基于柳河整治工程環(huán)境影響評價研究

劉麗君

(遼寧省水文局，沈陽 110043)

基于柳河整治工程環(huán)境影響評價研究

劉麗君

(遼寧省水文局，沈陽 110043)

柳河整治工程實施對環(huán)境的有利影響主要是體現(xiàn)在改善河道水環(huán)境，促進地區(qū)社會經濟發(fā)展。對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在施工期，但這些影響都是短期的，且經過相應的措施處理后基本可以避免。運行期工程興建對社會環(huán)境產生有利影響。因此，該工程建設沒有環(huán)境影響制約因素。

柳河整治工程；環(huán)境影響；評價；措施

1 概 述

柳河屬松花江水系，發(fā)源于清原縣南山城鎮(zhèn)龍崗山北麓，干流自大枉溝經南山城鎮(zhèn)，在三間房出境直接入海隴水庫，后流入吉林省第二松花江的一級支流輝發(fā)河。柳河干流河長41km，流域面積499.48km2，河道比降約8.25‰，多年平均徑流量1.192億m3。

2 環(huán)境影響

柳河水質除COD指標略有增長以外，其他指標均呈下降趨勢，表明區(qū)內水質得到良好的改善。河流水質總體來說豐水期好于枯水期水質，水源保護區(qū)水質好于工業(yè)及人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)段水質?？諝赓|量很好。二氧化硫年日均值0.032mg/m3，達到國家空氣質量二級標準；二氧化氮年日均值0.032mg/m3，達到國家空氣質量二級標準；一氧化碳年日均值1.43mg/m3，達到國家空氣質量二級標準。

柳河治理工程實施以后，河道及兩岸的生態(tài)環(huán)境將得到改善，隨著防洪標準的提高，堤防外綠化受洪水影響范圍的減小，對動植物生存十分有利，對水生生物不存在影響。

2.1 施工期水環(huán)境影響預測及評價

1)施工生產污水對水環(huán)境的影響：

施工時由于人員、機械相對較集中，會產生一定數(shù)量的生產廢水。施工生產過程中，隨著土方開挖等生產過程，會產生污泥、渾水及大量不同粒徑的固體物質進入河道水體，對水質產生一定影響，提高水體濁度，增加河流含沙量。

施工期產生廢水中主要污染物是懸浮物等無機物，不含有有毒有害物質，排入河流后會增加局部河段中懸浮物濃度。根據(jù)工程總體進度安排，總工期為2a。機械作業(yè)產生的廢水會對水質稍有影響，但因局部工程規(guī)模不大，施工場地分散，河流水量較大，經滲漏、蒸發(fā)外，進入河道的十分有限，因此經過河水的稀釋和自然降解對河流水質影響不大。另外，由于施工機械大多以燃料為動力，在運轉和維修中容易產生油料的跑冒滴漏，引起局部地段的油污染。因產生的量不大，分散排放，產生的油污污染對水質影響較小[1]。

工程場地要設有固定廁所，定期處理，對河道水質不會產生影響。工程施工完成后，固定廁所要徹底清理、消毒，以免會污染環(huán)境。

2)施工營地生活污水對水環(huán)境的影響：

施工營地生活污水主要是施工人員就餐和洗滌生產的污水和糞便水(旱廁)，主要含有動植物油脂，食物殘渣、洗滌劑等有機物，施工期間施工人員的生活污水若不加強管理，直接排入河流將污染水質[2]。

本工程施工營地，施工高峰人數(shù)近百人，并且可能來自不同地區(qū)，成分復雜，容易造成傳染病流行，需采取預防措施。施工期間人員較多，流動性大，糞便和垃圾若不妥善處理，水源易遭受污染。因此，在施工工區(qū)要加強衛(wèi)生管理和衛(wèi)生檢疫工作，對介水傳染病和蟲媒傳染病加強監(jiān)測和申報工作，堅持預防為主，對傳染病流行切實做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。

