中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

□□（河南省水文水資源局）

中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

□李中原□姚廣華（河南省水文水資源局）

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合管理系統(tǒng)，采用PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式、Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫，PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)，集基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、委托觀測員管理、統(tǒng)計管理、報表管理等功能，既能與既有的檔案管理軟件、人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對接，又能自動生成各類統(tǒng)計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監(jiān)測人員管理提供一個統(tǒng)一的平臺。

人事管理系統(tǒng)；系統(tǒng)集成；C/S架構(gòu)模式；信息發(fā)布技術(shù)

1 開發(fā)背景及意義

河南省中小河流監(jiān)測系統(tǒng)共新建水文巡測站244處、水位站155處、雨量站2 000多處、水生態(tài)監(jiān)測站76處，地下水監(jiān)測站222個，水功能區(qū)監(jiān)測484處，排污口監(jiān)測點634處，墑情站及移動墑情監(jiān)測點846處，新建縣城以上水文中心站60處。到目前為止，全省擁有各類水文站網(wǎng)點9 470處，是2010年的2.20倍。隨著中小河流建設(shè)規(guī)模的增大，監(jiān)測人員管理組織也會變得越來越龐大和繁雜，傳統(tǒng)的人工管理方式存在效率低下，保密性差，查找、更新、維護(hù)困難等缺點。所以人員管理的信息化建設(shè)就顯得尤為重要。全部投入使用后需大量監(jiān)測人員進(jìn)行維護(hù)管理，為加強(qiáng)中小河流水文監(jiān)測人員的工資、考核、檔案、培訓(xùn)及其他人事管理工作，建設(shè)河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與現(xiàn)有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成對接，為河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理提供統(tǒng)一的平臺支撐已成為當(dāng)務(wù)之急。

中小河流水文監(jiān)測人員信息管理系統(tǒng)由于涉及的項目龐大、情況復(fù)雜，人機(jī)作坊無法適應(yīng)如今的管理需要。要滿足全省水文中小河流水文監(jiān)測人員管理的需求，使河南省水文水資源局與各地市勘測局建立統(tǒng)一的水文監(jiān)測人員管理系統(tǒng)信息平臺，為河南省中小河流水文監(jiān)測人員的信息化管理提供決策信息，需研發(fā)河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，主要用于河南省水文水資源局及18個地市勘測局建立綜合的監(jiān)測人員信息管理，其中河南省水文水資源局所使用的系統(tǒng)具有對全省水文監(jiān)測人員管理的功能，其他分局使用的系統(tǒng)除了具有對所屬地市水文監(jiān)測人員管理外還具有對省水文水資源局信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報的功能。

2 主要研究內(nèi)容與路線

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，它研究的內(nèi)容包括監(jiān)測人員基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、去世人員管理、委托觀測員管理、統(tǒng)計管理、報表管理等功能，它需要滿足與既有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對接，又要能自動生成各類統(tǒng)計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監(jiān)測人員的管理提供一個統(tǒng)一的平臺。

系統(tǒng)總體技術(shù)框架河南省水文水資源局采用基于PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式和采用Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫，各地市分局采用PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)。系統(tǒng)的邏輯關(guān)系則為通過對已有檔案管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、現(xiàn)行人事政策的研讀為基礎(chǔ)，與河南省中小河流監(jiān)測人員的實際需求進(jìn)行有機(jī)關(guān)聯(lián)，研發(fā)一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)按照“面向應(yīng)用，需求牽引；平臺共用，資源共享”的建設(shè)原則和指導(dǎo)思想，按照河南省中小河流建設(shè)的具體需求，根據(jù)資金和技術(shù)條件，制定系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度計劃、成本控制、質(zhì)量控制，保證系統(tǒng)隨著中小河流系統(tǒng)工程的完成投入運行。系統(tǒng)實施方案按照以下幾個方面實施：項目啟動階段、需求分析階段、項目開發(fā)實施階段、系統(tǒng)試運行階段、系統(tǒng)正式運行階段、結(jié)項驗收階段。

3 研究方法與關(guān)鍵技術(shù)

