毛澤東與政治規(guī)矩

陳超

黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的長期奮斗中，為黨的政治規(guī)矩建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)

“要向中央基準(zhǔn)看齊”

——必須維護(hù)黨中央權(quán)威

毛澤東在黨的七大預(yù)備會議上講過一段名言：“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會基準(zhǔn)看齊?！?/p>

路線為“王道”，紀(jì)律是“霸道”。早在井岡山時期，毛澤東就為中國工農(nóng)紅軍制訂了著名的“三大紀(jì)律八項注意”，并在《關(guān)于糾正黨內(nèi)錯誤思想》《反對自由主義》等文章中多次論述紀(jì)律的重要作用。特別是毛澤東在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道，紀(jì)律是‘霸道，這兩者都不可少”。

1942年整風(fēng)開始后，毛澤東又講：身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。1947年下半年解放戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，解放軍節(jié)節(jié)勝利，但黨內(nèi)卻產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的無紀(jì)律無政府狀態(tài)。1948年5月，在河北阜平城南莊召開的中央書記處擴(kuò)大會議上，毛澤東專門把會議的議題歸納為“軍隊向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性”三條方針，并把“加強(qiáng)紀(jì)律性”作為一個重要議題。

堅決維護(hù)中央權(quán)威不動搖。歷史上我們黨曾多次同破壞中央權(quán)威的行為進(jìn)行堅決斗爭，有效地維護(hù)和鞏固了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紅軍長征途中，為了同張國燾右傾分裂主義展開斗爭，毛澤東重申黨的紀(jì)律：“（一）個人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)：（三）下級服從上級：（四）全黨服從中央。”并指出：“誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一和權(quán)威?！?/p>

“黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命”

——必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)

黨的團(tuán)結(jié)就是勝利。在黨的七大預(yù)備會議上，毛澤東指出：“我們大會的方針是什么呢？應(yīng)該是：團(tuán)結(jié)一致，爭取勝利。簡單講，就是一個團(tuán)結(jié)，一個勝利。勝利是指我們的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)是指我們的陣線，我們的隊伍?！笔聦嵣宵h的七大是以“團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會”載入黨的史冊的。黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一使黨的戰(zhàn)斗力空前提升，顯示出戰(zhàn)無不勝的巨大威力。在奪取抗戰(zhàn)勝利后，只用了短短4年時間，就取得了中國民主革命的勝利。但是，由于革命的勝利，一部分干部開始滋長極端危險的驕傲情緒，以致發(fā)生了嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的高饒事件。1954年2月黨的七屆四中全會一致通過的由毛澤東起草的《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》指出：“列寧和斯大林曾要求蘇聯(lián)共產(chǎn)黨‘保護(hù)我們黨的一致，如同保護(hù)眼珠一樣，這同樣應(yīng)成為我們的格言。”

以正確的黨內(nèi)斗爭促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是黨的生命。但是沒有斗爭，黨的生命就會停止。毛澤東很早就發(fā)現(xiàn)了這個辯證法秘密。黨要永葆青春活力，必須有兩只手：一只手搞團(tuán)結(jié)，一只手搞斗爭。為此，毛澤東規(guī)定黨內(nèi)斗爭的原則是“懲前毖后，治病救人”，既要弄清思想，又要團(tuán)結(jié)同志，后來又明確提出了“團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)”的方針。堅持這個方針要求我們在進(jìn)行思想原則性的斗爭時，必須從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)。同時，必須正確運(yùn)用批評與自我批評的武器。

“民主集中制”

——必須遵循組織程序和服從組織決定

從嚴(yán)整黨，純潔黨的組織。毛澤東認(rèn)為，一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，而黨的組織上的鞏固要以組織的純潔性為保障。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為適應(yīng)斗爭需要，毛澤東制訂了“大膽發(fā)展而又不讓一個壞分子侵入”的發(fā)展黨員方針。1938年10月，毛澤東明確提出了黨員標(biāo)準(zhǔn)，即“真誠革命、信仰黨的主義、擁護(hù)黨的政策，并愿意服從紀(jì)律、努力工作”。經(jīng)過抗戰(zhàn)等洗禮后，到解放戰(zhàn)爭時期，我們黨的組織由幾萬黨員發(fā)展到了270萬黨員。

建立健全請示報告制度。在長期的革命戰(zhàn)爭環(huán)境下，由于中國共產(chǎn)黨和軍隊長期處于游擊戰(zhàn)爭環(huán)境中，各革命根據(jù)地、解放區(qū)被分割為許多獨(dú)立分散的單位，因此各地方黨和軍事的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保持著很大的自治權(quán)，而隨著解放戰(zhàn)爭的不斷勝利，卻發(fā)展為某些無紀(jì)律狀態(tài)和無政府狀態(tài)。針對上述問題，1948年1月7日毛澤東親自為中共中央起草了《關(guān)于建立報告制度》，要求從當(dāng)年起，“各中央局和分局，由書記負(fù)責(zé)（自己動手，不要秘書代勞），每兩個月，向中央和中央主席作一次綜合報告”。同時要求各野戰(zhàn)軍首長和軍區(qū)首長，“每兩個月要作一次政策性的綜合報告和請示”。

當(dāng)年7月，毛澤東為中共中央起草致各中央局、分局、前委的指示，重申嚴(yán)格執(zhí)行報告制度：“希望你們嚴(yán)格督促所屬厲行報告制度，你們則應(yīng)以身作則嚴(yán)格遵守對中央的報告制度?！?