企業(yè)法律風險的根源以及防控方法

李晶晶

摘 要 本文基于分析企業(yè)法律風險的根源，提出企業(yè)法律風險的防控方法，以指導企業(yè)應對法律風險，也為相關研究提供參照。

關鍵詞 企業(yè) 法律風險 防控

企業(yè)法律風險是企業(yè)運營及管理過程中不可忽視的一環(huán)，稍不注意就會阻礙企業(yè)的發(fā)展，因此，應引起企業(yè)管理者的高度重視?，F(xiàn)實中，企業(yè)因為忽視法律風險而導致破產(chǎn)的教訓屢見不鮮，企業(yè)領導層在企業(yè)發(fā)展中要重視各類法律風險，建立先進的防范與管理體系，采取多種有效措施，把企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)法律風險的概率降到最低。查看相關文獻不難發(fā)現(xiàn)，有關企業(yè)風險及防控方面的研究在不斷深入，考慮到這種情況，筆者分析了企業(yè)法律風險的根源，并在此基礎上，列舉了相應的解決措施，旨在為企業(yè)法律風險防控工作提供有效的治理方法。

一、企業(yè)法律風險的根源

（一）企業(yè)法律風險防范意識淡薄

審視中小企業(yè)不難發(fā)現(xiàn)：許多員工法律素養(yǎng)較低；企業(yè)缺少自己的法律顧問；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中依靠領導維持運轉，不重視國家法律，私自實施違法亂紀行為，踐踏法律底線。而部分企業(yè)面臨較高風險的原因，正是人員投入不足，企業(yè)缺少固定的法律顧問，企業(yè)較少組織員工開展法律知識的培訓等問題，這也導致企業(yè)員工對法律知識掌握不足。此外，企業(yè)投入法律事務方面的經(jīng)費較少，按照慣例，企業(yè)要將其銷售收入的1%用于法律事務方面，才能保證企業(yè)降低法律風險，而許多企業(yè)在法律事務方面的投入很難達到1%。[1]

（二）以往的法律顧問制度不健全

2016年6月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，把法律顧問制度的重要性上升到了新的高度。在實際工作中，雖然部分企業(yè)構建了法律顧問制度，卻難免有法律顧問制度不滿足國家相關規(guī)定的情況。從實際情況看，許多企業(yè)聘請的法律顧問并非企業(yè)內(nèi)部專業(yè)法律人員，而大多是從法律事務所聘請的。從外引入的人員不是企業(yè)的正式員工，在實際工作中不積極、責任意識不強。往往企業(yè)出現(xiàn)涉訴的情況時，法律顧問才會出現(xiàn)，使企業(yè)錯過了事前防范法律風險的最佳時期。并且，企業(yè)聘請的法律顧問在實際工作中參與較少的情況也時有發(fā)生，一些重大決策的制定缺少法律顧問出席參會，導致決策有時會面臨法律風險。從中可見，在當前大環(huán)境中，以往的法律顧問制度存有不足，不少企業(yè)在風險防范上做得還不到位。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理機制不完善

在企業(yè)法律風險防范上，針對的是企業(yè)財產(chǎn)和權益的保護，并確保交易的安全進行。筆者從中小企業(yè)調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)：制定工作計劃的企業(yè)的比例僅為17%；構建健全合同制度的企業(yè)的比例僅為13%；建立了完善的合同管理制度的同時又構建了完善的工業(yè)產(chǎn)權管理制度企業(yè)，其比例也只有26%。由此可見，企業(yè)在實際管理過程中，各類內(nèi)控制度的完善程度并不樂觀。

二、企業(yè)法律風險的防控方法

（一）樹立全體職工的法律風險防范意識

當前部分企業(yè)法律防范能力欠缺的根本原因在于，企業(yè)領導法律防范意識不高，其更多注重的是經(jīng)濟效益，而不注重規(guī)范性建設，在日常運營中未樹立依法運營的理念。因此，企業(yè)要想迎接市場的挑戰(zhàn)，必須在提高自身綜合競爭實力的同時樹立法律風險防范意識；企業(yè)領導要以身作則，提高法律意識，切實認識到培養(yǎng)全體員工法律風險防范能力的重要性，將企業(yè)各管理人員組織起來，開展針對性的法律教育培訓，提升這部分人員的法律意識；逐步健全企業(yè)法律風險防控體系，構建合理的組織體系，維持企業(yè)自身的健康發(fā)展。

（二）樹立全體職工良好的法律風險防范執(zhí)行意識

員工意識在法律風險防范過程中同樣會起到重要作用。因此，管理者應多與員工開展溝通與交流，提倡員工融入企業(yè)的法律風險防控工作中；企業(yè)管理者要從多個領域，如財務與經(jīng)營等領域提升員工的法律意識，強化對風險核心部門的員工的法律培訓力度，將企業(yè)法律風險控制在有限范圍內(nèi)；而對于部分規(guī)模較小的企業(yè)，在資金投入少，人才的配置短缺的現(xiàn)狀下，管理者應組織全體員工融入法律風險防范團隊中，讓所有人員擔負起法律風險防范的責任，這對企業(yè)的發(fā)展是非常有益的。

