智慧政務(wù)為媒體轉(zhuǎn)型拓寬藍(lán)海

楊靜

當(dāng)人人都在討論某個風(fēng)口時，只怕風(fēng)已刮過，只有善于捕捉青萍之末的微瀾，才可能把握住與風(fēng)共舞的機(jī)會。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”就是這樣一個值得關(guān)注的風(fēng)口。2015年4月，阿里開始布局“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”，支付寶接入交罰繳納、一鍵挪車、公交查詢等10項政務(wù)服務(wù)；2016年，騰訊實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)“最后一公里”開放，在北京、上海、廣州、深圳等93個城市上線5032項政務(wù)服務(wù)，大舉殺入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。同年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，要求到2017年底前，各省級政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”由此上升為國家戰(zhàn)略，智慧政務(wù)成為新的資源藍(lán)海。

2016年是衢報傳媒集團(tuán)布局智慧政務(wù)服務(wù)陣地的關(guān)鍵一年。衢報傳媒集團(tuán)通過平臺、技術(shù)、營銷、用戶等資源優(yōu)勢，以政務(wù)微信公眾號代維作為突破口，按照“政務(wù)+技術(shù)”“政務(wù)+服務(wù)”“政務(wù)+媒體”的新模式，積極探索智慧政務(wù)發(fā)布，試水政務(wù)服務(wù)市場。短短一年間，已經(jīng)接入28家政府部門微信公眾號，簽訂合同近200萬元，初步建立起一個集資訊發(fā)布、技術(shù)研發(fā)、政務(wù)服務(wù)、用戶聚合為一體的衢州最大的政務(wù)系統(tǒng)集成平臺。

政務(wù)+技術(shù)：打通公共服務(wù)瓶頸

智慧政務(wù)的本質(zhì)是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，讓群眾辦事更便捷高效。這也意味著，面向公眾的政務(wù)平臺需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐，通過新的技術(shù)手段進(jìn)行服務(wù)的改進(jìn)升級，使其從單一的信息發(fā)布功能，拓展為集信息發(fā)布+功能服務(wù)+網(wǎng)民互動于一體的全能型新媒體平臺，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保政務(wù)便民服務(wù)的有效性、實用性。

衢報傳媒集團(tuán)在政務(wù)新媒體運營中，以技術(shù)開發(fā)為支撐，為政務(wù)平臺提供個性化、定制性的技術(shù)服務(wù)，使其平臺服務(wù)升級更精準(zhǔn)、更前瞻，打破以往的服務(wù)瓶頸，為便捷的政務(wù)服務(wù)提供前提保障。2016年9月，衢州旅委針對衢州旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的實際，提出微信公眾號改版升級的需求，要求在其微信公眾號上接入票務(wù)預(yù)訂、酒店預(yù)訂、土特產(chǎn)購物、旅游攻略個人定制、地圖導(dǎo)覽等一系列服務(wù)功能，為游客提供智能導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購等全方位服務(wù)，達(dá)到移動預(yù)訂和線下服務(wù)的一體化、在線互動的實時性和旅游服務(wù)管理的前置，真正實現(xiàn)“一部手機(jī)游衢州”的智慧體驗。

在政務(wù)平臺的智慧化改造提升上，衢報傳媒集團(tuán)借助各類新技術(shù)，服務(wù)政府部門。通過升級人才辦的微信公眾號，使公眾可以直接進(jìn)行崗位查詢、簡歷上傳等實用型功能；通過智慧社保的建設(shè)，在其微信公眾號上接入社保信息查詢、余額監(jiān)控等項目；開發(fā)衢州農(nóng)業(yè)招商微信公眾號，接入各類農(nóng)業(yè)項目、政策介紹，并提供客商線上登記功能等。同時，根據(jù)政府部門的需求，開發(fā)各類政務(wù)App近十個，如綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) App、法制辦App等，推進(jìn)智慧衢州建設(shè)，確保各類政務(wù)服務(wù)更加便捷、智能、高效，也使新媒體技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)變現(xiàn)。

政務(wù)+服務(wù)：顛覆政務(wù)信息孤島

政務(wù)微信公眾號以技術(shù)為綱，以內(nèi)容為王，要擺脫無人問津的困境，真正發(fā)揮其服務(wù)民生的作用，首先需要制作符合互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的內(nèi)容。衢報傳媒集團(tuán)新媒體部門通過話語體系的再造、內(nèi)容編排的強(qiáng)化以及鮮活生動的新媒體表現(xiàn)手段，為政務(wù)微信公眾號注入了新鮮的血液，顛覆其單調(diào)沉悶、單向灌輸?shù)睦厦婵?，讓老百姓愛看、愛讀、愛分享。