通過對已使用的河南省工資管理系統(tǒng)、河南省離退休管理系統(tǒng)、河南省職稱工作信息系統(tǒng)、人力資源社會保障統(tǒng)計報表系統(tǒng)、全國檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)、河南省水文人事管理系統(tǒng)等軟件的研究和解析，結(jié)合人事干部日常需要查詢與處理的事物流程制定出了詳細(xì)的需求研究方案，并在研發(fā)的過程中不斷優(yōu)化與調(diào)整，最終開發(fā)出了河南省中小河流監(jiān)測人員管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)研究的關(guān)鍵技術(shù)是河南省水文水資源局C/S架構(gòu)的監(jiān)測人員管理系統(tǒng)與各地市勘測分局單機(jī)版的人員管理系統(tǒng)信息同步，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；通過監(jiān)測人員基礎(chǔ)信息遠(yuǎn)程調(diào)用對應(yīng)的電子檔案信息；通過數(shù)據(jù)管道連接原水文人事管理系統(tǒng)達(dá)到數(shù)據(jù)共享；通過建立詳盡的數(shù)據(jù)字段統(tǒng)計出現(xiàn)有的各類人事統(tǒng)計報表。

該管理系統(tǒng)實現(xiàn)了分權(quán)限分角色登錄，為數(shù)據(jù)存取提供了完善的并發(fā)控制；實現(xiàn)了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢功能，既能支持自定義SQL查詢，也可支持簡拼與模糊查詢；同時系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)打印功能具有支持動態(tài)列打印與表格套打功能；系統(tǒng)還具有完善的數(shù)據(jù)備份恢復(fù)管理、數(shù)據(jù)上報與接收管理、接收子系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)時具有審核上報數(shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)差別功能、在線升級、功能齊全的報表統(tǒng)計與圖表分析功能。

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)造性與先進(jìn)性主要表現(xiàn)在它建立了基于局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與單機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步的點面不對稱混合架構(gòu)，同時也創(chuàng)立了一個通過多語言多接口實現(xiàn)的數(shù)據(jù)嵌套統(tǒng)計模型。通過開發(fā)多個數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)了多語言數(shù)據(jù)相互調(diào)用。通過Web調(diào)用檔案管理系統(tǒng)中的人員電子檔案，完成了多種信息資源的整合。通過設(shè)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型，完成了國家統(tǒng)計局、國家人力資源和社會保障部要求的22個嵌套統(tǒng)計報表。

4 應(yīng)用前景

該系統(tǒng)具有長達(dá)33項的人員基本信息，還具有工資管理、崗位管理、考核管理、職稱管理、檔案查詢管理、離退休職工管理、委托觀測員管理、報表統(tǒng)計管理、查詢分析管理、花名冊與報表管理、數(shù)據(jù)綜合管理、用戶權(quán)限管理等功能強(qiáng)大、種類齊全的人事信息管理功能，它實則成為了一個綜合人事信息管理平臺。因此，該系統(tǒng)能夠適應(yīng)于我國大部分行政事業(yè)單位的人事信息管理，特別是針對國家統(tǒng)計局、國家人力資源和社會保障部各類不斷增加的統(tǒng)計報表，該系統(tǒng)則能直接自動生成，從而能夠為單位節(jié)省大量人力物力。

目前該系統(tǒng)主要應(yīng)用于我省水文系統(tǒng)人事管理工作中，共有19個單位在應(yīng)用。全國水文系統(tǒng)有39家省級管理單位，600余家市級管理單位，管理方式和內(nèi)容基本一致，在全國范圍內(nèi)還沒有這樣功能齊全的軟件，因此，具有巨大的推廣應(yīng)用前景。

5 結(jié)語

河南省中小河流水文監(jiān)測人員信息管理系統(tǒng)不僅兼顧人事干部辦公效率的提高，更重要的是可以實現(xiàn)單位人力資源信息的準(zhǔn)確性、安全性、高效性。該系統(tǒng)的運用將原來人事干部需要耗費大量時間才能整理出各種信息的工作中解脫出來，從全省的水文人事管理工作著眼，節(jié)約了大量的人力成本與辦公經(jīng)費。通過運用該系統(tǒng),人事干部可以快速的查詢、統(tǒng)計出各種信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策管理提供了快捷準(zhǔn)確的人員信息，無疑對全省水文工作的推動打下堅實的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)已經(jīng)通過國家認(rèn)定的軟件測試中心的測試并成功在全省19個單位應(yīng)用。

P335

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1673-8853（2017）01-0094-02

2016-12-23

（編輯：邢博輝）

李中原（1964-），男，教授級高級工程師，主要從事人事管理工作。