楊治釗
座右銘,指古人把格言警句銘刻在座位右邊常見之處,以此激勵(lì)與警誡自己。中國(guó)古代歷史上許多有所作為的官吏都有座右銘,比如,清朝廉吏牛運(yùn)震。據(jù)《清史稿·循吏》記載:牛運(yùn)震,山東滋陽(yáng)(今屬濟(jì)寧)人,雍正進(jìn)士,乾隆三年(1738),曾任甘肅省秦安等縣之知縣,常以三字訣作為座右銘,即:“一曰儉,二曰簡(jiǎn),三曰檢?!贝巳郑敉x異,言簡(jiǎn)意賅,是其為官?gòu)恼?jīng)驗(yàn)總結(jié),亦是其為官準(zhǔn)則。
一曰:儉
儉,從字義上解釋,有兩層含義:一是節(jié)省,節(jié)約,不浪費(fèi),不奢侈,如儉樸、勤儉;二是自我約束,從不放縱,如恭儉。從字形上來(lái)看,屬于左右結(jié)構(gòu),左邊單人旁,右邊是僉,僉意為兩邊、兩面。人與僉聯(lián)合起來(lái),表示一個(gè)人在人前或人后,言行一致,厲行節(jié)約。當(dāng)著眾人節(jié)約財(cái)物,而背著眾人卻鋪張浪費(fèi),這就不叫儉。牛運(yùn)震一直踐行著以儉從政的座右銘。
在清朝,官高則祿厚,官卑則俸薄,像牛運(yùn)震這樣的七品官,處于官級(jí)最底層,可謂芝麻官,朝廷所分發(fā)的俸祿很微薄。然而,按照清朝官場(chǎng)慣例,還要孝敬上司,夏天叫冰敬,冬天叫炭敬,少則幾十兩,多則成百上千兩,以資澆裹。即使不孝敬,上司亦會(huì)主動(dòng)索敬,否則烏紗帽難以保住。在封建社會(huì),政治生態(tài)甚是黑暗,牛運(yùn)震為官出淤泥而不染,拒絕賄賂,堅(jiān)持為官操守,不取利于民而增收,亦不貪污受賄而聚財(cái),故落到其口袋之薪水,少之又少,微乎其微。唯有生活儉樸,食則少肉,油星見微,一日三餐以素食為主,僅過(guò)生日才買酒買肉。此外,清朝各級(jí)政府之幕僚隨從,朝廷是不會(huì)單列工資的,全靠幕主從自己薪酬中支出,算下來(lái)亦是很多經(jīng)費(fèi)。為了減少開支應(yīng)酬,牛運(yùn)震開敏有斷,居官不延幕友,凡事均自理。
乾隆十二年(1747)左右,甘肅省旱情嚴(yán)重,烈日當(dāng)空,未見滴雨,谷麥顆粒無(wú)收,饑民遍地,食野菜野草,甚至有人相殘相食,饑荒景象慘不忍睹。盡管牛運(yùn)震的月俸甚微,口糧亦很少,也從牙縫里省下來(lái),帶頭捐糧贈(zèng)款。因其率先垂范,循吏牙卒無(wú)不慷慨解囊,救濟(jì)遭受饑餓死亡威脅之災(zāi)民。民感恩其德,人均獻(xiàn)資,縫制衣裳,稱之為萬(wàn)民衣,余錢則贈(zèng)送牛運(yùn)震,以期補(bǔ)貼日常零用。他再三推辭,眾民跪求不起,無(wú)奈只收衣,而銀則分文不受。
如此正直的廉吏,不會(huì)討好上級(jí),亦不會(huì)籠絡(luò)屬僚。不按潛規(guī)則辦事,則為封建官場(chǎng)所不容。還因牛運(yùn)震德才出眾,正直廉潔,博學(xué)多識(shí),政績(jī)突出,飽受周圍州縣官員的妒忌,以萬(wàn)民衣說(shuō)事,受到排擠彈劾。離任時(shí),千民夾道哭送,難以割舍,牛運(yùn)震亦淚流滿面。為官十年,歷任三縣知縣,牛運(yùn)震無(wú)所積蓄,清貧到最后竟然湊不足回家的盤纏,一身正氣,兩袖清風(fēng),其廉潔程度令人欽佩。
據(jù)《左傳·莊公二十四年》記:“儉,德之共也;侈,惡之大也?!背⑿剿m很微薄,然必量入為出。此乃牛運(yùn)震為官法則,可謂官吏之楷模。古代官吏尚且如此,當(dāng)今的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)堅(jiān)守。待人要豐、自奉要約,責(zé)己要厚、責(zé)人要薄,以儉執(zhí)政、以誠(chéng)待人。倘若不節(jié)儉,奢侈浪費(fèi),講究排場(chǎng),肯定會(huì)入不敷出,沒(méi)有錢怎么辦?肯定會(huì)想歪點(diǎn)子,鋌而走險(xiǎn),甚至走向犯罪之路。