近一年來，衢報傳媒集團(tuán)新媒體部門先后為托管的政府部門微信公號制作了《重點推薦：你旅游我買單，來一場從杭州到柯城說走就走的旅行》《防騙指南|不看完這些“雙十一”怎能放心剁手？》《猛料！衢州出租車行業(yè)改革意見來啦，重點多，已標(biāo)紅！》等政務(wù)微信文章2500多篇，涉及公安、旅游、規(guī)劃、治水、法制、三農(nóng)、住建、文化等多個領(lǐng)域，標(biāo)題活潑，文字生動，在編排上還采取了H5、動圖、漫畫、音視頻、VR全景等多媒體表現(xiàn)形式，有效地提升了受眾的閱讀體驗和參與熱情。接地氣的微信內(nèi)容，使單條閱讀量、粉絲量都有所提升，進(jìn)一步改善了政府部門在民眾心目中的形象，拉近政民距離，真正發(fā)揮政務(wù)平臺“溝通”“便民”“施政”的價值。

將政務(wù)“微服務(wù)”做出彩，除了豐富內(nèi)容編發(fā)，還需要線上線下的營銷推廣。新媒體部門借助豐富的運營經(jīng)驗，通過趣味游戲、線下活動、社群建設(shè)等多種活動形式，提升政民互動的黏度，以連接民眾、服務(wù)民眾。在運營衢州規(guī)劃的微信公眾號時，新媒體部門策劃組織了“我的衢州·我的驕傲”系列活動，從2016年4月初開始，持續(xù)了6個月，組織了20場知識講座、小小講解員夏令營班、文藝沙龍等主題活動，吸引2萬多市民關(guān)注參與，衢州規(guī)劃微信公眾號粉絲也從原來的300多人上升至5000多人。

通過線上線下的互動結(jié)合，以及從內(nèi)容制作至平臺推廣的精準(zhǔn)運營，衢報傳媒集團(tuán)將代維的政務(wù)微信公眾號建成集新聞性、服務(wù)性和互動性為一體的新媒體平臺，其活躍度、互動性、服務(wù)性、影響力均大幅提升。

政務(wù)+媒體：融合用戶數(shù)據(jù)資源

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，媒體機(jī)構(gòu)的新媒體平臺尋求贏利路徑，政府智慧政務(wù)平臺尋求服務(wù)外包，兩者需求一致，通過“政務(wù)+媒體”的無縫對接，可以更好地推進(jìn)媒體融合及智能化的服務(wù)型政府建設(shè)，實現(xiàn)融合雙贏。

2016年12月中旬，衢報傳媒集團(tuán)掌上衢州App新版中，推出了“政務(wù)發(fā)布”頻道，分政務(wù)大廳、政務(wù)聯(lián)盟、政民互動三大版塊，集納了集團(tuán)代維的28家政府部門微信公眾號，形成縣市區(qū)、市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級政務(wù)新媒體布局，建成衢州本地首個集資訊發(fā)布、技術(shù)研發(fā)、綜合服務(wù)一體化的政務(wù)發(fā)布平臺。

政務(wù)發(fā)布頻道的上線，使以往單獨分散運作的各級政務(wù)平臺有了集成終端，各自為政的政務(wù)微信公眾號進(jìn)入掌上衢州統(tǒng)一的政府服務(wù)平臺，可以在頻道內(nèi)一站式提供政務(wù)發(fā)布、政務(wù)公開、政民互動和輿情引導(dǎo)等功能。

除了實現(xiàn)平臺的集成，“政務(wù)+媒體”也在數(shù)據(jù)、用戶、傳播等方面進(jìn)行融通共享。目前的28家政務(wù)微信公眾號合計有18萬用戶，這些政務(wù)平臺進(jìn)駐掌上衢州，其用戶也同步進(jìn)入集團(tuán)的大數(shù)據(jù)庫，可以與掌上衢州現(xiàn)有的25萬用戶實現(xiàn)互聯(lián)共通、互惠共享。

在傳媒格局和傳播生態(tài)劇烈變革的今天，媒體特別是新媒體贏利步履艱難，而“媒體+政務(wù)”帶來了新的機(jī)會和路徑，融合政務(wù)資源創(chuàng)造附加值的“新”玩法層出不窮。如依托法制辦的微信公眾平臺，可以嘗試直通律師團(tuán)線下服務(wù)的增值探索；借助規(guī)劃局的微信公眾號，可以開展六個縣市區(qū)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)等系列巡展活動，進(jìn)行打包營銷的贏利探索；通過治水紅黑榜，可以開展年度紅榜明星評選等等，融合政務(wù)資源，探索媒體+環(huán)保、媒體+農(nóng)業(yè)、媒體+旅游、媒體+健康等不斷衍生的產(chǎn)業(yè)鏈。

政務(wù)平臺與媒體在融合中能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，政務(wù)資源在新聞素材、用戶數(shù)據(jù)、商業(yè)模式創(chuàng)新上都為媒體轉(zhuǎn)型提供了豐富藍(lán)海，而借助媒體的力量，政務(wù)平臺也將走得更遠(yuǎn)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)覆蓋面。