水利工程生態(tài)建設(shè)存在的問題及措施

□張雙雙（開封市水利建筑勘察設(shè)計院）

水利工程生態(tài)建設(shè)存在的問題及措施

□張雙雙（開封市水利建筑勘察設(shè)計院）

近年來，生態(tài)水利工程設(shè)計得到了快速發(fā)展和廣泛關(guān)注，研究其中亟待解決的問題和應(yīng)對措施對生態(tài)建設(shè)、水利生產(chǎn)及居民生活有著重要意義。文章首先對生態(tài)水利工程相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了生態(tài)水利工程設(shè)計中亟待解決的諸多問題、闡明了生態(tài)水利工程對生態(tài)環(huán)境及人類生活生產(chǎn)的影響，并結(jié)合以住做相關(guān)設(shè)計時的實地勘測情況，從河道的生態(tài)修復(fù)綜合治理等方面，提出了加強水利工程生態(tài)建設(shè)的若干相關(guān)措施，并闡述了作者的一些觀點和認(rèn)識。

水利工程；生態(tài)修復(fù)綜合治理；存在問題及措施

1 引言

近年來，生態(tài)水利工程建設(shè)受到重視，并在水利工程設(shè)計中占有一定的地位，由于生態(tài)建設(shè)直接或間接地影響到周邊的環(huán)境情況及水利建筑物引水及排水的問題，所以在水利工程設(shè)計時，生態(tài)建設(shè)問題要列入計劃，重點考慮。設(shè)計方案初定后，再結(jié)合實際地形、地質(zhì)地貌、民風(fēng)傳統(tǒng)等對其存在的相關(guān)問題進(jìn)行探究，對于更好地提升其具體設(shè)計實施效果有重大意義，進(jìn)而通過合理化的方式與途徑，使水利工程生態(tài)建設(shè)所呈現(xiàn)的的整體效果更加明晰與直觀。

2 生態(tài)水利工程概述

2.1 生態(tài)水利的涵義

生態(tài)水利，英文：Ecologicalhydraulicengineering，是人類在大自然河湖治理過程中，不滿足于傳統(tǒng)的防淹除澇加灌溉的治河方式，而開發(fā)出一種新的水資源利用的途徑和方法。生態(tài)水利建設(shè)過程中，高度重視并盡力維護(hù)河湖的原生生態(tài)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行水資源的管理與開發(fā)，從而帶動地方工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，并服務(wù)人類社會。在具體建設(shè)過程中，生態(tài)水利旨在對河湖、渠道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理，杜絕污染，改善河道水質(zhì)，達(dá)到“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的目標(biāo)，改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件，還沿岸居民一個優(yōu)美、舒適、生態(tài)的居住環(huán)境，并促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.2 生態(tài)水利工程技術(shù)涵蓋的內(nèi)容

生態(tài)水利工程技術(shù)涵蓋的內(nèi)容包括：①差異性：生態(tài)水利的發(fā)展模式、途徑和水資源的以住利用方式相比有根本性的不同。②綜合性：生態(tài)水利工程的開發(fā)利用，糅合了多方面的因素，以利于各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，并能反過來哺育環(huán)境。③目標(biāo)性：生態(tài)水利建設(shè)目標(biāo)明晰，旨在于水資源的可持續(xù)發(fā)展，滿足千秋萬代、子孫后世的用水需要，進(jìn)而滿足環(huán)境與生態(tài)共享、人類與環(huán)境共存共生的宗旨。④科學(xué)性：生態(tài)水利的設(shè)計與實施不是閉門造車，也不是因循守舊，而是嚴(yán)格依照生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，用生態(tài)學(xué)的科學(xué)原則，結(jié)合實際情況，應(yīng)用系統(tǒng)方法和高新技術(shù)，實現(xiàn)水資源的公平、高效發(fā)展。⑤規(guī)劃性：規(guī)劃用水是日常需要，也是水資源能夠長久利用的根本，要實現(xiàn)生態(tài)水利建設(shè)，最重要的是要對水資源及相關(guān)資源進(jìn)行有序規(guī)劃利用，在此基礎(chǔ)上才能使生態(tài)水利建設(shè)得到長足的發(fā)展。

2.3 生態(tài)水利工程的優(yōu)勢

2.3.1 改善生態(tài)環(huán)境和人類生活條件

生態(tài)水利工程的目的不是破壞環(huán)境，而是在利用水資源的同時，對環(huán)境進(jìn)行一定的維護(hù)和改善，從而使水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相輔相成，可以說也是一種對環(huán)境的保護(hù)。比如在生態(tài)河道建設(shè)中的混凝土框格護(hù)坡上設(shè)計種植草皮或綠植，在植物生長的同時美化了河湖環(huán)境，同時植物根須又起到抓土保水作用；在綠化河坡的同時，又對原有的自然生態(tài)進(jìn)行了保護(hù)與修復(fù)，同時對生態(tài)和人類的生活條件進(jìn)行了改善。

