水利工程施工管理特點(diǎn)及質(zhì)量控制芻議

□傅豪函（鞏義市水利局）

水利工程施工管理特點(diǎn)及質(zhì)量控制芻議

□傅豪函（鞏義市水利局）

目前水利工程的施工管理程序?qū)τ谒こ痰氖┕び绊懞艽?，影響范圍較廣，其中包括水利工程施工的整體質(zhì)量、施工安全以及施工進(jìn)度等。在水利工程施工建設(shè)當(dāng)中，控制施工質(zhì)量對(duì)于水利施工建設(shè)來說意義重大。創(chuàng)新水利施工管理方法，加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)質(zhì)量的控制能力，吸收先進(jìn)的施工管理理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)健康有序的開展。文章全面細(xì)致地對(duì)我國(guó)水利工程管理當(dāng)中的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，結(jié)合我國(guó)目前水利工程質(zhì)量控制情況，緊緊圍繞水利工程管理理念，提出了關(guān)于水利工程質(zhì)量管理的措施。

河道治理；治理原則；生態(tài)修復(fù)

1 水利工程概述

水利工程建設(shè)的主要目的是為了能夠充分的利用水資源，對(duì)水資源進(jìn)行控制和調(diào)配，通過控制水資源實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇等災(zāi)害的防范和控制。水利工程建設(shè)的類型關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的建設(shè)類型，和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。這些類型既包括農(nóng)田、電力的，也包括防洪、排水的，其中也包括綜合性水利工程。

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)工程造價(jià)很高的建設(shè)，這里面既包括水利建設(shè)用地的問題，也涉及到對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褚?guī)劃的問題，水利工程建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)。因此，為了更好促進(jìn)水利工程的規(guī)劃與建設(shè)，相關(guān)單位在水利工程規(guī)劃建設(shè)之前，應(yīng)從宏觀的視角出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行管理和控制，滿足水利工程對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)社會(huì)效益的最大化。

2 水利工程施工管理的特點(diǎn)

2.1 涉及范圍大

水利工程建設(shè)的影響大范圍廣，影響水利工程建設(shè)的因素也較多。因此，在水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，首先要充分地對(duì)影響水利工程建設(shè)所涉及的區(qū)域進(jìn)行考察，對(duì)區(qū)域涉及的水環(huán)境、氣候變化、地形地貌以及工程所在地的企業(yè)、交通狀況進(jìn)行詳細(xì)了解。根據(jù)對(duì)區(qū)域主體的調(diào)研數(shù)據(jù)，從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，按照宏觀要求合理化進(jìn)行水利工程建設(shè)，使水利工程成為利國(guó)利民的偉大工程。

2.2 涉及學(xué)科領(lǐng)域廣泛

水利工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)復(fù)雜，涉及的學(xué)科廣泛，其中水文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)、工程力學(xué)以及管理學(xué)都會(huì)用到，因此，在水利工程施工建設(shè)中，對(duì)于這些學(xué)科的應(yīng)用要綜合把握。另外，在水利工程管理當(dāng)中，管理人員應(yīng)對(duì)水利工程管理方面的相關(guān)法律有充分了解，對(duì)于園林經(jīng)濟(jì)、地理學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí)要有一定的掌握，這既是水利工程施工建設(shè)對(duì)水利工程管理人員最基本的要求，也是水利工程施工建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)有效管理的要求。

2.3 涉及多項(xiàng)法律法規(guī)

水利工程建設(shè)對(duì)于國(guó)計(jì)民生影響重大，為了更好促進(jìn)水利工程建設(shè)在管理上有效進(jìn)行，國(guó)家制定出了《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對(duì)水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。另外，水利工程的性質(zhì)比較特殊，涉及法律內(nèi)容較廣，雖然《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對(duì)水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)能夠確保水利工程建設(shè)按照合理化要求發(fā)展，但是對(duì)于涉及的生態(tài)環(huán)境、土地規(guī)劃、以及城市建設(shè)和交通等方面的法律法規(guī)，在水利工程建設(shè)中也應(yīng)該給予高度重視，對(duì)涉及的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行明確，并嚴(yán)格落實(shí)，以確保水利工程在質(zhì)量控制和管理上合理有效進(jìn)行。

