xùn)的 “服務(wù)”理念來(lái)更好的創(chuàng)新鐵路干部培訓(xùn)工作。

二、提升干部培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)力急需培訓(xùn)“服務(wù)”的新理念

“干部教育”是指按照黨和國(guó)家事業(yè)的需要對(duì)干部進(jìn)行繼續(xù)教育的一種社會(huì)活動(dòng)。從狹義上講，干部教育就是按照一定的目的和要求，對(duì)干部進(jìn)行的有計(jì)劃的培訓(xùn)活動(dòng)，也就是通常所說(shuō)的“干部教育培訓(xùn)”。鐵路干部培訓(xùn)工作主要由鐵路黨校來(lái)承擔(dān)，是鐵路企業(yè)用來(lái)提升干部素質(zhì)能力的重要手段。鐵路干部培訓(xùn)工作從廣義上來(lái)說(shuō)也符合“培訓(xùn)”和“企業(yè)培訓(xùn)”的理論指導(dǎo)范疇；從狹義上需要關(guān)注的是干部教育主要針對(duì)已經(jīng)完成國(guó)民教育，進(jìn)入了鐵路企業(yè)，是干部隊(duì)伍中的一員，再次對(duì)他們進(jìn)行的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。

按照通常的理解，教學(xué)、培訓(xùn)應(yīng)屬于服務(wù)業(yè)子類，那服務(wù)業(yè)的一切特性培訓(xùn)行業(yè)都是具備的，比如服務(wù)的無(wú)形性(intangibility)、服務(wù)的不可分離性(inseparability)、服務(wù)的可變性(variability)、服務(wù)的易消失性(imperishability) 〔1〕。服務(wù)是一方面能夠向另一方面提供的無(wú)形活動(dòng)或者利益，它的生產(chǎn)可能與某種有形產(chǎn)品聯(lián)系在一起，也可能純粹是一種形式。美國(guó)學(xué)者邁克爾·R.辛科塔，彼德·R.迪克森，帕翠克·鄧恩，伯特·羅森布羅姆等是這樣理解服務(wù)定義的：“物品可被定義為物體，設(shè)備或東西，服務(wù)則被可以定義為行為，或表現(xiàn)。物品和服務(wù)之間最主要的區(qū)別是有形的屬性。物品是有形主導(dǎo)的，而服務(wù)是無(wú)形主導(dǎo)的。”〔2〕

培訓(xùn)四個(gè)過(guò)程模型包括培訓(xùn)需求分析（亦稱為培訓(xùn)需求調(diào)研及培訓(xùn)需求評(píng)估與計(jì)劃制定）、培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)評(píng)估反饋四大步驟，其基本的培訓(xùn)體系框架形成了了一個(gè)如圖1所示的閉環(huán)回路，這種回路反饋系統(tǒng)如同工業(yè)控制一般，形成檢測(cè)——反饋——糾偏的良性循環(huán)。

如何從鐵路企業(yè)層面、干部個(gè)人層面和黨校培訓(xùn)層面共建出一個(gè)“互贏”的發(fā)展態(tài)勢(shì)？這就需要用培訓(xùn)“服務(wù)”的理念去創(chuàng)新干部培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成一個(gè)集成“利于干部學(xué)習(xí)所必須的交流共享機(jī)制”，“拓寬收集干部培訓(xùn)效果的反饋渠道”，“增加黨校教師教學(xué)科研的調(diào)研途徑”以及“結(jié)合鐵路企業(yè)實(shí)際去擴(kuò)充面向眾多鐵路基層干部培訓(xùn)”的服務(wù)平臺(tái)。

目前，隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了越來(lái)越多的矛盾，致使鐵路干部培訓(xùn)工作將面臨著諸多“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”，在這里強(qiáng)調(diào)鐵路干部培訓(xùn)的“服務(wù)”理念，并不是對(duì)傳統(tǒng)干部培訓(xùn)的否定，而是融入無(wú)形的培訓(xùn)“服務(wù)”理念，延緩培訓(xùn)“產(chǎn)品（服務(wù)）”的可變性及可消失性，以增強(qiáng)傳統(tǒng)干部培訓(xùn)后培訓(xùn)效果——成果化的轉(zhuǎn)化功能的延伸手段。