2.3.2 保護(hù)河湖地質(zhì)，影響較小

從古到今的河湖治理中，無視地質(zhì)活動的情況大大存在，比如填湖造林、改稻為桑等，這些舉動改變了原生地的地形地貌，農(nóng)業(yè)性質(zhì)，直接或間接地影響當(dāng)?shù)氐脑刭|(zhì)情況，導(dǎo)致次生災(zāi)害的發(fā)生。在生態(tài)水利設(shè)計過程中，嚴(yán)格依舊治理地本身的地質(zhì)地貌等實際情況，再加上河流本身容易接受生態(tài)建設(shè)這種新生事物，具有自我代謝、自凈作用，并具有修復(fù)自身排澇及灌溉功能的作用，從而大大減小了水利工程對地質(zhì)活動的影響。

2.3.3 符合可持續(xù)發(fā)展的需要

生態(tài)水利工程建設(shè)對河道進(jìn)行清淤疏浚，恢復(fù)河道功能，提高除澇排澇能力，保證兩岸安全；而后對兩岸岸坡按照設(shè)計坡度進(jìn)行整修；對整修后的岸坡進(jìn)行生態(tài)防護(hù)治理。其中河道生活區(qū)及險工段河道岸坡通常采用砼框格或砼聯(lián)鎖塊的形式進(jìn)行生態(tài)治理，其余段采用植草生態(tài)防護(hù)，以達(dá)到河道生態(tài)持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的目的，以實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 解析生態(tài)水利工程設(shè)計亟待解決的問題

3.1 生態(tài)水利工程的設(shè)計質(zhì)量管理系統(tǒng)不完善

我國大多數(shù)的水利工程在設(shè)計初期都是以灌溉、防洪、發(fā)電為主要目的和根本任務(wù)，并沒有考慮到環(huán)境保護(hù)問題，使得工程建設(shè)對環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的傷害；同時對上級單位提出的環(huán)境保護(hù)策略也不過是一概而過，并沒有將這一思想貫徹到工作當(dāng)中，沒有針對其進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)基層人員的環(huán)境保護(hù)意識；在質(zhì)量管理方面更是疏忽大意、輕松放過，批準(zhǔn)條件寬松，沒有對流域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)問題提出討論。簡而言之，這是思想問題、立場問題。

3.2 對于生態(tài)水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒有一個明確的規(guī)定

生態(tài)水利工程的觀點在提出之后，的確也得到了業(yè)內(nèi)認(rèn)可，但是認(rèn)可并不代表具有鮮明的可執(zhí)行性。國家只是制定了水利工程建設(shè)質(zhì)量和性能的標(biāo)準(zhǔn)，而生態(tài)水利工程還是只是作為一種概念、一種思想，并沒有嚴(yán)格要求要在工程建設(shè)中實施，這就好比考試卷中的加分題，可作，也可不做。于是乎，地方官員在領(lǐng)導(dǎo)水利工程建設(shè)時也把它當(dāng)成是一個加分題，工程有缺陷了，自己的政績受影響了，就想起來在生態(tài)水利工程建設(shè)上加分，工程不出問題就置之不理，導(dǎo)致生態(tài)水利工程建設(shè)質(zhì)量高低不一。

3.3 技術(shù)與人才的缺失

人才和技術(shù)是重中之重，任何工程技術(shù)的實現(xiàn)，都是坐落在人才和技術(shù)的基礎(chǔ)上，二者不能或缺。目前，我國的水利工程技術(shù)人員還比較缺少這方面的技術(shù)知識，呈現(xiàn)了兩極分化狀態(tài)：懂水利工程的不懂生態(tài)學(xué)，懂生態(tài)學(xué)的對水利工程一竅不通。雙方各持觀點，沒有將這兩項技術(shù)融合在一起，學(xué)校教育也只是傳授給學(xué)生水利工程學(xué)知識，并沒有生態(tài)水利工程學(xué)這一概念。

