彭江(中石化中原油建工程有限公司,河南 濮陽 457001)
淺析工程項目管理的目標控制
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隨著市場經濟的放開,區(qū)域壁壘被打破,市場競爭的日益加劇,在這樣的大環(huán)境下,企業(yè)要生存發(fā)展,取得較好的經濟效益,就必須通過提高自身素質,規(guī)范管理行為,向管理要效益。結合工程項目管理自身業(yè)務特點,運用系統(tǒng)論、控制論,按照精細化管理的要求,從源頭抓起,實施項目施工全過程控制管理。本文就項目管理的成本目標控制談一下粗淺認識。
項目管理;工程項目;目標;投資控制;成本
我們在項目管理中將質量、進度、投資看成相互影響相互關聯(lián)的整體,實施科學化管理,推進項目管理精細化,提高發(fā)展質量的核心。我們不僅要關注國內項目,還要特別關注國際項目,因為國際項目地域分布廣,管理跨度大,公司管控相對薄弱,更需要規(guī)范項目管理,提高工程項目管理的目標控制水平。
首先,海外項目受體制、機制所限,部分業(yè)務管理流程、項目管理措施相對先進企業(yè)有所落后,不能快速適應新形勢的變化。其次,生產運行組織沒有實現(xiàn)人機料組合的最優(yōu)化,項目成本過程控制仍需加強,單項工程的效益空間需要快速提升。另外自身存在一些問題,有些單位和部分干部員工危機意識、憂患意識不強,沒有牢固樹立長期過緊日子的思想,缺乏精細管理、精打細算的理念。盡管已形成了較為完善的項目管理制度體系,但制度的學習宣貫不到位,執(zhí)行打了折扣。
項目是我們企業(yè)的立身之本,是效益的來源、發(fā)展的平臺,通過突出抓好項目管理的目標控制即制即質量控制、進度控制、投資控制為核心的管理活動,提升項目管理水平??刂圃诤艽蟪潭壬弦ㄟ^措施、制度、技術來解決問題,才能實施有效控制。
2.1 目標控制的項目優(yōu)化管理
強化項目管理,最大限度降低成本,提高單項工程盈利水平,是實現(xiàn)海外項目經營指標的關鍵。根據(jù)全面成本控制理論和以往項目的施工管理經驗,建立以財務部門為中心,以生產、行政、技術、質量、預算、材料、勞資、機械、安全等部門為紐帶,以作業(yè)班組為基礎的三級責任實體,形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制體系。采用等級機構控制形式,使具體的成本目標值層層細化,落實到項目部、班組、作業(yè)崗位和個人。根據(jù)海外項目實際情況,編制出項目成本控制計劃,對主要的材料費、機械費、人工費、管理費進行細化分解。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,保證以最低的投入獲得最大的效益。證項目在施工生產過程中的每一環(huán)節(jié)都進行成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣保證項目成本核算的準確性和一致性,真正做好項目成本控制。
2.2 目標控制的管理制度優(yōu)化
項目管理精細化體現(xiàn)在制度的優(yōu)化,制度具有根本性,制度合規(guī)是管理合規(guī)的源頭,是實現(xiàn)合規(guī)管理的前提基礎。重點從市場開發(fā)、征地外協(xié)、物資采購、工程分包、合同管理等薄弱環(huán)節(jié)入手,把合規(guī)要求嵌入業(yè)務流程、融入各項制度、規(guī)范統(tǒng)一。采用多種手段,包括成本最低管理法、價值工程法、成本動態(tài)控制法等。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,達到可能實現(xiàn)最低的目標成本要求。在實行成本最低化法時,以降低成本的可能性和合理的成本最低化為原則。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。在項目施工中廣泛推廣價值工程法、量本利法和掙值法用數(shù)據(jù)說話,科學控制。施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態(tài)控制。根據(jù)設定好分項成本目標,定期檢查目標的執(zhí)行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
2.3 目標控制的技術優(yōu)化
我們在選擇材料,通過優(yōu)化訂購渠道和流程,實現(xiàn)目標成本的優(yōu)化控制,結合工程進度和資金使用量,科學確定進貨數(shù)量,優(yōu)化批次,減少庫存,減少資金占用量。通過動態(tài)管理辦法,按照科學分類(ABC管理法),對材料使用價值工程理論分析法,確定三類物資的類別,對于A類物資采用重點控制方法,B類物資采用一般控制方法,C類物資采用簡單控制方法即可。根據(jù)類別不同,確定不同的管理辦法、領料制度、采購原則。價格控制包括進價控制和運費控制。項目施工必須考慮工程成本,材料價格控制是重中之重,關系到整個項目的效益,材料選擇優(yōu)中選優(yōu),合理篩選,同等價格選擇質量最好的材料,同時結合項目的周期進度,選擇材料供應時間和地點,堅持就近取料,合理選擇車型和運輸途徑,降低運費支出。在滿足基本生產管理需要的前提下,采用統(tǒng)計學原理設計庫存自動預警模型。據(jù)此模型結合出庫量、采購周期、服務水平等歷史數(shù)據(jù),系統(tǒng)每月自動調整庫存上下限。采取按預警下限值采購的策略,系統(tǒng)自動統(tǒng)計生成月度物資采購計劃。在施工過程中加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少二次搬運,降低堆放、倉儲損耗,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上,力求用價格低的材料代替價格高的材料。
當前和今后一個時期,工程建設市場面臨諸多發(fā)展機遇的同時,油氣需求增速下滑,國家在項目審批、建設標準、安全環(huán)保監(jiān)管等方面的要求更加嚴格,工程建設企業(yè)項目管理難度和風險加大。工程項目管理的目標控制必須把“環(huán)保優(yōu)先,安全第一,質量至上,以人為本”的理念落到實處,貫穿于工程建設項目設計、施工和管理全過程,采取強有力的管控措施,堅決杜絕由于搶進度、趕工期等引發(fā)安全事故,結合項目特點開展好工程項目管理的目標控制,重塑競爭優(yōu)勢、提高市場開發(fā)成效。也是實現(xiàn)員工價值、樹立誠信品牌現(xiàn)實需要。
[1]林祥.對我國建筑企業(yè)工程項目風險管理的研究[J].科協(xié)論壇(下半月).2011(08)