三、“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”并存——如何落實(shí)培訓(xùn)“服務(wù)”新理念

（一）黨校課堂培訓(xùn)的音像“副產(chǎn)品”延伸培訓(xùn)服務(wù)

隨著大師和專家學(xué)者的不斷進(jìn)入鐵路黨校的干部培訓(xùn)課堂現(xiàn)場(chǎng)，風(fēng)趣幽默或行云流水般的授課風(fēng)格，深入淺出的理論和實(shí)踐的有機(jī)融合、管理方式的真摯情感交流，營(yíng)造出輕松、熱烈的課堂氣氛引導(dǎo)學(xué)員們較快地進(jìn)入“學(xué)習(xí)角色”，并激起了其強(qiáng)烈的參與意識(shí)和求知心理。許多學(xué)員反映——那怕是同樣的課程內(nèi)容，每聽(tīng)一次都會(huì)讓自己有不同的強(qiáng)烈思想共鳴點(diǎn)，更新了自己對(duì)實(shí)踐的嶄新認(rèn)識(shí)角度，觸發(fā)對(duì)問(wèn)題的急迫求解欲望。

這類培訓(xùn)要求黨校相關(guān)教師也全程參與作為校內(nèi)師資培訓(xùn)，對(duì)實(shí)時(shí)的授課現(xiàn)場(chǎng)、管理的課題研討進(jìn)行全程錄像或錄音，形成留存課堂培訓(xùn)音像資源或教師后期整理出對(duì)應(yīng)“文字劇本”。這種寶貴的培訓(xùn)資源其實(shí)提供了“數(shù)字化”的產(chǎn)品（服務(wù)）的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)所留存的音像資料的剪輯整理，將3至6小時(shí)的課堂培訓(xùn)內(nèi)容“濃縮精華”成為相應(yīng)內(nèi)容1-2小時(shí)的干部培訓(xùn)“數(shù)字光盤(pán)”成品，應(yīng)該不是個(gè)太難兌現(xiàn)的課題。在這個(gè)“服務(wù)”功能的開(kāi)發(fā)上，鐵道部黨校是位于其它黨校前列，重點(diǎn)培訓(xùn)班的光盤(pán)資源為基層黨校師資培訓(xùn)及干部培訓(xùn)課堂直到了視野擴(kuò)充和資源補(bǔ)充的重要作用。

通過(guò)這類后期整理制作的“數(shù)字化”培訓(xùn)產(chǎn)品（服務(wù)）傳播，初步現(xiàn)實(shí)干部培訓(xùn)從黨校課堂現(xiàn)場(chǎng)逐步深入滲透至鐵路基層站段，進(jìn)入中心組學(xué)習(xí)、日常干部學(xué)習(xí)和干部自我學(xué)習(xí)的視野之中。雖然其優(yōu)勢(shì)明顯——給鐵路干部培訓(xùn)帶來(lái)新的生機(jī)，但是其存在的缺陷也是不可忽視的問(wèn)題。

（二）黨校干部培訓(xùn)的 “網(wǎng)絡(luò)化”能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)層次化培訓(xùn)服務(wù)

隨著網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)的開(kāi)展深入，在線學(xué)習(xí)的干部們對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程中的互動(dòng)交流需求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。他們期望在學(xué)習(xí)的過(guò)程中得到相關(guān)專業(yè)人員的規(guī)章解讀，局職能部門(mén)對(duì)相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)的剖析，模擬演示教學(xué)等，也期待著與學(xué)習(xí)同樣課程內(nèi)容的學(xué)員進(jìn)行實(shí)時(shí)的心得交流和知識(shí)共享。借鑒五年前的參與擔(dān)當(dāng)某廣播電視大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搭建了與教學(xué)平臺(tái)相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交互功能平臺(tái)確實(shí)能彌補(bǔ)緊張課堂教學(xué)之外學(xué)員與教師之間的溝通交流。這種交互式的平臺(tái)一方面可以檢查教學(xué)效果的不足之處，另一方面可以拓展課堂知識(shí)講授的局限性。