2.2 廢氣、揚塵對環(huán)境的影響分析

工程施工場地廢氣主要來源于施工機械、機動車輛所排放的廢氣。由于施工場地狹長，故不會集中排放大量的一氧化碳、氨氮化合物、一氧化硫等有害氣體，對局部空氣質量影響較小。機動車運行過程中所排放的尾氣是流動污染源，影響面大一些，對當?shù)鼐用窈褪┕と藛T均有一定影響。工程施工時土方開挖、筑堤、混凝土攪拌等程序產生一定的揚塵，但時間短，且馬上進行處理，只會形成小范圍的固定污染源，對從事該項工作的現(xiàn)場人員有一定的影響。

2.3 施工噪聲對環(huán)境的影響

施工初期，伴隨著土方開挖，各種推土機、挖掘機、自卸卡車等車輛運行所產生的噪音強度較高，機械設備噪音強度分別在80-110db之間，此時是噪音高峰期，局部污染嚴重[3]。

2.4 施工期固體廢物對環(huán)境的影響預測

施工過程中的固體廢物主要產生于施工人員的生活駐地、建筑材料的臨時堆放用地及施工作業(yè)的場地等。施工人員在施工中避免不了要產生固體廢物。固體廢物是多種污染物的最終形態(tài)，成分十分復雜。固體廢物對周圍環(huán)境的影響首先表現(xiàn)在侵占土地，破壞地貌和植被。

2.5 施工期水土流失對環(huán)境的影響預測

工程施工期間，加工廠、混凝土攪和站，施工倉庫、臨時用房均布置在大提兩側或在河道內。施工期間各作業(yè)點都會不同程度的損傷地表、植被、人為破壞原地貌使地表裸露，遇到大風及暴雨徑流等外力作用，容易造成局部水土流失。工程施工期間的棄渣堆放不合理或處理不當，既破壞環(huán)境，并且在外力作用下也極易產生局部水土流失，應慎重對待。

3 環(huán)境保護設計

3.1 水環(huán)境污染控制

3.1.1 施工廢水污染防治措施

1)河道內的基礎工程盡量在枯水期施工，避免在汛期、豐水期施工。

2)工程承包合同中應明確各種施工材料的運輸過程中防止灑漏條款，堆放場地不得設在河道附近，以免隨雨水沖進水體，造成污染。

3)施工廢棄物禁止排入水體，河堤施工區(qū)必要時需要設置排水溝用以疏導施工廢水，排水溝土質邊坡及時夯實。

4)施工材料堆放場地應設工棚，并加篷布覆蓋以減少雨水沖刷造成污染。

5)施工廢水不得直接排入河流。本工程擬對生產廢水采用自然沉淀法進行處理。在工程施工工區(qū)各設一座簡單平流式自然沉淀池，施工生產廢水由沉淀池收集，經酸堿中和沉淀等簡單處理后，主要污染物ss去除率控制到80%、pH值調節(jié)至中性或弱酸性、油類等其他污染物濃度減小。施工廢水盡量循環(huán)回用，以有效控制施工或廢水超標排放造成當?shù)氐乃|污染[4]。

3.1.2 生活污水污染防治措施

鑒于施工隊伍的流動性和施工人員的分散性和臨時性，為防止施工期生活污水排入沿線水體，需要采取下列措施：

1)施工人員的就餐和洗滌采用集中統(tǒng)一形式進行管理，盡量減少產生生活污水量；設簡易的污水處理設施；洗滌時控制洗滌劑的用量。

2)在施工營地附近設化糞池，糞便用于肥田。施工結束后將化糞池徹底消毒后覆土掩埋。

3)不能隨意向沿線河流傾倒、排放各種生活污水，不能在水域附近堆放生活垃圾，防止淋濾液污染河流水質[5]。

3.2 噪音影響和環(huán)境空氣污染控制

對噪音源進行治理，采用先進的施工技術，控制噪音傳播，車輛通過居民點時要減速行駛，禁止鳴笛。在噪音污染嚴重地區(qū)進行監(jiān)測，為施工人員配備勞動保護用具。