2.4 不確定性相對(duì)較強(qiáng)

水利工程施工建設(shè)的特點(diǎn)是：工程量大，涉及領(lǐng)域廣，施工時(shí)間長(zhǎng)。因此，影響水利工程建設(shè)的因素也很多。其中自然因素和人為因素是影響水利工程建設(shè)的主要因素。其中不可抗因素是最為關(guān)鍵的因素，這里面不僅包括洪水、地震、干旱等自然災(zāi)害，對(duì)于涉及水利工程建設(shè)的資金、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、以及違規(guī)作業(yè)等人為因素影響也很關(guān)鍵，不容小覷。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一程度低

就目前來看，我國(guó)在水利工程建設(shè)中的施工管理體系還不是很健全，并沒有形成完善系統(tǒng)的管理模式，施工中確定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)很少，對(duì)于判定質(zhì)量的規(guī)范也沒有詳細(xì)的明確，這不僅加大了水利工程建設(shè)管理上難度，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)水利工程上也不利。

3 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

3.1 設(shè)計(jì)水平不達(dá)標(biāo)

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)必須細(xì)致完善，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)必須重視以下兩方面。第一，設(shè)計(jì)圖紙必須要做好對(duì)水文和地質(zhì)的前期勘察工作，為后期的運(yùn)營(yíng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定性為質(zhì)量控制做好前期鋪墊。由于意識(shí)的問題，在這個(gè)期間有些單位可能會(huì)誤認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件沒那么復(fù)雜，沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致的考察；使得施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際深度和廣度與理論上的要求差異很大，這也更進(jìn)一步加大了后期施工的難度。第二，由于設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程量大、施工數(shù)據(jù)不健全和項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平的原因，很多時(shí)候在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中會(huì)出現(xiàn)照搬照抄的現(xiàn)象，使得后續(xù)的施工很難進(jìn)行，施工質(zhì)量也很難保證。

3.2 質(zhì)量管理體系不完善

在水利工程施工建設(shè)中，一些施工單位的質(zhì)量意識(shí)非常淡薄，施工過程中的質(zhì)量管理體系也不是很健全，導(dǎo)致施工過程中的管理無據(jù)可依，不僅不能滿足工程質(zhì)量的要求，同時(shí)也影響水利工程施工建設(shè)的周期。水利施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的管理要素很復(fù)雜，對(duì)于人員、材料以及機(jī)械設(shè)備等需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理。所以，管理體系是否得到完善對(duì)于質(zhì)量管理來說意義重大。

人員對(duì)于材料和機(jī)械設(shè)備的了解情況是否透徹，主要取決于人員部署是否合理，人員部署有問題勢(shì)必會(huì)影響施工質(zhì)量，造成對(duì)施工材料的控制不利，使質(zhì)量的檢驗(yàn)程序出現(xiàn)問題。另外，監(jiān)督管理的缺失也使得單位之間的溝通出現(xiàn)問題，給水利工程建設(shè)程序的銜接上造成一定的影響。因此，為了進(jìn)一步完善和落實(shí)水利工程施工建設(shè)質(zhì)量管理體系，必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量控制的細(xì)化研究。

4 水利工程施工質(zhì)量的有效控制

4.1 認(rèn)真細(xì)致地做好圖紙會(huì)審和施工方案優(yōu)化工作

項(xiàng)目圖紙是水利工程建設(shè)施工的指導(dǎo)性文件，是水利工程施工建設(shè)順利實(shí)施的保證，因此在對(duì)水利工程項(xiàng)目圖紙進(jìn)行審核時(shí)必須要細(xì)致嚴(yán)格。如果圖紙?jiān)趯徍水?dāng)中出現(xiàn)問題，要及時(shí)有效的進(jìn)行處理，如果在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的對(duì)比當(dāng)中出現(xiàn)優(yōu)與良的差異時(shí)，同樣也要對(duì)圖紙進(jìn)行調(diào)整，對(duì)設(shè)計(jì)當(dāng)中影響水利工程施工空間的問題進(jìn)行調(diào)整。在水利工程建設(shè)中對(duì)于出現(xiàn)的大體積混凝土要給予科學(xué)有效的控制，使混凝土的質(zhì)量達(dá)到水利工程建設(shè)的施工標(biāo)準(zhǔn)。在圖紙會(huì)審時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地人民代表，針對(duì)設(shè)計(jì)提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的合理化建議，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)不能落地的尷尬局面。