二曰:簡(jiǎn)
簡(jiǎn),即不復(fù)雜,簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)易,冊(cè)繁就簡(jiǎn)。牛運(yùn)震常日:“令繁則民難遵,體亢則下難近,一切反之,毋苛碎,毋拘執(zhí),毋受陋規(guī),毋信俗諱,儀從可簡(jiǎn)簡(jiǎn)之,案牘可存存之,當(dāng)無(wú)日不與百姓相見,而詢其苦樂(lè),唯可一切便民,雖峰世笑我以黃老,吾不易也?!币谎砸员沃瑸楣賱?wù)必政簡(jiǎn)刑清,簡(jiǎn)捷便民。
牛運(yùn)震治理秦安縣有道,勤儉執(zhí)政,簡(jiǎn)政愛(ài)民,民眾擁護(hù),社會(huì)穩(wěn)定,政績(jī)卓著。乾隆六年(1741),朝廷令其兼任甘肅省徽縣縣令,乾隆八年(1743),又令其兼任甘肅省兩當(dāng)縣縣令。至此,牛運(yùn)震同時(shí)治理三縣,政務(wù)比之前增加至少三倍,更加繁忙緊張,日夜勞作,薪俸不漲而工作量陡然增長(zhǎng),他也毫無(wú)怨言。秦安、徽縣、兩當(dāng),彼此相鄰,地域廣袤,東西縱橫,南北跨越,方圓幾百里,百姓辦事極度不便,尤其是聽斷困難。為方便百姓打官司,牛運(yùn)震在地域中心點(diǎn)大門鎮(zhèn)(別名小甘州)設(shè)堂辦公,聽訟斷案。秦安縣地處偏僻,遠(yuǎn)離省城,經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后,為了讓民眾受教育,解決求學(xué)難問(wèn)題,方便就近入學(xué),牛運(yùn)震在縣署東側(cè)設(shè)立隴山書院,聘請(qǐng)有學(xué)識(shí)者擔(dān)任教員,并以身作則,常到學(xué)校講課,倡導(dǎo)讀書風(fēng)氣,每年還有不少人高中科舉。秦安也因此被譽(yù)為隴石鄒縣。至今,上鐫“真谷先生講學(xué)處”之石碑,猶存于書院舊址。其五言詩(shī)《大門鎮(zhèn)曉行》日:“落日微心道,遙林風(fēng)未收。簿書妨月夜,鞍馬任霸秋。峽虎饑難臥,江猿晚易愁。一身三縣宰,憔悴小甘州?!贝嗽?shī)生動(dòng)描繪牛運(yùn)震任三縣縣吏之景象。辛勤工作,不懈追求,任勞任怨,鞠躬盡瘁,為民眾排憂解難,深受民眾擁護(hù)愛(ài)戴,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)官為民之夙愿。
由此我們得到啟示,官員的職責(zé)就是服務(wù),當(dāng)好人民的服務(wù)員,讓人民群眾辦事簡(jiǎn)單方便,是每名官吏職責(zé)所系。當(dāng)下,一些地方一些機(jī)關(guān)存在門難進(jìn)、臉難看、言難說(shuō)的衙門作風(fēng),有些官員甚至給好處才辦事,不給好處亂辦事,讓群眾辦事跑來(lái)跑去,人為設(shè)置障礙。李克強(qiáng)總理曾指出“證明你媽是你媽”太荒唐,嚴(yán)斥程序繁冗之害。某教師開無(wú)犯罪證明,先后跑了居委會(huì)、派出所、教育局等地,每個(gè)部門都是互相踢皮球,推諉扯皮,跑了三個(gè)月無(wú)果,形成“中阻梗”。庸懶散浮拖等官僚習(xí)氣,為“四個(gè)全面”建設(shè)所不容,亦為人民群眾所不齒。每位官員都要摒棄形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),以良好作風(fēng)贏得百姓口碑。此方面,牛運(yùn)震無(wú)疑是典范,其精神至今仍然值得學(xué)習(xí)借鑒。
三曰:檢