通過(guò)武漢鐵路局黨校實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的干部培訓(xùn)系統(tǒng)的交互功能的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，將現(xiàn)實(shí)干部培訓(xùn)從學(xué)員單向?qū)W習(xí)逐步進(jìn)入實(shí)時(shí)、分享和交互式培訓(xùn)形式，對(duì)干部遠(yuǎn)程培訓(xùn)兼職教師把握課程內(nèi)容及演繹方式均會(huì)產(chǎn)生積極的影響，基層站段的干部通過(guò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)交互式知識(shí)分享，對(duì)關(guān)鍵知識(shí)，技術(shù)要點(diǎn)和規(guī)章運(yùn)用的認(rèn)識(shí)和理解都可以直接與相關(guān)業(yè)務(wù)處室的技術(shù)主管進(jìn)行交流，提出實(shí)踐中遇到的問(wèn)題探討解決途徑，這種交互信息的網(wǎng)絡(luò)記錄又會(huì)給后來(lái)的學(xué)習(xí)者提供借鑒經(jīng)驗(yàn)，這種基于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)上的附加功能服務(wù)不僅會(huì)吸引學(xué)員對(duì)問(wèn)題的深入研究，還會(huì)從另一方面讓培訓(xùn)開(kāi)發(fā)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)的需求與培訓(xùn)效果的反饋進(jìn)行了解，通過(guò)分析了解基層崗位技術(shù)實(shí)踐的真實(shí)水平形成新的培訓(xùn)需求分析資源。

然而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“服務(wù)”附加功能運(yùn)用，需要用干部培訓(xùn)制度的相關(guān)支撐力及約束力來(lái)保證和引導(dǎo)執(zhí)行，引導(dǎo)學(xué)員自主使用和分享知識(shí)，漸漸地培育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能的優(yōu)勢(shì)性和成熟度，逐步讓干部認(rèn)識(shí)到“自主學(xué)習(xí)”的效果——自己獲益匪淺并逐步成長(zhǎng)，是最大的受益者。從根本上去杜絕“應(yīng)付學(xué)”、“假學(xué)時(shí)”和“請(qǐng)人學(xué)”現(xiàn)象，加之鐵路企業(yè)的人才培育管理及人事開(kāi)發(fā)制度層面的不斷完善，將更好的觸發(fā)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果的“落地生根”。

（三）增加干部培訓(xùn)教學(xué)科研途徑的培訓(xùn)服務(wù)

鐵路黨校作為鐵路干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅僅是個(gè)單純的教學(xué)機(jī)構(gòu)，還需要開(kāi)展服務(wù)于教學(xué)和企業(yè)發(fā)展的調(diào)研也是工作的重點(diǎn)內(nèi)容，即教學(xué)科研要與實(shí)踐相結(jié)合?！皣@中心工作抓住重點(diǎn)，破解企業(yè)發(fā)展難題上，要發(fā)揮黨校作用”〔3〕，黨校需要通過(guò)干部培訓(xùn)這個(gè)渠道去摸清基層的現(xiàn)狀，掌握鐵路局的發(fā)展情況，擴(kuò)大干部培訓(xùn)教育功能及培訓(xùn)有效性，通過(guò)教學(xué)科研與實(shí)踐相結(jié)合，使教學(xué)培訓(xùn)更有針對(duì)性，促使干部培訓(xùn)的師資、教職員工，教材內(nèi)容等等更貼近實(shí)際。例如，武漢鐵路局黨校2010年開(kāi)展的高鐵輿情調(diào)研就受到局主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，被局宣傳部門(mén)納入年度工作重點(diǎn)工作去對(duì)策。現(xiàn)在高鐵350Km/h降到300Km/h，如何開(kāi)展從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度上如何開(kāi)展針對(duì)經(jīng)濟(jì)上客運(yùn)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)的產(chǎn)生的變化調(diào)研，鐵路企業(yè)運(yùn)輸成本支出和客票收入影響方面的變化及影響等等，這些都是需要黨校發(fā)揮“智囊團(tuán)”“科研所”的作用來(lái)為路局領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源之一。