1)施工料場、混凝土拌和站的選址應保證其遠離周圍居民區(qū)等敏感點，要求拌和機有良好的密封性、減震器和除塵裝置。

2)施工現(xiàn)場和拌和站采用必要的灑水措施防止揚塵。對易造成揚塵的材料要加強管理，不得裸露堆放。

3.3 社會環(huán)境保護

1)設計中盡可能地減少對現(xiàn)在周圍居民生活基礎設施的干擾問題。

2)優(yōu)化設計方案，做到最大可能減小占周圍土地，取土及棄土場地盡量選擇荒地。

3)對于項目區(qū)如占地等涉及居民利益的，需要補償其經濟損失。

4)工程設計要將工程與周圍景觀相結合，讓水利工程與景觀工程相結合，加強綠化，日后成為市民生活的一道休閑娛樂的新景觀。

3.4 施工期衛(wèi)生保護措施

搞好衛(wèi)生防疫，定期對施工及管理人員進行身體檢查，對傳染病人做到及時發(fā)現(xiàn)和治療，防止疫情傳播。采取定時清理垃圾，定期灑白灰等環(huán)境衛(wèi)生措施。

3.5 工程臨時占地恢復措施

施工后將臨時占地的土地進行平整，恢復原地貌。破壞的地貌和植被要采取臨時水土保持措施，防止造成新的水土流失?；A開挖時應將上面耕層土單放一邊，回填時先填底層土后填表層土，及時采取復墾措施，以利于植物生長。 荒地與林地，在工程完工后要及時回填，并采取種草措施，恢復植被。

3.5.1 環(huán)境保護管理

該工程環(huán)境保護管理由建設單位、施工單位共同承擔相應的職責和義務。

1)建設單位：設專人，具體負責落實從工程施工開始至項目投入運行的一系列環(huán)境保護的管理工作，對工程的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督和管理，協(xié)調各有關部門之間的環(huán)保工作。

2)施工單位：設專人負責，具體執(zhí)行設計文件中規(guī)定的環(huán)境保護對策和措施的實施，接受環(huán)境監(jiān)理和有關部門對環(huán)保工作的監(jiān)督和管理。負責到工程竣工并驗收合格。

3)管理任務：針對工程建設各階段對環(huán)境保護的不同要求，環(huán)境管理工作的側重點也有差別。在工程施工期：加強工程施工環(huán)境管理，落實“三同時”的環(huán)保方針，監(jiān)督檢查施工期環(huán)保措施的實施情況，組織施工期環(huán)境監(jiān)測。在工程運行期：監(jiān)督環(huán)保措施的執(zhí)行，掌握工程影響范圍內各環(huán)境因子的變化情況，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，及時提出對策措施，并監(jiān)督實施，確保工程環(huán)境總體目標的實現(xiàn)。

3.5.2 環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃

從環(huán)境影響評價結果看工程施工對環(huán)境影響不大，但是為了隨時掌握施工期間環(huán)境質量狀況，避免突發(fā)環(huán)境事故，并能在發(fā)現(xiàn)問題時，隨時解決，需對有關項目采取必要的監(jiān)測。

3.5.2.1 監(jiān)測管理

該工程監(jiān)測時段短，不設立專門的監(jiān)測機構。建議建設單位委托當?shù)赜匈Y質的專業(yè)部門按照國家環(huán)保局《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》實施監(jiān)測。建設單位負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理、歸檔和情況報告。

3.5.2.2 環(huán)境監(jiān)測計劃

1)施工期水質監(jiān)測。監(jiān)測目的：掌握施工期施工場地生產廢水和生活污水排放后接納河段水質的變化，以便及時采取必要的對策措施，防止水質污染。監(jiān)測項目：選擇化學需氧量、生化需氧量、石油類、揮發(fā)酚、SS5項指標。監(jiān)測位置：在河道具有代表性斷面處設監(jiān)測站。監(jiān)測頻次：監(jiān)測工作從工程籌建期開始至施工結束。施工期共監(jiān)測3次，即第一年4月、第二年6月、10月各1次。每次連續(xù)監(jiān)測兩天。

