織安全防護(hù)網(wǎng) 企業(yè)須擔(dān)主責(zé)

文沈德良

織安全防護(hù)網(wǎng) 企業(yè)須擔(dān)主責(zé)

文沈德良

湖南省安監(jiān)局將2 0 1 7年定為“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”，其指向很明顯，就是將保障安全生產(chǎn)的“緊箍”套在作為生產(chǎn)主體的企業(yè)身上，將預(yù)防安全生產(chǎn)的關(guān)口前移、前置。

“禍患常積于忽微”。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，有9 0%的生產(chǎn)安全事故，是主體責(zé)任不落實釀成的惡果。省安監(jiān)局開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，就是推動《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》在湖南落地生根、開花結(jié)果。

“你若安好，便是晴天”，安全與生產(chǎn)，是一對榮損同頻的共同體。但現(xiàn)實生活中，有的生產(chǎn)經(jīng)營單位重眼前利益，安全投入能省則省，甚至把安全監(jiān)督檢查視為職能部門有意刁難、找碴子；有的企業(yè)經(jīng)營者心存僥幸，認(rèn)為霉運不會降臨到自己身上。

前些日子，省安監(jiān)局執(zhí)法人員在突擊檢查中驚訝地發(fā)現(xiàn)，湘煤集團(tuán)塘沖煤礦的安全監(jiān)控室竟然成為值班人員的娛樂室。安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，但安全事故總以血淋淋的呈現(xiàn)方式刺痛著人們的神經(jīng)。事因看似偶發(fā)，但追根尋緣，總與忽視安全直接關(guān)聯(lián)，正如有專家一針見血指出的那樣，預(yù)防生產(chǎn)安全事故最核心、最關(guān)鍵、最棘手、最致命的問題，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。

“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，為何要企業(yè)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任？因為作為生產(chǎn)主體的這一屬性，決定了企業(yè)把守著保障安全生產(chǎn)最先的關(guān)口，擔(dān)負(fù)著預(yù)防安全的的第一道防線。把住這一關(guān)口、守住這道防線，企業(yè)就必須在物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、規(guī)章制度設(shè)立、教育培訓(xùn)、安全管理、事故上報和應(yīng)急救援等方面盡心履責(zé)。

平安是最基本的公共產(chǎn)品，“安全第一”是最廣泛的社會共識。安全生產(chǎn)絕非幾句忽悠的口號，它是一頭連著企業(yè)發(fā)展，一頭牽動員工的身家性命，所有企業(yè)經(jīng)營者須始終襟懷“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的初心與自覺。

企業(yè)不消滅事故，就可能被事故消滅。環(huán)顧世界，因一樁安全事故而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的先例比比皆是。守住安全生產(chǎn)的紅線、底線，于企業(yè)經(jīng)營者來說，就是穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展的根基；對于目前數(shù)量眾多、實力相對較弱的小微企業(yè)而言，安全生產(chǎn)中的任何紕漏，都有可能導(dǎo)致經(jīng)營者功虧一簣。安全監(jiān)管部門壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，說到底是助企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，是幫企業(yè)行以致遠(yuǎn)的良苦用心。在加大安全生產(chǎn)投入上，企業(yè)要學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬。

最嚴(yán)格的責(zé)任制，是安全生產(chǎn)最好的“預(yù)防藥”。將企業(yè)套上主體責(zé)任的“籠子”，就是要將責(zé)任落實落細(xì)，將責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。臨近春節(jié)，就應(yīng)當(dāng)緊緊扭住道路交通、煙花爆竹、人員密集場所、化學(xué)危險品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)抓嚴(yán)控，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

每一起嚴(yán)重事故，都是對安全漏洞的無情暴露；每一次慘痛教訓(xùn)，都是對安全責(zé)任血的警示。落實企業(yè)主體責(zé)任，一要靠企業(yè)自覺守法、自律約束、自我管理；二要靠監(jiān)管執(zhí)法推動。只有內(nèi)外因素共同發(fā)力、相向而行，才能把安全生產(chǎn)這張網(wǎng)織嚴(yán)、織細(xì)。□

沈德良，

畢業(yè)于中國人民大學(xué)國際政治系，湖南日報理論評論部主任、高級編輯。

從事新聞職業(yè)純屬無心插柳，先是“睜眼看世界”，寫了1 0多年的國際評論，后心歸時政評論，試圖用自己的觀點看待身邊的世界。