鐵路黨校核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育方向是理論與鐵路實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，著重研究關(guān)于鐵路的重大理論和實(shí)際問(wèn)題。這需要扶持黨校教師用自信、自強(qiáng)、自助的積極心態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)觀念從自我導(dǎo)向型向培訓(xùn)需求型轉(zhuǎn)變。

黨校教師的教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變，需要學(xué)會(huì)注重了解收集培訓(xùn)需求。了解培訓(xùn)需求和鐵路實(shí)際的渠道很多，其中一個(gè)重要方面就是充分利用校內(nèi)外接受干部培訓(xùn)的學(xué)員資源，另一方面還可以組織由各學(xué)科講授相同或相近內(nèi)容的校內(nèi)外教師召開(kāi)專題備課會(huì)（小型專題研討會(huì)），形成干部培訓(xùn)課題型的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。

鐵路黨校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理部門(mén)如何逐步培養(yǎng)黨校教師養(yǎng)成自主熟悉鐵路，了解基層的工作實(shí)踐去服務(wù)于教學(xué)科研的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促使教師形成自主的學(xué)習(xí)途徑與學(xué)習(xí)習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是完成對(duì)教師自身做到學(xué)習(xí)型個(gè)體的培養(yǎng)。然而，經(jīng)歷了教學(xué)管理實(shí)踐就會(huì)發(fā)現(xiàn)只要對(duì)此工作不放松，還是存在其它渠道去提升教師科研能力。推行對(duì)黨校干部培訓(xùn)的課堂培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行分類，例如：屬于管理類培訓(xùn)溝通專題方向的邀請(qǐng)管理溝通類及管理心理學(xué)方向的黨校專職教師參與班級(jí)設(shè)計(jì)與管理及學(xué)員的要素素質(zhì)分析，通過(guò)培訓(xùn)前期的書(shū)面班前設(shè)計(jì)與班級(jí)課堂實(shí)踐效果的對(duì)比，不僅將增加他們與學(xué)員的溝通機(jī)會(huì)，結(jié)合學(xué)員的要素素質(zhì)分析的結(jié)果還會(huì)引發(fā)教師們的教學(xué)設(shè)計(jì)理念與課堂實(shí)踐的差距的思考；屬于人力資源中層干部的崗位與發(fā)展培訓(xùn)班邀請(qǐng)組織行為學(xué)及崗位優(yōu)化管理方向的黨校專職教師參與班級(jí)管理及學(xué)員工作交流研討的記錄工作，深入分析實(shí)時(shí)了解鐵路人力資源發(fā)展的狀況和崗位實(shí)踐。

武漢鐵路局黨校的部分教師多次參與了多次后會(huì)發(fā)現(xiàn)通過(guò)對(duì)班級(jí)管理過(guò)程中培訓(xùn)行為記錄和培訓(xùn)追蹤反饋的整理，教師本身就累積了很多教學(xué)素材與溝通途徑，不再是那種依靠掛職調(diào)研去獲取信息的單向性，而是廣泛地與學(xué)員間建立起一種基于信息社會(huì)溝通背景下的新途徑和新渠道。教師與接受過(guò)黨校課堂培訓(xùn)的學(xué)員對(duì)象間展開(kāi)了坦誠(chéng)而無(wú)芥蒂的信息交流互動(dòng)——電話溝通、手機(jī)短信、飛信、基于互聯(lián)網(wǎng)的E-mail、教師博客、QQ群和專題論壇等等。

特別是培訓(xùn)論壇、學(xué)員QQ群等讓培訓(xùn)學(xué)員能對(duì)所學(xué)知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐應(yīng)用心得的交流，邀請(qǐng)某個(gè)同學(xué)對(duì)執(zhí)行力案例集中本單位執(zhí)行落實(shí)環(huán)節(jié)方案的詳細(xì)解讀，教師對(duì)基層學(xué)員的心理測(cè)評(píng)問(wèn)卷的結(jié)果反饋與管理性格調(diào)整建議，基層的管理方法、技術(shù)改造革新、管理經(jīng)驗(yàn)會(huì)大家不經(jīng)意的交流中顯現(xiàn)出來(lái)，探索管理方向?qū)嵺`行為會(huì)在互動(dòng)坦誠(chéng)交流環(huán)境中變成了如何去優(yōu)化基層管理工作的探討，……，這種新途徑和新渠道逐步將成為黨校教師教學(xué)的熟悉基層實(shí)踐和開(kāi)展課題科研實(shí)踐環(huán)節(jié)中的重要來(lái)源。

