石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題及解決路徑

王玨(中國石油遼河油田消防支隊(duì)， 遼寧 盤錦 124010)

石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題及解決路徑

王玨(中國石油遼河油田消防支隊(duì)， 遼寧 盤錦 124010)

在我國不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，石油企業(yè)工程造價(jià)的管理情況已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門的高度重視。很多石油企業(yè)工程建設(shè)造價(jià)管理模式方面存在很多亟待解決的問題，傳統(tǒng)的石油企業(yè)工程造價(jià)管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代石油企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理。因此，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前工程造價(jià)管理模式中存在的問題，然后采用具有針對(duì)性的路徑來解決。本文就石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題及解決路徑展開了一系列研究。

石油企業(yè)；工程造價(jià)管理；問題；解決路徑

石油企業(yè)在經(jīng)營的過程中涉及到很多的建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)管理是石油企業(yè)重要的工作內(nèi)容之一。因此，相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工程造價(jià)管理中存在的問題，然后采用提高工程造價(jià)管理人員的管理意識(shí)、更新計(jì)價(jià)模式以及加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)力度的路徑來解決石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題，從而提高石油企業(yè)工程造價(jià)管理模式的科學(xué)性以及規(guī)范性。

1 石油企業(yè)工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 工程造價(jià)管理的各個(gè)部門缺乏工作配合的協(xié)調(diào)性

石油企業(yè)在開展建設(shè)項(xiàng)目的過程中涉及到幾個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括工程投資階段、工程設(shè)計(jì)階段以及建設(shè)施工階段等。建設(shè)工程在各個(gè)階段都采用分階段計(jì)價(jià)的模式，因此，各個(gè)部門之間的工作內(nèi)容具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。但是在實(shí)際的工作中，很多石油企業(yè)的各個(gè)部門并沒有形成合作的意識(shí)，相互之間缺乏工作內(nèi)容上的配合，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各自為政的問題。這樣的情況不僅能導(dǎo)致工作上出現(xiàn)漏洞，還能在很大的程度上導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)“三超”的問題。

1.2 計(jì)價(jià)模式落后與市場(chǎng)體系沖突

首先，現(xiàn)行工程造價(jià)模式大部分采用定額計(jì)價(jià)，同時(shí)結(jié)合本企業(yè)的先進(jìn)性推出本企業(yè)的企業(yè)定額。盡管定額計(jì)價(jià)模式可以反映我國社會(huì)基本水平，企業(yè)定額更能更好的結(jié)合本企業(yè)在該工程方面的特點(diǎn)，但是無論是廣義上的定額還是現(xiàn)行企業(yè)的企業(yè)定額均為靜態(tài)的單價(jià)，但是在工程造價(jià)方面的卻是動(dòng)態(tài)可變的，因此該計(jì)價(jià)模式與我國現(xiàn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相沖突。在招投標(biāo)的過程中，投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求制作投標(biāo)文件，現(xiàn)如今大部分投標(biāo)和招標(biāo)單位均采用定額計(jì)價(jià)的方式確實(shí)工程造價(jià)，但是這種造價(jià)模式導(dǎo)致招標(biāo)單位和投標(biāo)單位均用國家統(tǒng)一的定額，這樣就導(dǎo)致制作商務(wù)標(biāo)的預(yù)算人員僅僅以中標(biāo)為目的降低各分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，從而產(chǎn)生一系列的惡性循環(huán)。

1.3 對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)模式的管理環(huán)節(jié)不合理

現(xiàn)如今我國在工程造價(jià)方面的管理大多是階段性的管理，沒有系統(tǒng)和全面的管理模式以及相應(yīng)的管理意識(shí)，特別是在工程造價(jià)前期的管理上面該問題就尤為突出。從事造價(jià)的相關(guān)人員把造價(jià)工作的重點(diǎn)放在了工程項(xiàng)目的實(shí)施上，其次他們更多的關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)是否能夠達(dá)到中標(biāo)的要求，在項(xiàng)目實(shí)施階段的工作重點(diǎn)就是各階段工程價(jià)款的結(jié)算，施工中發(fā)生的不可預(yù)見的暫估價(jià)金額和發(fā)生的變更以及簽證的費(fèi)用。由于缺乏系統(tǒng)性的管理導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)被疏忽，這樣往往就偏離了項(xiàng)目管理中對(duì)“三控兩管一協(xié)調(diào)” 的考慮。

2 解決石油企業(yè)工程造價(jià)問題的對(duì)策

2.1 嚴(yán)格管控工程造價(jià)各階段的工作內(nèi)容

各施工單位在造價(jià)部門成立專門的審查小組，審查小組督促造價(jià)部門各階段的工作，真正做到對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控。同時(shí)在實(shí)踐中建立起一套完整體系的思路以及方法，從而使提高造價(jià)工作各個(gè)階段的工作效率，并減少錯(cuò)誤率。現(xiàn)如今施工單位對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理缺乏重視，面對(duì)這樣的情況國家可以出臺(tái)相應(yīng)的政策以求控制在該方面的問題。

2.2 編制及使用企業(yè)定額適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式往往都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制的需求不斷轉(zhuǎn)變，工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)體制聯(lián)系越緊密便越能體現(xiàn)計(jì)價(jià)模式的合理先進(jìn)性，同時(shí)相對(duì)應(yīng)的也能促進(jìn)整個(gè)造價(jià)體制的形成與完善，因此突破現(xiàn)有的定額規(guī)范，更多的結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額便成為解決該問題的基本方法之一。各投標(biāo)單位根據(jù)自己企業(yè)的施工工藝和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主報(bào)價(jià)，使企業(yè)定額符合經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，建立符合實(shí)際情況以及企業(yè)特色的計(jì)價(jià)模式。

2.3 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平

除了對(duì)各造價(jià)階段工作的嚴(yán)格管控，業(yè)務(wù)人員的水平也可謂是工程造價(jià)工作中不可忽視的一部分。工程造價(jià)人員不僅要精通本單位的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，同時(shí)還要掌握在工程投資階段、工程施工階段、及合同管理階段的相關(guān)知識(shí)。只有這樣才能得到更實(shí)用更全面和高效的工程造價(jià)。

3 結(jié)語

石油是國家和人民生活所離不開的，因此石油企業(yè)工程造價(jià)對(duì)國家和人民的重要性可想而知。雖然近幾年我國在現(xiàn)行的石油工程造價(jià)的管理模式上得到了一定的改善，但是仍然有一系列的問題需要相關(guān)部門去解決，尤其是在造價(jià)部門工作協(xié)調(diào)性以及與不斷變化的經(jīng)濟(jì)體制的適應(yīng)性上。相信在國家以及石油企業(yè)的不斷努力下石油企業(yè)工程造價(jià)的問題會(huì)盡快得到解決。

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