關(guān)于臨沂農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失原因的調(diào)查分析

劉純焱 顏景浩

(1.臨沂第四中學(xué)，山東 臨沂 276037；2.臨沂市科技館，山東 臨沂 276037)

關(guān)于臨沂農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失原因的調(diào)查分析

劉純焱1顏景浩2

(1.臨沂第四中學(xué)，山東 臨沂 276037；2.臨沂市科技館，山東 臨沂 276037)

本文設(shè)計了調(diào)查問卷并通過采用實地調(diào)查形式，調(diào)查了臨沂市諸滿村、古城村、前店子村、沂洪莊村、后鄉(xiāng)村、苗家莊村和東安靜村農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失狀況，并初步分析其原因并提出相關(guān)建議。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)臨沂農(nóng)村村莊周圍汪塘溝渠數(shù)量急劇減少出現(xiàn)枯竭消失的原因主要包括水源減少、水利失修、填汪造陸和河道堵塞。為此建議：一是全面普查，建立汪塘溝渠管理檔案。二是明確責(zé)任，制定切實可行的管理機制。三是加強監(jiān)管，嚴(yán)厲制止填墊和破壞汪塘行為。四是劃定紅線保護(hù)區(qū)，定期進(jìn)行清理維護(hù)，防止污染。五是加強宣傳，期望傳統(tǒng)汪塘溝渠能被更好的保護(hù)下來。

臨沂農(nóng)村；溝渠；汪塘；急劇減少

引言

遍布鄉(xiāng)村的汪塘溝渠具備調(diào)蓄雨水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、防火、水景觀多重功能，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和農(nóng)村歷史文脈傳承的重要載體。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，各地普遍缺乏保護(hù)傳承意識，農(nóng)村汪塘淤積、侵占、失修、污染、填埋等問題嚴(yán)重，數(shù)量迅速減少，面積大幅減少，亟需加強保護(hù)和整治。恰逢當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，臨沂市委、市政府對農(nóng)村汪塘整治工作高度重視，決心用生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和新理念、新視野加強農(nóng)村汪塘整治工作。重點以落實“水十條”為契機，實施好農(nóng)村汪塘示范等工程。

為相應(yīng)市委、市政府號召和要求，本文設(shè)計了調(diào)查問卷并通過采用實地調(diào)查形式，調(diào)查了臨沂市諸滿村、古城村、前店子村、沂洪莊村、后鄉(xiāng)村、苗家莊村和東安靜村農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失狀況，并初步分析其原因并提出相關(guān)建議。以期為打造“溝渠通、汪塘清、水源活、生態(tài)好、景觀美、鄉(xiāng)情濃”的農(nóng)村汪塘溝渠體系，把汪塘溝渠變成鄉(xiāng)村的“生態(tài)明珠”，展現(xiàn)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁記憶。

1 調(diào)查區(qū)域

調(diào)查區(qū)域包括臨沂市諸滿村(方城鎮(zhèn))、古城村(方城鎮(zhèn))、前店子村(新橋鎮(zhèn))、后鄉(xiāng)村(義堂鎮(zhèn))、沂洪莊村(義堂鎮(zhèn))、東安靜村(白沙埠鎮(zhèn))、苗家莊村(白沙埠鎮(zhèn))。

2 調(diào)查方法

采用實地調(diào)查臨沂諸滿村、古城村、前店子村、沂洪莊村、后鄉(xiāng)村、苗家莊村和東安靜村農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失狀況。調(diào)查問卷設(shè)置了4個單選題、1個多選題和1個問答題。

3 調(diào)查問卷

本文根據(jù)以下內(nèi)容設(shè)計了農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失原因調(diào)查問卷：

(1)你平時關(guān)心農(nóng)村汪塘溝渠枯竭斷水現(xiàn)象嗎？(單選)

A.很關(guān)心 B.比較關(guān)心 C.不關(guān)心

(2)你們家或老家20年前汪塘數(shù)量有多少？(單選)

A.0～3 B.4～6 C.7～9 D.10+

(3)那些汪塘現(xiàn)在還剩下多少？(單選)

A.0～3 B.4～6 C.7～9 D.10+

(4)你認(rèn)為汪塘溝渠枯竭消失的原因有哪些？(多選)

A.人工填埋 B.垃圾亂堆 C.常年干旱 D.過度用水 E.其他

(5)如果現(xiàn)在汪塘溝渠枯竭斷水狀況嚴(yán)重，你會加大關(guān)心程度嗎？(單選)

A.積極關(guān)心 B.有空再說 C.隨意 D.不關(guān)我事

(6)對于日漸枯竭消失的汪塘，你有什么感受？(問答)

筆者根據(jù)以上問卷對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了整理和分析，合并口頭采訪實地調(diào)查情況(實地調(diào)查主要活動為證據(jù)拍照、走訪村民和村委會訪問)，整理了如下的數(shù)據(jù)：受訪者大多關(guān)心汪塘減少情況，少許人關(guān)心程度不夠，這可能也是導(dǎo)致汪塘加速枯竭消失的原因。汪塘數(shù)量普遍急劇減少，群眾反映周圍已經(jīng)沒有汪塘，或者僅存零星幾個。在調(diào)查樣本中，人工填埋現(xiàn)象達(dá)到70%，垃圾亂丟現(xiàn)象占86%，常年干旱現(xiàn)象為20%，過度用水占20%。這些現(xiàn)象的存在即導(dǎo)致了汪塘溝渠枯竭消失。