四、 構(gòu)建“動(dòng)態(tài)互贏”干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)及服務(wù)功能綜述

如何應(yīng)對(duì)前文提到的“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”，不斷研究思考著如何解決上述的問(wèn)題及矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是綜合培訓(xùn)諸要素形成一個(gè)基于培訓(xùn)需求分析與培訓(xùn)評(píng)估反饋的“動(dòng)態(tài)循環(huán)”。以現(xiàn)成的“網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)”作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足打造課堂 “精品培訓(xùn)”為吸引點(diǎn)，依托“交流分享”為共同需求，完善“管理機(jī)制”為培訓(xùn)保障，“評(píng)價(jià)建議”指明優(yōu)化方向——建立 “動(dòng)態(tài)互贏”干部培訓(xùn)平臺(tái)的模型立刻躍然紙上。

發(fā)展這種的基于培訓(xùn)需求分析與培訓(xùn)反饋的“動(dòng)態(tài)循環(huán)”會(huì)引導(dǎo)著鐵路黨校不斷從干部培訓(xùn)的工作過(guò)程中去拓展思路，能提供更多不斷及時(shí)更新的“知識(shí)內(nèi)容”，開(kāi)拓大量具有更高層次的視野的“自主資源”和提供符合基層干部自主學(xué)習(xí)需要的訓(xùn)“實(shí)時(shí)（在線）服務(wù)”。

在這個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)平臺(tái)上鐵路黨校以“了解基層現(xiàn)狀”、“培訓(xùn)優(yōu)化”和“培訓(xùn)需求調(diào)研”有所作為，鐵路干部以“分享知識(shí)”、“問(wèn)題解惑”和“發(fā)展個(gè)人”作為收獲，鐵路局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)的兼職教師們亦可“細(xì)化技術(shù)要求”，“分解管理要素”和“加強(qiáng)溝通增進(jìn)理解”，外請(qǐng)的專家，學(xué)者們能“了解鐵路現(xiàn)狀”，“跟進(jìn)管理課題”和“貼近現(xiàn)場(chǎng)講授”。下面簡(jiǎn)單的進(jìn)行服務(wù)功能的介紹：

（一）提供在線干部自我測(cè)評(píng)的動(dòng)態(tài)服務(wù)

培養(yǎng)干部的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，就是學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的環(huán)境和條件來(lái)規(guī)范學(xué)習(xí)行為。學(xué)習(xí)者自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并確定 對(duì)學(xué)習(xí)的需求，確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并為達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)自我制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和評(píng)估是否達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。這是成人學(xué)習(xí)的一種主要的方式。這種學(xué)習(xí)方式的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程是自主學(xué)習(xí)，自我教育的過(guò)程。在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)者不是依賴于組織機(jī)構(gòu)和他人的幫助，而是依靠自己對(duì)信息資源 的掌握和自我控制學(xué)習(xí)過(guò)程的能力。成人學(xué)習(xí)的自主學(xué)習(xí)一般要經(jīng)過(guò)四個(gè)階段：進(jìn)入階段；反映階段；積極行動(dòng)階段和整和階段。

教育心理專家的研究更是說(shuō)明了測(cè)試也是一種“學(xué)習(xí)”，它對(duì)于知識(shí)的長(zhǎng)期保持的作用甚至大于單純的重復(fù)學(xué)習(xí)。干部開(kāi)展自主學(xué)習(xí)需要對(duì)自己行為或思維理念非常需要進(jìn)行一系列有效的自我測(cè)評(píng)，幫助其找到問(wèn)題的根源所在，利用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)平臺(tái)開(kāi)發(fā)在線測(cè)評(píng)功能其干部對(duì)象的行為改善指導(dǎo)具有一定的意義。

