從幾大“逆襲”公投看西方民主的殺傷力

英國(guó)脫歐、特朗普勝選、意大利修憲公投失敗……2016年歐美政治“逆襲”事件連番上演，不僅令西方世界猝不及防、陷入集體焦慮迷惘，也使國(guó)際戰(zhàn)略格局猛遭沖撞，世界正面臨百年未有之變局。世界經(jīng)濟(jì)2016年繼續(xù)呈現(xiàn)出低增長(zhǎng)、低利率、低貿(mào)易和低均衡的態(tài)勢(shì)。國(guó)外學(xué)者表示，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡不振，貿(mào)易保護(hù)主義難辭其咎。英國(guó)脫歐以及特朗普現(xiàn)象等“黑天鵝”事件，是“西方化”這一全球化模式難以為繼的正常反應(yīng)。

特朗普當(dāng)選成為年度影響力“冷門(mén)”

這場(chǎng)曾被預(yù)言是共和黨的杰布·布什和民主黨的希拉里·克林頓分別代表的兩大政客家族間的對(duì)決，最終因?yàn)樘萍{德·特朗普等多位兩黨非主流“圈外人”的“出色”表現(xiàn)而頻頻爆冷。

在兩黨候選人角逐的最后階段，出現(xiàn)了一些令人稱奇的怪現(xiàn)象。

怪事之一：在共和黨內(nèi)，一些資深人物，包括國(guó)防部前部長(zhǎng)蓋茨、財(cái)政部前部長(zhǎng)保爾森，甚至傳出92歲高齡的老布什都支持希拉里當(dāng)選。超過(guò)50名共和黨外交政策和國(guó)家安全專家發(fā)誓不會(huì)投票給特朗普。超過(guò)70名有影響力的共和黨人聯(lián)名呼吁停止對(duì)特朗普競(jìng)選活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。

怪事之二：在美國(guó)國(guó)內(nèi)，主流媒體幾乎一邊倒地挺希拉里，貶特朗普，這是美國(guó)選舉史上從未有過(guò)的。據(jù)美國(guó)加州大學(xué)等所做的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)日發(fā)行量100強(qiáng)報(bào)紙截至2016年10月16日公開(kāi)支持希拉里的有43家，支持特朗普的為零。

怪事之三：在美國(guó)以外，多位美國(guó)盟友表態(tài)反對(duì)特朗普。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德說(shuō)特朗普的一些“過(guò)激言論令人作嘔”;墨西哥總統(tǒng)說(shuō)“特朗普的排外言論讓人聯(lián)想到希特勒和墨索里尼”;英國(guó)首相特雷莎·梅表示，特朗普禁止穆斯林入境美國(guó)的想法是“分裂、無(wú)益和錯(cuò)誤的”。

最終，這場(chǎng)冷門(mén)和怪事迭出的美國(guó)大選以特朗普當(dāng)選的最大冷門(mén)而宣告結(jié)束。這反映出美國(guó)那些“建制派”、保守派和全球主義者對(duì)一半左右的美國(guó)民眾的所思所想缺乏了解。

憤怒的美國(guó)白人用手中的選票奪回了國(guó)家的主導(dǎo)權(quán)，特朗普的勝選正將美國(guó)推入危機(jī)的深淵。現(xiàn)在不論美國(guó)在國(guó)際上的盟友還是對(duì)手，不論特朗普在國(guó)內(nèi)的政敵還是黨內(nèi)同志，無(wú)人知曉當(dāng)選總統(tǒng)的施政綱領(lǐng)。更荒謬的是，大概特朗普自己也不是很清楚該如何治國(guó)。將領(lǐng)導(dǎo)世界最強(qiáng)國(guó)家至少四年的人是個(gè)未知數(shù)，這讓很多人不寒而栗。

特朗普勝選不僅攪動(dòng)美國(guó)社會(huì)，也影響整個(gè)西方，甚至可能對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)造成持久沖擊。

英國(guó)“脫歐”推倒第一塊多米諾骨牌

從“留歐派”女議員考克斯被槍殺震驚英國(guó)，到英國(guó)“脫歐”的公投結(jié)果震驚世界;從卡梅倫出人意料地辭職，到特雷莎·梅成為英國(guó)歷史上第二位女首相;從英鎊跌至歷史低位，到英國(guó)高等法院判決政府在“脫歐”前須經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，有人說(shuō)，一年來(lái)英國(guó)“冷門(mén)”不斷。