（三）建立健全的法律顧問制度

企業(yè)的法律風險管理工作重心應該主要在事前防范與事中控制兩個階段，再配合事后法律補救。企業(yè)配置了法律顧問后，將逐步轉變以往的事后補救為主的現(xiàn)狀，形成事前防范為主的工作模式。當企業(yè)開展各項重要決策時，一定要從技術與經(jīng)濟層面進行充分的考慮，預估其中可能存在的法律風險，嚴格依照法律程序，推動企業(yè)重大經(jīng)營決策審核工作，建立起涵蓋企業(yè)全部運營過程的法律風險防范體系。企業(yè)在運營中，構建起法律顧問制度，重視企業(yè)領導與員工的法律培訓工作；同時結合相關法律法規(guī)定制法律風險問責制，把責任落實到具體個人；事先制定有效的防范措施，提升防范水平，調(diào)動企業(yè)員工積極性，使其投入法律風險防范工作中。此外，[2]一些規(guī)模企業(yè)要配置相應的法律顧問，引入高素質(zhì)的法律人才，在所轄企業(yè)中建立健全的法律顧問制度。

（四）構建與企業(yè)發(fā)展相匹的治理結構，健全法律風險防范的組織機構

企業(yè)內(nèi)部要構建起權力制衡與權利分離原則，建立相互合作與約束的組織結構，為企業(yè)發(fā)展提供合理的組織形式；企業(yè)要構建明確的產(chǎn)權制度，考慮自身實際，引入專業(yè)管理人才，使其融入企業(yè)事務管理中；企業(yè)要將所有權與管理權分開，搭建企業(yè)權力制衡的組織形式；企業(yè)要建立完善的組織機構，按照企業(yè)規(guī)章制度，設置企業(yè)的各個機構。此外，企業(yè)在構建、完善的組織過程中，還要編制相匹配的制度，使組織機構明確各自的職責，相互配合，處理好各自的關系。企業(yè)內(nèi)部建立良好的組織形式，能有效規(guī)避法律風險，保障企業(yè)日常工作的順利開展。

（五）強化評估、辨認、控制法律風險

企業(yè)法律風險辨認工作要由外部法律顧問及企業(yè)內(nèi)部法律顧問一同開展。內(nèi)部法律顧問熟悉企業(yè)內(nèi)部實際情況，外部法律顧問在法律法規(guī)及司法實踐經(jīng)驗上比較豐富，雙方的交叉協(xié)作能充分檢查、過濾企業(yè)將要面對的各種法律風險問題，并制定最優(yōu)的解決方案。法律風險辨認工作需要由法律事務部門及所有業(yè)務部門責任人共同出席，結合企業(yè)當年法律風險管理工作的大體情況，根據(jù)企業(yè)存在的內(nèi)部與外部法律風險，實施分析辨認。法律風險的評估工作要求法律工作人員具備扎實的法律知識，能夠準確判斷可能出現(xiàn)的法律風險，并劃分不同等級的法律風險。在法律風險體系中，企業(yè)還應構建專門的法律風險監(jiān)督部門，和法律事務部門平行，受企業(yè)管理層的統(tǒng)一領導。法律風險監(jiān)督部門開展監(jiān)督工作，要定期以書面的形式上交報告，接著由企業(yè)管理層與法律事務部門商討，做出后續(xù)企業(yè)法律風險防范工作的具體實施計劃。

三、結語

法律風險防范工作有助于企業(yè)提高應對法律風險的能力，必須引起每一位企業(yè)領導層的重視。在市場競爭日漸激烈、國際競爭也在逐步加劇的當今時代，全球法律風險問題逐漸增多，并朝著越來越復雜、多元化的趨勢發(fā)展。企業(yè)在這種環(huán)境中要想穩(wěn)定發(fā)展，務必切實認識到法律風險防范的重要意義，并結合自身實際，真正落實行動去加強法律風險防范。在具體的工作中，主要采取下述幾種策略：提高全體員工法律風險意識；建立健全的法律顧問制度；加強對法律風險的評估、辨認及控制等。企業(yè)法律風險的有效控制為服務社會提供了重要的手段。在企業(yè)運行當中，采取有效的防范手段，能夠推動企業(yè)的穩(wěn)定、持久發(fā)展。

（作者單位為天津地鐵資源投資有限公司）

參考文獻

[1] 賀娟.企業(yè)法律風險產(chǎn)生的原因及其防范的重要性分析[J].才智，2013（35）：347.

[2] 杜眾華.企業(yè)法律風險防范的有效策略[J].法制與社會，2016（12）：207-208.