（二）提供在線干部培訓(xùn)的培訓(xùn)核測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)服務(wù)

利用動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)可實(shí)施分階段的鞏固課堂教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成果的針對(duì)性在線考試。任何學(xué)習(xí)都是個(gè)信息加工的過(guò)程，其中包括了學(xué)習(xí)的信息編碼、儲(chǔ)存和提取三個(gè)要素。對(duì)學(xué)習(xí)信息的有效編碼決定著儲(chǔ)存的質(zhì)量，而學(xué)習(xí)信息的有效編碼和存儲(chǔ)最終目的是為了在需要使用時(shí)能夠正確的提取，于是對(duì)學(xué)習(xí)信息的編碼往往被認(rèn)為是“學(xué)習(xí)”所賴以產(chǎn)生的階段，而提取則容易被認(rèn)為是對(duì)先前編碼效果的檢驗(yàn)〔4〕。那么考試作為教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)是評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)掌握水平和教師授課質(zhì)量的有效手段，在學(xué)員掌握知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中利用在線考試手段強(qiáng)迫培訓(xùn)對(duì)象不斷從記憶過(guò)程中提取相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)與有效學(xué)習(xí)相關(guān)的方方面面，對(duì)有效的提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性的作用是不可忽視的。

動(dòng)態(tài)培訓(xùn)平臺(tái)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)在線測(cè)試功能除了可以鐵路干部在接受干部培訓(xùn)的過(guò)程中了解自身的掌握水平之外，它還將對(duì)鐵路干部培訓(xùn)過(guò)程中引導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)鐵路干部學(xué)員的日常自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，產(chǎn)生了實(shí)時(shí)的，根本性的影響。

要求參加黨校過(guò)課堂培訓(xùn)的學(xué)員們，在指定時(shí)間內(nèi)必須在鐵路干部培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)上提交自己的學(xué)習(xí)心得和基層實(shí)踐狀況，記錄通過(guò)他們?cè)赒Q群、飛信、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)論壇及培訓(xùn)課程資料E-Mail分享的交流時(shí)間以及擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)論壇的答疑解惑的有效評(píng)價(jià)時(shí)間，一并計(jì)入干部學(xué)員自身的個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)記錄表，作為干部學(xué)員本身的有效學(xué)時(shí)一并參與干部本人的年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)考核范疇。將學(xué)員所在單位領(lǐng)導(dǎo)參與網(wǎng)絡(luò)途徑交流，針對(duì)下屬干部培訓(xùn)效果的有效反饋內(nèi)容等亦考慮可計(jì)入其個(gè)人的管理培訓(xùn)有效學(xué)時(shí)記錄之中。同時(shí)，將表現(xiàn)出色，善于思考和勇于深入研討參與的對(duì)象經(jīng)過(guò)師資培訓(xùn)可考慮列入基層兼職師資庫(kù)，激勵(lì)其參與黨校開(kāi)展的教學(xué)科研活動(dòng)，延伸教學(xué)科研的鏈條。

（三）形成相關(guān)培訓(xùn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)推動(dòng)效應(yīng)

這個(gè)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)既可以是建立在Interne上，基于負(fù)載均衡的混合P2P技術(shù)的互動(dòng)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了黨校培訓(xùn)功能的擴(kuò)展與延伸，也可以是一個(gè)建立于鐵路內(nèi)部局域網(wǎng)上的干部培訓(xùn)共享教育服務(wù)平臺(tái)，甚至可以是兩者兼而有之，以提供文字、文件、手機(jī)短信、音視頻和電子白板等多種實(shí)時(shí)互動(dòng)交流手段，為鐵路的干部學(xué)習(xí)營(yíng)造了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)全方位的交流環(huán)境，通過(guò)這個(gè)環(huán)境不僅是完成了干部教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)本身，同時(shí)也是為進(jìn)一步做好鐵路干部培訓(xùn)工作提供了有力的反饋信息與真實(shí)的干部學(xué)員培訓(xùn)需求來(lái)源。

黨校將利用這種新型的學(xué)員自主利用干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)的行為，有效地完成對(duì)課堂培訓(xùn)的效果追蹤和教師對(duì)新的干部培訓(xùn)需求調(diào)研工作。