英國(guó)共產(chǎn)黨主席布拉爾在談起“脫歐”帶來(lái)的影響時(shí)表示，他支持英國(guó)“脫歐”。他認(rèn)為，保守黨內(nèi)部的矛盾和卡梅倫對(duì)自己解決問(wèn)題能力的高估導(dǎo)致了“脫歐”，支持“脫歐”的很多都是窮人，是被剝削階級(jí)。

他表示，“脫歐”將讓歐盟這個(gè)帝國(guó)主義集團(tuán)分化瓦解，也將動(dòng)搖北約的基礎(chǔ)。但他也認(rèn)為，應(yīng)該讓工人們意識(shí)到，他們真正的敵人不是外來(lái)工人，而是資本主義。

英國(guó)選擇“脫歐”以來(lái)，新上臺(tái)的“脫歐”內(nèi)閣面對(duì)“近代史上最復(fù)雜的離婚案”，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，統(tǒng)一思想;金融市場(chǎng)承受多輪沖擊，英鎊下跌，通脹預(yù)期攀升;民眾排外情緒增長(zhǎng)，種族仇恨案件數(shù)量大幅上升。

英國(guó)“脫歐”是政治經(jīng)濟(jì)交織的大事，具有世界影響力。其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響將是多元的、深遠(yuǎn)的，目前還只是一個(gè)開(kāi)始。考慮到歐盟是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)分別是歐盟第二大經(jīng)濟(jì)力量、世界第五大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)“脫歐”遷延不決，將使世界經(jīng)濟(jì)金融的不確定性長(zhǎng)期居高不下。

英國(guó)“脫歐”成功對(duì)英國(guó)和世界的影響是不容回避的。脫離歐盟，英國(guó)很有可能會(huì)變得更窮、更不開(kāi)放、更缺乏創(chuàng)新，不但無(wú)法重獲其全球前景，其影響力還會(huì)越發(fā)降低，其視野會(huì)越發(fā)狹隘。同樣，如果沒(méi)有了英國(guó)，整個(gè)歐洲情況也會(huì)惡化。

一個(gè)個(gè)“冷門(mén)”的背后，是英國(guó)自身的歷史積淀與發(fā)展邏輯，也是世界政治經(jīng)濟(jì)變革的表征。

意大利修憲公投“冷凍”改革

意大利憲法改革公投失敗被列為2016年繼英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選之后的又一大“冷門(mén)”。因?yàn)橐獯罄麌?guó)內(nèi)外的傳統(tǒng)精英階層都希望公投通過(guò)，從而深化已陸續(xù)啟動(dòng)的一系列改革措施。然而，公投的失敗令許多人失望，甚至感到不可思議。

倫齊政府2014年2月執(zhí)掌政權(quán)之后便啟動(dòng)了多方面的改革，特別引人注目的是促進(jìn)就業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革。改革的初衷是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。倫齊也謀求通過(guò)政治改革改善國(guó)家管理機(jī)制，從而順利實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革措施。

這樣的結(jié)果對(duì)支持陣營(yíng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑爆出了很大的冷門(mén)。因?yàn)橐獯罄麩o(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制還是政治體制都亟待改革，為數(shù)眾多的人認(rèn)為國(guó)家已到社會(huì)矛盾臨界點(diǎn)，再不改革將寸步難行。

倫齊犯了個(gè)致命的錯(cuò)誤：他明確表示如果公投被否決，他將辭職。這樣的說(shuō)法，顯然使反對(duì)派找到了攻擊他的口實(shí)。一經(jīng)煽動(dòng)，人們便把公投當(dāng)作向倫齊政府投信任或不信任票的機(jī)會(huì)。

倫齊把自己與公投捆綁，使那些對(duì)現(xiàn)狀強(qiáng)烈不滿的民眾認(rèn)為倫齊只說(shuō)不做，現(xiàn)狀正是政府不作為的結(jié)果，他們決心通過(guò)公投把倫齊趕下臺(tái)。盡管后來(lái)倫齊對(duì)于把公投“個(gè)人化”反復(fù)做出道歉姿態(tài)，但他的話已造成不可挽回的后果。

民眾的怨憤情緒說(shuō)明，人們迫切希望改革，也希望看到改革的積極成果，但沒(méi)有耐心等待改革措施的逐步實(shí)施，也不愿去理解改革成果需要通過(guò)時(shí)間來(lái)體現(xiàn)。endprint

意大利總理馬泰奧·倫齊進(jìn)行修憲公投的“政治豪賭”，賭上了自己的政治生涯?；蛟S，如果他想看到類似英國(guó)的“脫歐”公投的結(jié)果和唐納德·特朗普出人意料地成功當(dāng)選，他就不會(huì)這樣做了。現(xiàn)在，意大利和歐盟不得不為他的魯莽行為收拾殘局。