3.4 工程建設(shè)經(jīng)濟效益不明顯

與傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)相比，生態(tài)水利打的就是環(huán)境這張牌。在生態(tài)水利建設(shè)中，環(huán)境和人類的生活條件得到了維護(hù)和改善，但是這一改變只作用于河湖生態(tài)的長久發(fā)展，并不能見到明顯的經(jīng)濟效益。如想通過生態(tài)水利建設(shè)來達(dá)到短期的巨大經(jīng)濟利益，目前是達(dá)不到的，只有通過河湖的長期生態(tài)水利發(fā)展與代謝，才能間接作用于經(jīng)濟建設(shè)，從而取得一定的經(jīng)濟效益。因此，大部分人并不是完全地支持和擁護(hù)生態(tài)水利工程，認(rèn)為它的工程投入和后期養(yǎng)護(hù)投入太大，短時間內(nèi)得不到投資回報。因此，生態(tài)水利工程的資金募集、工程招標(biāo)等項目進(jìn)展都不是非常順利。

4 加強生態(tài)水利工程設(shè)計效果的有效措施

4.1 完善生態(tài)水利工程設(shè)計等相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范規(guī)程

像做工程設(shè)計一樣，規(guī)范規(guī)程是基礎(chǔ)，是參考標(biāo)準(zhǔn)，不能缺少。生態(tài)水利工程建設(shè)也是如此，但是，縱觀我國近年來的生態(tài)工程建設(shè)，還沒有一套完備可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實施規(guī)范，設(shè)計及施工過程中不免有一定的制約性，工程建設(shè)就陷入“假、糙、粗”的怪圈。因此，編制相關(guān)的實施規(guī)范、規(guī)程迫在眉睫。水利工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范都有通用性，具有普遍的指導(dǎo)意義，因此對于生態(tài)水利工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程不一定要重新編寫，可以在傳統(tǒng)的水利工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以此來指導(dǎo)水利生態(tài)水利工程的設(shè)計。

4.2 提高老員工業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，并定期栽培新員工

人才是科學(xué)發(fā)展的重中之重，任何工程技術(shù)的實現(xiàn)，都是坐落在人才的基礎(chǔ)上，因此建設(shè)一支高質(zhì)量，高素質(zhì)的后備人才隊伍，才能更高質(zhì)量地完成生態(tài)水利工程的建設(shè)。對于老員工，在強化現(xiàn)有基本素質(zhì)與能力的前提下，進(jìn)行定期的培訓(xùn)，接受新技術(shù)、新工藝、新的設(shè)計理念，對現(xiàn)有的生態(tài)學(xué)知識進(jìn)行消化吸收，并與原有的知識、能力和以往的工程設(shè)計經(jīng)驗相結(jié)合，同時輔以人的主觀能動性，形成一套新的設(shè)計理念；對于新的員工，進(jìn)行定期培訓(xùn)，對生態(tài)原理及水利設(shè)計相關(guān)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)并實踐。在以往的工作中，對新老員工進(jìn)行獎懲機制，獎罰分明，客觀公正，并多多創(chuàng)造更一步學(xué)習(xí)進(jìn)修的機會，為員工提供更闊的學(xué)習(xí)天地。

4.3 補充和完善生態(tài)水文的檢測項目

在當(dāng)前生態(tài)水利工程發(fā)展的需求下，我國現(xiàn)有的生態(tài)水文監(jiān)測站點，無論是數(shù)量還是質(zhì)量均越來越無法滿足生態(tài)水利工程發(fā)展的需要，在后序的水文生態(tài)監(jiān)測過程中，根據(jù)實際環(huán)境情況，新增生態(tài)監(jiān)測點的數(shù)量及相關(guān)儀器，合理布置生態(tài)監(jiān)測點的位置，完善生態(tài)監(jiān)測的內(nèi)容，這樣才能得到正確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能保證后續(xù)工作的可靠性與正確性。

4.4 重視生態(tài)水利工程的整體性與長久性

生態(tài)水利工程不只是單方面的簡單施工，他涉及到資源、環(huán)境、地質(zhì)、氣象等多方面的因素，因此，在生態(tài)水利設(shè)計施工工作中，要充分考慮以上因素，嚴(yán)格遵循整體性的原則；同時，進(jìn)行生態(tài)水利設(shè)計時，還要對水資源、建設(shè)地的具體生態(tài)環(huán)境、周邊水系的關(guān)系進(jìn)行綜合考慮，并注重生態(tài)水利工程建設(shè)過程中的材料取用和建成以后的維護(hù)、管理與運行工作，從而確保水利工程的長久性。

5 結(jié)語

綜上所述，加強對生態(tài)水利工程設(shè)計中問題和應(yīng)對措施的研究分析，對于其良好設(shè)計效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的生態(tài)水利工程設(shè)計實踐中，應(yīng)該加強對其中關(guān)鍵問題的重視程度，并注重其具體應(yīng)對措施的實踐性。

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TM715

B

1673-8853（2017）10-0008-02

張雙雙（1983-），女，工程師，主要從事水利水電工程的設(shè)計和建設(shè)工作。

2017-7-26

編輯：劉長垠