2)施工期噪聲監(jiān)測。監(jiān)測目的：掌握施工期工區(qū)各種施工機械、設備、運輸車輛等固定或流動聲源的噪聲對外界環(huán)境的影響。對超標的噪聲源采取必要的減振、隔聲、消聲等防治措施。監(jiān)測項目：LAeq監(jiān)測位置：噪聲監(jiān)測位置根據(jù)施工場地的布置情況確定3個點。即附近居民區(qū)、施工生活區(qū)、施工區(qū)。監(jiān)測頻次：施工期共監(jiān)測3次，每年施工高峰期監(jiān)測，噪聲監(jiān)測每次分兩個時段，即早7:00-晚20:00，晚21:00-早6:00。

3)施工期大氣監(jiān)測。監(jiān)測目的：掌握工程施工時期基礎開挖、清理產生的粉塵，水泥裝卸、混凝土拌和時產生的固體顆粒物等廢氣對大氣環(huán)境的影響程度，以監(jiān)控施工時大氣環(huán)境質量，提出合理的施工作業(yè)方式。監(jiān)測項目：TSP。監(jiān)測位置：大氣監(jiān)測位置根據(jù)施工場地的布置情況確定3個點。即附近居民區(qū)、施工生活區(qū)、施工區(qū)。監(jiān)測頻次：施工期第一年秋、第二年夏施工高峰期各進行一次監(jiān)測，共監(jiān)測 2次， 每次一天。

4)施工期人群健康。監(jiān)測目的：掌握施工人員的病情和疫情，建立商情報告制度，發(fā)現(xiàn)傳染病時，除及時上報外，應立即采取相應措施，控制各種傳染病在施工工區(qū)的發(fā)病率，對檢疫結果可疑的高危人群，針對不同情進行健康監(jiān)測，保障施工人員的健康。

監(jiān)測項目：選擇易造成流行的介水傳染病為重點控制內容。主要是痢疾、甲型肝炎2項，并加強工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。監(jiān)測要求：在施工人員進入工區(qū)前進行體檢，發(fā)現(xiàn)有傳染病的人員必須治愈后才能進入工區(qū)工作和居住，并對施工人員進行定期體檢，發(fā)放預防藥品。

5)運行期水質監(jiān)測。監(jiān)測目的：掌握運行期水質的變化，以便及時采取必要的對策措施，防止水質污染。監(jiān)測項目：選擇溶解氧、化學需氧量、生化需氧量、石油類、總氧、總磷等6項指標。監(jiān)測位置：具有代表性斷面處設監(jiān)測站。監(jiān)測頻次：運行期每年監(jiān)測 3 次，即每年的4月、6月、10月豐、平、枯3個水期進行監(jiān)測，每期連續(xù)監(jiān)測兩天。

4 結 語

清原縣柳河整治工程是一項保障和促進地區(qū)經濟繁榮、改善人民群眾生存條件的造福工程，工程興建后，對促進地區(qū)國民經濟穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展具有重要意義，經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益將十分顯著。工程的興建對地下水及區(qū)域生態(tài)環(huán)境不會造成大的影響，相反，工程的興建對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境是有利的。工程施工期間存在不利于環(huán)境的影響，但屬于短暫影響，通過工程實施過程中采取相應的環(huán)保防治措施，不利影響可得到減免。從環(huán)境角度看，有利的影響大于不利的影響，工程的實施是可行的。

[1]崔樹彬,王現(xiàn)方,鄧家泉.試論珠江水系的河流生態(tài)問題及對策[J].水利發(fā)展研究，2005(09)：7-11.

[2]孫娟,阮曉紅.引調清水改善南京城市內河水環(huán)境效應研究[J].中國農村水利水電，2008(03)：29-31.

[3]吳利橋,范利平,劉新媛.提高市橋水道水環(huán)境承載能力的工程措施[J].人民珠江，2003(01)：37-38,50.

[4]李永強.黃河下游游蕩性河段河道整治工程環(huán)境影響評價[J].中國水利，2007(05):37-39.

[5]劉玉年.淮河中游河道整治及其效果評價[J].人民長江，2008(16):1-3,110.

1007-7596(2017)06-0165-03

2017-05-22

劉麗君(1965-)，女，河南鄧州人，工程師，從事水利工程預算等相關工作。

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