4 調(diào)查結(jié)論

4.1 水源減少

氣候變化，全球變暖，年降水量減少。農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，居民生活用水量逐漸增多。推廣發(fā)展大棚農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水增多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)蓬勃發(fā)展，工業(yè)用水量猛增。水資源的過度開發(fā)和利用，地下水位不斷下降，農(nóng)村河流斷流干涸，汪塘水量減少，引發(fā)枯竭消失。

4.2 水利失修

現(xiàn)在農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府組織向村民自主的一事一議制度轉(zhuǎn)變，一家一戶生產(chǎn)，給農(nóng)村水利組織協(xié)調(diào)工作帶來了困難。水壩水渠基本還是上世紀(jì)五六十年代集體經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，常年失修，渠道堵塞，輸水能力下降?；鶎痈刹咳罕娨庾R淡薄，前瞻意識較低。由于汪塘溝渠的面積和蓄水量相對都較小，不屬于大型水庫和河流，造成危害不明顯，相關(guān)部門在一定程度上監(jiān)管不力。

4.3 填汪造陸

為了增加農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)用地填汪造陸，填渠蓋房，填汪蓋廠，造成了水渠破壞，減少了汪塘數(shù)量，水域之間的聯(lián)系中斷。部分村組織為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，組織填墊、鼓勵填墊、默許填墊，把汪塘填平后改造成健身廣場等公益場所，甚至村民私自填墊后據(jù)為已有。現(xiàn)在填墊汪塘成本較低，特別是城市開發(fā)建設(shè)過程中，拆遷造成的固體垃圾以及樓基開挖出的大量泥土，以低廉的價格或者免費運送到汪塘溝渠中，使填平汪塘越來越容易。

4.4 水道堵塞

水道堵塞，主要是各種生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾都被堆放到汪溏溝渠中，變成名副其實的垃圾場。隨著農(nóng)村液化灶具的使用和普及，農(nóng)作物秸稈已不是主要燃料，很多池塘溝渠變成了農(nóng)作物秸稈的漚肥池，大量秸稈、雜草、生活垃圾漚積在村莊汪塘溝渠里。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化未建立前，農(nóng)村產(chǎn)生的大量生活垃圾無處處理，被直接扔進(jìn)汪塘溝渠中，污染了水源，淤積了汪塘溝渠。

5 相關(guān)對策建議

(1)按照“一村一場一塘一中心”即生態(tài)文明村各建設(shè)一處文化廣場、一處濕地汪塘、一處便民服務(wù)中心的總體要求，把汪塘整治作為生態(tài)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的七大工程之一，因地制宜、分類實施，梯次推進(jìn)、全面提升、著力優(yōu)化農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

(2)明確汪塘溝渠產(chǎn)權(quán)，制定切實可行的管理機制。汪塘溝渠雖然屬于集體資產(chǎn)，但在實際操作中產(chǎn)權(quán)不明確，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)管理沒有明確具體的法律法規(guī)依據(jù)和明確的管理部門。2016年兩會上著重討論了關(guān)于農(nóng)村土地等資源的產(chǎn)權(quán)問題，建議政府根據(jù)實際情況，明確產(chǎn)權(quán)，從而使汪塘溝渠的保護(hù)責(zé)任明確到實際。對于汪塘，要承包責(zé)任明確，誰承包，誰治理。對于水渠，可以承包給幾戶人家共同管理，政府給予一定的補貼。對于水溝，可以就近承包，鼓勵在水溝兩旁栽樹，防止水土流失。

(3)進(jìn)一步加強宣傳和引導(dǎo)，提高廣大群眾對于汪塘溝渠整治保護(hù)工作的認(rèn)識，讓汪塘整治保護(hù)成為一種群眾自覺和良好的習(xí)慣。同時要加大對汪塘溝渠的保護(hù)力度，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，對于破壞汪塘溝渠、隨意改變汪塘用途的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要加大整治資金的投入力度，建立健全獎勵機制，做好已整治汪塘的開發(fā)利用，大力發(fā)展養(yǎng)殖、旅游開發(fā)和農(nóng)家樂等多形式的經(jīng)營活動，增加村民收入，真正實現(xiàn)壞境得改善，群眾得實惠。

(4)將河流、汪塘溝渠和地下水系統(tǒng)的污染防治與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，像海綿一樣，下大雨時吸水，干旱時把吸收的水再吐出來，防止出現(xiàn)內(nèi)澇。

(5)修繕?biāo)?，修建防洪和雨洪資源利用工程，對病險水閘塘壩進(jìn)行除險加固。

[1]臨沂市委、市政府，《全市2015年度城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治要點》.

[2]臨沂市政府辦公室，《臨沂市農(nóng)村汪塘生態(tài)整治技術(shù)要求》.

InvestigationontheReasonsofLossofpondandDitchinLinyiCounty

LIU Chunyan1YAN Jinghao2

(1.Linyi Fourth Middle School，Shandong Linyi 276037；2.Linyi Science and Technology Museum，Shandong Linyi 276037)

The paper invested and discussed the pond and Ditch loss situation and the reason by the field investigation at Zhumanan village，Gucheng village，Qiandianzi village，Yihongzhuang village，Houxiang village，Miaojiazhuang village and Donganjing village in Linyi country.The results found that：the main reason for loss of water reduction，water disrepair，fill the land and the river blockage.So than the recommendations are proposed.

Linyi country；ditch；pond；lost

X21

A

1673-288X(2017)05-0167-02

劉純焱，在讀學(xué)生，該成果是研究性學(xué)習(xí)成果；顏景浩，本科，研究館員，從事于科學(xué)普及工作

文獻(xiàn)格式：劉純焱 等.關(guān)于臨沂農(nóng)村汪塘溝渠枯竭消失原因的調(diào)查分析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(5)：167-168.