4.2 嚴(yán)格把控施工材料與施工設(shè)備的質(zhì)量

在水利工程施工材料的審查方面，驗(yàn)收人員必須要嚴(yán)格按照審查程序的規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行確定。對(duì)于有違規(guī)性質(zhì)的材料，無論來自哪方面，都要一律禁止通過。對(duì)于符合進(jìn)場(chǎng)要求的材料，應(yīng)按照型號(hào)規(guī)格的排列順序進(jìn)行排列。另外，機(jī)械設(shè)備是水利工程施工建設(shè)中不能缺少的設(shè)施，機(jī)械設(shè)備應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)要求的型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)以及性能來提供。

隨著科技的不斷進(jìn)步，新材料逐漸成為了發(fā)展的新方向，但是由于管理相關(guān)資料依據(jù)的不夠完備，未能與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)代質(zhì)量體系管理能力出現(xiàn)了明顯的下降。雖然新材料的使用在水利工程中有很大的市場(chǎng)空間，但是新材料并沒有被登記在水利工程施工建設(shè)的材料報(bào)表當(dāng)中，這就很有可能會(huì)導(dǎo)致材料分配不合理和材料規(guī)格、型號(hào)被忽略的現(xiàn)象發(fā)生。材料管理和分配的不合理不僅會(huì)造成材料的白白浪費(fèi)，而且還會(huì)影響到工程進(jìn)度，使工程造價(jià)管理受到重創(chuàng)。

4.3 注重工程項(xiàng)目施工管理及其施工協(xié)調(diào)控制

在項(xiàng)目施工管理過程中，首先對(duì)項(xiàng)目涉及的人員、材料、施工方法以及施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督和管理，確保水利工程質(zhì)量和技術(shù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工地進(jìn)行全面勘察，根據(jù)所分析的數(shù)據(jù)結(jié)果，規(guī)劃施工預(yù)期的質(zhì)量，并對(duì)施工管理和施工結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理及協(xié)調(diào)人員必須要深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，通過合理的管理控制，來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以確保項(xiàng)目施工質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 增強(qiáng)工作人員質(zhì)量意識(shí)，全面提升人員素質(zhì)

水利工程施工建設(shè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)應(yīng)用等重要領(lǐng)域。因此，要想確保水利工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行，首先要確保水利工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量。水利工程質(zhì)量控制體系的建立，主要是專業(yè)技術(shù)人員的合理配置，項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系都要靠人員來落實(shí)。專業(yè)技術(shù)人員到位后，對(duì)于施工隊(duì)伍的要求也很高，不僅要素質(zhì)過硬、團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，而且還要具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。雖然我國(guó)水利工程建設(shè)在質(zhì)量上已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但是對(duì)待水利工程的質(zhì)量問題仍需謹(jǐn)慎，我國(guó)在水利工程建設(shè)上投入了大量的人力，大量的人才投入勢(shì)必會(huì)讓人產(chǎn)生管理上的疑問和對(duì)水利工程質(zhì)量的懷疑。

5 結(jié)語

水利工程的施工質(zhì)量是否得到保證，取決于對(duì)水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理在水利工程建設(shè)中的作用非常關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的提升，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。因此，做好水利工程的建設(shè)管理，強(qiáng)化水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量控制，對(duì)于推進(jìn)水利工程施工方面的進(jìn)度、優(yōu)化水利工程施工質(zhì)量非常重要。

［1］包小紅.加強(qiáng)水利工程施工管理的必要性［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（10）.

［2］劉莉.水利工程施工安全管理問題探討［J］.農(nóng)民致富之友，2016（11）.

［3］李興龍.分析水利工程施工質(zhì)量問題及質(zhì)量控制策略［J］.農(nóng)民致富之友，2016（11）.

［4］齊欣梅.導(dǎo)流技術(shù)在水利工程施工中的應(yīng)用［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（22）.

編輯：趙鑫

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2017-04-05