同時(shí)，對(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)的效果實(shí)施跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解學(xué)員的培訓(xùn)需求與培訓(xùn)的改進(jìn)方向，這些都會(huì)對(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)習(xí)系統(tǒng)產(chǎn)生積極的推動(dòng)效應(yīng)。

（四）觸發(fā)干部培訓(xùn)相關(guān)制度的逐步完善

逐步推行培訓(xùn)反饋制度——利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的及時(shí)、便捷、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，并實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的匯總并反饋學(xué)員需求。

施行網(wǎng)上選課服務(wù)功能，施行網(wǎng)絡(luò)菜單式選課，依據(jù)選課結(jié)果開(kāi)設(shè)對(duì)應(yīng)的專題內(nèi)容，甚至于擴(kuò)展哈爾濱鐵路局黨校的“背包教學(xué)”服務(wù)基層送教上門(mén)，延伸黨校干部培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)入基層。

逐步網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)機(jī)制服務(wù)功能和問(wèn)題教研評(píng)述功能的完善。建立各校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)員的網(wǎng)上意見(jiàn)箱制度，并將其設(shè)置在干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)顯著位置。建立網(wǎng)上教學(xué)管理專區(qū)，采取以班次為單位加強(qiáng)各方交流的形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)員需求信息互通共享，避免學(xué)員需求響應(yīng)滯后造成的工作被動(dòng)。建立與培訓(xùn)評(píng)估相結(jié)合的培訓(xùn)離校后的學(xué)員的需求網(wǎng)絡(luò)跟蹤制度，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的梳理沉淀、去粗取精和實(shí)踐檢驗(yàn)，在離校干部學(xué)員、學(xué)員所在單位組織部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)等不同層面展開(kāi)，能夠聽(tīng)到比較真實(shí)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)和進(jìn)一步的學(xué)員需求反饋。在教師授課考核中參考學(xué)員后期網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)值來(lái)開(kāi)展考核。

（五）逐步優(yōu)化會(huì)形成多方“動(dòng)態(tài)互贏”的信息平臺(tái)

這個(gè)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)是建立在鐵路干部培訓(xùn)的服務(wù)原則之上的，對(duì)于鐵路局與基層單位而言都是屬于一個(gè)第三方的中立平臺(tái)，不僅會(huì)避免鐵路局與基層單位間的直接針?shù)h相對(duì)，同時(shí)也給了基層單位與鐵路局雙方一種和諧、平等交流的動(dòng)態(tài)交流服務(wù)平臺(tái)。

在干部培訓(xùn)制度的引導(dǎo)推進(jìn)和不斷豐富完善的干部培訓(xùn)“動(dòng)態(tài)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，如何及時(shí)獲取學(xué)員的干部培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)及反饋?zhàn)粉櫺畔ⅲ绾渭皶r(shí)了解參與鐵路的基層干部的工作現(xiàn)狀和思想動(dòng)態(tài)，不僅僅能體現(xiàn)出鐵路黨校會(huì)更加有效的追蹤課堂及網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的干部培訓(xùn)系統(tǒng)的教學(xué)效果，而且更是為基層鐵路局、干部學(xué)員和鐵路黨校之間搭建了一個(gè)“動(dòng)態(tài)互贏”的信息平臺(tái)。

這種以負(fù)載均衡設(shè)計(jì)來(lái)提供動(dòng)態(tài)尋址服務(wù)的即時(shí)交互通信的動(dòng)態(tài)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，最大區(qū)別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)所存在的交互性差、實(shí)時(shí)性差、服務(wù)器負(fù)載大等問(wèn)題，其最長(zhǎng)訪問(wèn)數(shù)據(jù)尋徑時(shí)間可縮短為傳統(tǒng)交互數(shù)據(jù)尋徑時(shí)間的1/3，是能夠滿足于鐵路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)多點(diǎn)分散性均衡負(fù)載尋址任務(wù)，充分發(fā)揮出動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的交互功能及后臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析功能的特性。