韓國(guó)“閨密門(mén)”結(jié)局難料

上臺(tái)之初，樸槿惠肩負(fù)著韓國(guó)人民對(duì)第二次“漢江奇跡”的期待，但任期未到，她就失去了重寫(xiě)父輩榮耀的機(jī)會(huì)。從首位女總統(tǒng)，到首位遭彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)，樸槿惠先后兩次改寫(xiě)了韓國(guó)歷史。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠“閨密門(mén)”事件持續(xù)發(fā)酵，其精彩程度不輸任何一部大熱韓劇。民眾支持度跌至歷史最低的樸槿惠，以身邊幕僚的集體辭職來(lái)平息民怨，但韓國(guó)民眾并未買(mǎi)賬。

回顧韓國(guó)歷任總統(tǒng)的結(jié)局，便會(huì)發(fā)現(xiàn)歷史總是驚人相似：他們都在執(zhí)政末期或者卸任之后遭遇“后院起火”。除了李明博，韓國(guó)其他前總統(tǒng)不是死于被刺或自殺，就是被清算。

同時(shí)，韓國(guó)新選出的總統(tǒng)則往往會(huì)為了顯示與前任的不同，而采取與上一屆政府不同的政策，使得歷屆政府間缺乏政策上的連續(xù)性。樸槿惠這次所陷入的困境，可能是韓國(guó)民主化以來(lái)從未經(jīng)歷過(guò)的嚴(yán)重事情。無(wú)論這場(chǎng)政治丑聞最終會(huì)演變成什么樣，它似乎已經(jīng)注定持續(xù)韓國(guó)“政令不能連貫”和“總統(tǒng)卸任后不得令終”的傳統(tǒng)。如此一來(lái)，每5年的總統(tǒng)換屆，不僅引發(fā)韓國(guó)政壇的震蕩，更引發(fā)民眾對(duì)政府公權(quán)私用的擔(dān)憂，削弱了民眾對(duì)政府的信任。

韓國(guó)現(xiàn)在正面臨內(nèi)憂外患的困境：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，出口受到限制，大公司丑聞不斷;外部既有朝鮮的威脅，又有美國(guó)的施壓，還有中國(guó)和俄羅斯的反對(duì)，種種問(wèn)題讓樸槿惠焦頭爛額。

韓國(guó)人民則對(duì)政府的失望由來(lái)已久，“干政門(mén)”只是導(dǎo)火索。作為曾經(jīng)的“亞洲四小龍”，韓國(guó)的光彩早已不復(fù)當(dāng)年，閨密“干政門(mén)”疊加三星“爆炸門(mén)”更是將它推向了風(fēng)口浪尖。總統(tǒng)可以再換，政府可以更迭，但韓國(guó)的未來(lái)在哪里？這才是每個(gè)韓國(guó)人都要思考的問(wèn)題。

樸槿惠，這個(gè)以民主的名義選舉的總統(tǒng)，正遭受著“民主的拷問(wèn)”。

民主化的過(guò)程就是逐步釋放生產(chǎn)力的過(guò)程，絕對(duì)完美的民主現(xiàn)在還未發(fā)現(xiàn)。

民主的本質(zhì)是對(duì)權(quán)力的制約、監(jiān)督，對(duì)人權(quán)的尊重，給予社會(huì)個(gè)體平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境與權(quán)利。把民主簡(jiǎn)單理解成一人一票選總統(tǒng)，是很幼稚的推論。老百姓的目光有時(shí)是非常短視的。執(zhí)政黨跟在野黨為了迎合民眾，互相競(jìng)爭(zhēng)叫價(jià)，選票在價(jià)高者得的原理下被收買(mǎi)。

在民粹之下，政客跟老百姓的目光同樣短視。人類追求民主，但絕非目前的這類西式民主體制，普選式民主沒(méi)有任何道德意義上的優(yōu)越感可言。這看似民主的外表，隱藏著巨大的殺傷力。這種“傷”，不僅僅是當(dāng)事國(guó)的痛，有時(shí)還會(huì)波及世界。

過(guò)分地強(qiáng)調(diào)民主而沒(méi)有進(jìn)行集中，最終的結(jié)果就是混亂，社會(huì)很難發(fā)展。而自由化更是低于民主的，自由化只能造成社會(huì)混亂不堪，甚至是動(dòng)亂。

（本刊據(jù)《環(huán)球》、鳳凰網(wǎng)等綜合整理）endprint