城市飲用水水源地保護(hù)對(duì)策

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城市飲用水水源地保護(hù)對(duì)策

韓丹(黑龍江新天成環(huán)?？萍加邢薰?，黑龍江 哈爾濱 150000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)迅速增長，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給環(huán)境帶來了巨大的破壞，目前我國城市飲用水水源地不同程度的受到了污染，因此做好城市飲用水水源地的保護(hù)，制定科學(xué)的防治措施成為目前環(huán)境保護(hù)部分的首要工作。本文首先介紹了我國城市飲用水水源地的保護(hù)現(xiàn)狀，其次根據(jù)我國城市飲用水水源地保護(hù)存在的問題，提出了幾點(diǎn)保護(hù)對(duì)策，以供參考。

飲用水水源地;污染;保護(hù)對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快。城市飲用水安全是居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市飲用水水源地保護(hù)已經(jīng)成為目前我國水資源保護(hù)的重要任務(wù)之一。因此，需要做好城市飲用水水源地保護(hù)工作，保障居民的飲用水安全。

1 城市飲用水水源地保護(hù)現(xiàn)狀

2016年，我國338個(gè)地級(jí)及以上城市的897個(gè)在用集中式生活飲用水水源監(jiān)測斷面中，有811個(gè)均全年達(dá)標(biāo)。其中地表水水源監(jiān)測斷面共563個(gè)，有527個(gè)均全年達(dá)標(biāo)；地下水水源監(jiān)測斷面共334個(gè)，有284個(gè)均全年達(dá)標(biāo)。從公布的數(shù)據(jù)上來看，城市集中式飲用水水源總體良好，達(dá)標(biāo)率達(dá)90．4%，但各別水質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象也不容忽視。對(duì)于河流型水源地來說超標(biāo)指標(biāo)主要是：氨氮、石油類、生化需氧量和高錳酸鉀指數(shù)。地下水水源地超標(biāo)指標(biāo)主要是：鐵、錳、氨氮和高錳酸鉀指數(shù)。河流型水源地主要受到生活污水、工業(yè)廢水和上游不達(dá)標(biāo)水質(zhì)的影響；湖泊型水源地主要受到農(nóng)業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖和生活污水的影響；地下水型水源地不僅受到地質(zhì)原因的影響，還受到生活污水及工業(yè)廢水等影響。目前我國城市飲用水水源地監(jiān)測，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不具備專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測能力。城市水源地環(huán)境管理上，需對(duì)飲用水水源地進(jìn)行合理優(yōu)化。出臺(tái)的飲用水水源地保護(hù)規(guī)范存在落實(shí)不到位及執(zhí)法不嚴(yán)的問題，阻礙了水源地環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2 城市飲用水水源地保護(hù)的對(duì)策

(1)做好水源地水質(zhì)監(jiān)測 對(duì)城市飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測時(shí)，需要完善水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制，提高監(jiān)測部門的水質(zhì)監(jiān)測能力，加大對(duì)重點(diǎn)污染物監(jiān)測上投入，對(duì)于不具備水源地水質(zhì)監(jiān)測能力的地區(qū)，應(yīng)加快建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)測技術(shù)團(tuán)隊(duì)，定期組織人員的培訓(xùn)，提高其工作效率。

(2)完善相關(guān)法規(guī)制度 進(jìn)一步完善城市飲用水水源地相關(guān)法律和法規(guī)。結(jié)合各地區(qū)水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況，分析目前在水源地保護(hù)方面存在的不足，提出有效的解決措施。同時(shí)，在落實(shí)好國家飲用水安全保障相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)；確保集中式飲用水水源地的水質(zhì)穩(wěn)定，做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的考核工作，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出符合各地區(qū)實(shí)際情況的飲用水水源地保護(hù)法規(guī)。

(3)加強(qiáng)地下水資源管理 規(guī)劃好地下水功能區(qū)和超采區(qū)，保障地下水資源得到有效利用，并做好地下水資源的保護(hù)工作。為了地下水資源可以得到穩(wěn)定、可持續(xù)的開采，需要落實(shí)好開采方案，杜絕在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)在進(jìn)行其他打井活動(dòng)，進(jìn)行采水。同時(shí)，根據(jù)地下水監(jiān)測要求，做好對(duì)地下水水質(zhì)監(jiān)測，主要對(duì)水位、水質(zhì)和水量等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

(4)水資源優(yōu)化配置 優(yōu)化城市用水結(jié)構(gòu)，滿足優(yōu)水優(yōu)用的原則，協(xié)調(diào)好工業(yè)生產(chǎn)用水和城市居民生活用水之間的關(guān)系，滿足不同地區(qū)的供水需要。水資源優(yōu)化配置需滿足飲用水需求，并加強(qiáng)應(yīng)急水和生活用水的保障能力。此外，還應(yīng)做好飲用水資源調(diào)度工作，對(duì)可能發(fā)生的水資源污染事件應(yīng)做好預(yù)防及應(yīng)急處理預(yù)案，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(5)加強(qiáng)水源地監(jiān)管 需要加大對(duì)城市飲用水水源地上游地區(qū)污染源的管理，對(duì)于污染水環(huán)境的行為應(yīng)加大處罰及查處力度。對(duì)于飲用水水源地保護(hù)區(qū)中的建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行遷移或關(guān)閉，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)拆除一切與水源地保護(hù)無關(guān)的建筑。加大對(duì)水源地水質(zhì)污染的處罰，避免破壞水資源情況的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ /T338－2007)中的相關(guān)要求，對(duì)于沒有劃分水源地保護(hù)區(qū)的水源地應(yīng)及時(shí)劃分。此外，加強(qiáng)不同地區(qū)間的溝通，建立跨地區(qū)的水源地保護(hù)制度，避免跨境河流對(duì)城市飲用水水源地造成污染，保障供水安全。

(6)加強(qiáng)水源地生態(tài)建設(shè) 為了更好的保護(hù)飲用水水源地應(yīng)加大對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水截排工作，對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活、生產(chǎn)污水，應(yīng)建設(shè)污水處理站進(jìn)行集中處理；對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活垃圾應(yīng)集中收集，保證垃圾得到無害化處理及提高垃圾回收效率。做好生態(tài)建設(shè)工作，提高化肥農(nóng)藥等的使用效率，避免農(nóng)業(yè)大量使用化學(xué)物質(zhì)對(duì)水源地造成污染。對(duì)于河流應(yīng)建設(shè)生態(tài)保護(hù)工程，在水源地與農(nóng)田間種植植物緩沖帶，利用人工和自然濕地對(duì)水質(zhì)進(jìn)行改善，并重點(diǎn)做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)及水土保持工作，避免出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。

3 結(jié)語

目前我國對(duì)于水污染防治工作十分重視，而飲用水水源地保護(hù)是保障飲用水安全的基礎(chǔ)，關(guān)系到居民的人身健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們需處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)間的關(guān)系，采取有效的水源地保護(hù)措施，使廣大人民群眾喝到更加健康和安全的飲用水。

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韓丹(1985- )，女，漢，黑龍江哈爾濱人，畢業(yè)于黑龍江科技學(xué)院，環(huán)境工程專業(yè)，工程師，主要從事環(huán)境保護(hù)工程和市政工程設(shè)計(jì)工作。