以“培訓(xùn)優(yōu)化、需求目標(biāo)”為核心目標(biāo)的“動(dòng)態(tài)互贏”模型，逐步優(yōu)化后形成如圖5所示的“綜合優(yōu)化后的‘動(dòng)態(tài)模型”，可謂是個(gè)多方共贏的干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

綜合上述，可以看到引入鐵路干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)是將一種“動(dòng)態(tài)互贏”平臺(tái)的功能服務(wù)于企業(yè)、培訓(xùn)對(duì)象與自身，影響面將波及鐵路企業(yè)干部培訓(xùn)的企業(yè)層、管理層和員工這三個(gè)層面的“學(xué)習(xí)共同體”“企業(yè)和諧管理”局面的形成。

五、融入“服務(wù)”理念的動(dòng)態(tài)培訓(xùn)平臺(tái)將促成“學(xué)習(xí)型企業(yè)”

從動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)的功能描述中不難看出搭建黨校的干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)的終極目標(biāo)是將“自身學(xué)習(xí)需要交流分享來(lái)幫助提升——分享學(xué)習(xí)法”的思想植入到干部教育培訓(xùn)中，期望利用運(yùn)用“分享學(xué)習(xí)法”思想，從干部培訓(xùn)的機(jī)制、干部學(xué)習(xí)環(huán)境的培養(yǎng)和干部學(xué)習(xí)能力的提升技術(shù)等等方面進(jìn)行展開(kāi)。

以構(gòu)建出一種以“網(wǎng)絡(luò)共享分享”為基礎(chǔ)手段，“學(xué)習(xí)氛圍的培育”為依托環(huán)境，“學(xué)員學(xué)習(xí)管理制度的引導(dǎo)完善”為保障機(jī)制，“干部培訓(xùn)的有效性促進(jìn)”和“干部培訓(xùn)教學(xué)跟蹤評(píng)價(jià)”的融合多種干部培訓(xùn)模式下的網(wǎng)絡(luò)信息交流分享為主要目標(biāo)，以期提高鐵路干部培訓(xùn)的效能，促進(jìn)鐵路干部培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

這種“學(xué)習(xí)共同體”的目標(biāo)就是形成鐵路干部培訓(xùn)的效果跟蹤機(jī)制和逐步培育出干部及職工的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

“學(xué)習(xí)共同體”對(duì)于各鐵路黨校而言是“培訓(xùn)的及時(shí)反饋及需求調(diào)研”和“加強(qiáng)師資深入基層實(shí)踐”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)于鐵路干部培訓(xùn)，對(duì)于各鐵路局的干部學(xué)員而言是提供了更好的自身更好的適應(yīng)崗位和實(shí)現(xiàn)提升工作能力的海量學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，對(duì)于整個(gè)鐵路企業(yè)而言則不僅僅是改善管理現(xiàn)狀并建立起基于“第三方”立場(chǎng)的企業(yè)與干部間的交流理解互信的溝通平臺(tái)。

通過(guò)“互贏”鐵路干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)服務(wù)平臺(tái)的逐步推行，去不斷更新企業(yè)內(nèi)部干部培訓(xùn)的產(chǎn)品觀念、加速開(kāi)發(fā)培訓(xùn)產(chǎn)品內(nèi)部及外部的延伸服務(wù)功能及其網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的干部培訓(xùn)的附加衍生功能，有效觸動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)體系的制度完善與管理，最終促使鐵路企業(yè)整體發(fā)展靠攏學(xué)習(xí)型的企業(yè)規(guī)劃愿景。

在學(xué)習(xí)型企業(yè)的推動(dòng)下，會(huì)出現(xiàn)人才推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展惠及人才自身的良性工作環(huán)境，“人人為企業(yè)發(fā)展謀求自身的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)企業(yè)員工成為有理想、有抱負(fù)的棟梁之才”，管理工作由目前的重在用制度“管”而變?yōu)橐浴袄怼鼻灏l(fā)展思路為重心，企業(yè)趨向動(dòng)態(tài)和諧推進(jìn)態(tài)勢(shì)，這樣鐵路企業(yè)發(fā)展壯大自然也不會(huì)淪為空談。

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〔責(zé)任編輯：侯景清〕