檢,從字義上看,有多種解釋,此處是指收斂、約束或者檢討之意。天有理,人有情,吏部有處分,上司有考課。豪強(qiáng)在國(guó)將吾伺,奸吏在衙將吾欺。入一錢乙諸簡(jiǎn),期勿納賄;施一杖榜諸冊(cè),期勿濫刑。今日居官,吾倉(cāng)庫(kù)不畏后任:明日還鄉(xiāng),吾心跡可白友朋。此乃為官之檢字訣也。
乾隆三年(1738),牛運(yùn)震任甘肅秦安縣縣令,以其之才而赴如此偏僻之任,時(shí)京城群賢公卿皆為之惋惜,而他卻欣然赴任,不講價(jià)錢,亦不圖舒適,無(wú)論條件優(yōu)劣,當(dāng)官不是為享受,而是實(shí)實(shí)在在為民做事。秦安連年旱災(zāi),良田沃土,干旱見裂,民靠天而食飲,求水盼雨。然而,西有隴水,未有道而引之。牛運(yùn)震上任伊始,就帶領(lǐng)民眾開鑿九條河渠,旱田得以灌溉??h北的玉鐘峽崩塌,河道堵塞,洪水溢出,沖毀民居,牛運(yùn)震募丁率吏數(shù)百人,親自監(jiān)督,奮戰(zhàn)四晝夜,疏浚河道,使民眾轉(zhuǎn)危為安。
在任期間,牛運(yùn)震明察秋毫,英明善斷,使冤案減少。引導(dǎo)百姓制作農(nóng)具,習(xí)先進(jìn)耕作之法,解決群眾生活困難。貧民做生意無(wú)資金,給予免息貸款,民眾歡欣鼓舞,甚擁戴之?;湛h山林茂密,有猛虎出沒(méi),常霸占道路,侵襲村莊,騷擾民眾,掠食牲畜,民眾尤其是婦孺皆擔(dān)驚受怕。牛運(yùn)震募?jí)咽坎稓ⅲ诘販显O(shè)陷阱,使虎懼不敢再來(lái),至此消除虎患,民眾得以安居樂(lè)業(yè)。為表感激之情,在牛運(yùn)震離任之時(shí),畫匠繪《馴虎圖》贈(zèng)予之,以表民眾愛(ài)戴和崇敬之情。
平番縣乃軍事要塞,歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地,歷任官員無(wú)不招兵買馬,屯兵安甲,守衛(wèi)家園,以對(duì)外友好之策,以對(duì)內(nèi)安撫之政,以恩威并重之舉,樹立威信,穩(wěn)定民心。提督衙門位于甘肅省平?jīng)龀牵喈?dāng)于當(dāng)今市級(jí)地區(qū),亦是牛運(yùn)震之上級(jí)機(jī)關(guān)。這年,其內(nèi)部兵變,亂軍攻占提督府,威脅民眾,搶人錢財(cái),情勢(shì)危急。陜甘督撫調(diào)大軍鎮(zhèn)壓,聞聽牛運(yùn)震足智多謀,便急召其獻(xiàn)策,牛運(yùn)震勸其冷靜行事,先不要大規(guī)模剿殺,而是屯兵城外,以為后援,放俘兵回營(yíng)游說(shuō),親授良策。督撫依計(jì)行事后,果真說(shuō)服大批起義亂軍,俘獲亂軍首領(lǐng),至此暴亂稍息。然巡撫和總督卻要斬草除根,委派姓任之將,進(jìn)城抓捕三百余叛軍,押出城外欲斬首,亂軍將士恐懼萬(wàn)分,又引發(fā)新的騷動(dòng)。牛運(yùn)震挺身而出,請(qǐng)求督撫釋放無(wú)辜者,并入城安撫,親自審理此叛亂事件。此后,個(gè)別首犯和主犯被斬立決,對(duì)協(xié)從者赦免,殺雞做猴,以較小代價(jià),徹底平息叛亂,贏得上下點(diǎn)贊。
牛運(yùn)震以從政之道檢束言行、檢查品德、檢求道義、檢驗(yàn)成效。他不貪圖享樂(lè),坦然面對(duì)不公正待遇,關(guān)注民生,以民為邦本,大力興修水利,想方設(shè)法除虎擾,和平平息叛亂,拯救民眾于水火之中,的確是歷史上難得的廉吏。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期,黨員干部是時(shí)代之引領(lǐng)者,是政治之領(lǐng)導(dǎo)者,是經(jīng)濟(jì)之運(yùn)籌者,是社會(huì)之協(xié)調(diào)者,是文化之倡導(dǎo)者,故要像牛運(yùn)震那樣,真正做到儉、簡(jiǎn)、檢。這是因?yàn)?,儉是為官之本,簡(jiǎn)是為官之根,檢是為官之責(zé),三者互相依存,相得益彰,不可偏廢。
(責(zé)編/傅建芬)endprint