水利應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)研究

□田 賓（河南省水利信息中心）

水利應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)研究

□田 賓（河南省水利信息中心）

水利應(yīng)急通信系統(tǒng)是一項重要的防洪非工程措施，防汛指揮中心可以通過該系統(tǒng)作出高效、準確的決策，及時發(fā)布各種調(diào)度指令，做到通信暢通、溝通及時、運轉(zhuǎn)高效，大大提高防洪減災(zāi)的綜合能力，把災(zāi)害損失降低到最少，最大限度地保障人民的生命財產(chǎn)安全。

防汛；應(yīng)急；通信

1 概述

應(yīng)急通信，是指原有通信系統(tǒng)遭到嚴重破壞發(fā)生緊急情況時，為保障通信聯(lián)絡(luò)，采用已有的機動通信設(shè)備進行的通信。它主要包括衛(wèi)星通信、集群移動通信、超短波無線電通信、微波接力通信等現(xiàn)代通信手段。所謂緊急情況，包括搶險救災(zāi)、突發(fā)事件、重大國事情況、國內(nèi)及國際通信援助、大型運動會及國防戰(zhàn)備等等。

2 應(yīng)急通信系統(tǒng)的必要性

應(yīng)急通信系統(tǒng)具有良好的機動性，能最接近事故地點，能開通語音、數(shù)據(jù)、多媒體圖像等多種業(yè)務(wù)，能方便地進行多個地點的多方面通信而不受地域的限制等特點，作為洪水現(xiàn)場實況信息采集傳輸?shù)囊环N重要手段，應(yīng)急通信系統(tǒng)是極其必要的。

3 應(yīng)急通信系統(tǒng)的功能

3.1 信息交換功能

提供一個收集、分析、預測、發(fā)布有關(guān)應(yīng)急事件、災(zāi)害的信息平臺；為異構(gòu)數(shù)據(jù)和應(yīng)用提供信息交換平臺。

3.2 應(yīng)急指揮調(diào)度功能

能夠通過各種通信方式（有線電話、移動電話、無線通信、傳真、E-mail、短消息、互聯(lián)網(wǎng)、自動報警系統(tǒng)等）接收各方面的報警和上報數(shù)據(jù)及任務(wù)實行的情況，并通過各種通信方式向各部門下達任務(wù)。

3.3 應(yīng)急預案的管理功能

能夠根據(jù)對不同應(yīng)急事件、災(zāi)害的處置程序，分別建立相應(yīng)的預案庫。并為實戰(zhàn)和演練提供輔助決策作用，如根據(jù)實際情況提供處置方案，允許指揮員對其進行修正，提示和協(xié)助指揮員按既定步驟進行處理，并可根據(jù)現(xiàn)場反饋信息進行修正。

3.4 專家決策分析功能

建立一個覆蓋范圍廣、權(quán)威性高的領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?、專家知識庫、系統(tǒng)自學習機制和知識利用機制，為應(yīng)急救援指揮提供決策支持。

3.5 基礎(chǔ)信息維護及共享查詢功能

建立和維護一個基于地理信息系統(tǒng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，提供所有有關(guān)應(yīng)急指揮所用的基礎(chǔ)信息的共享查詢，加救援資源（人員、設(shè)備、物資）的配置、各部門、各單位的基本情況等。

3.6 模擬演練功能

能夠為應(yīng)急指揮系統(tǒng)的指揮人員模擬實戰(zhàn)的環(huán)境，訓練指揮人員及各個部門在遇到應(yīng)急事件、巨大災(zāi)害時指揮的能力、工作的流程及相互協(xié)同的能力。

4 應(yīng)急通信常用技術(shù)手段

4.1 衛(wèi)星通信技術(shù)

衛(wèi)星通信是當前通信領(lǐng)域中的一個重要組成部分，由于其覆蓋面積大，組網(wǎng)靈活便于多址連接，通信容量大，成本與距離無關(guān)，不受地理條件限制等特點，使得衛(wèi)星通信在數(shù)據(jù)傳輸、電視廣播等方面得到了廣泛的應(yīng)用。這就是我們選用衛(wèi)星通信做為應(yīng)急通信系統(tǒng)傳輸手段的原因。

4.2 短波通信

短波通信也稱為高頻（HF）無線電通信。短波通信利用電離層反射實現(xiàn)遠距離傳輸，是一種經(jīng)濟有效的遠程通信手段。隨著短波通信設(shè)備的數(shù)字化，短波設(shè)備通信可以傳遞語言、文字、圖像和數(shù)據(jù)等信息，被廣泛用于廣播、軍事、氣象、搶險救災(zāi)等各行業(yè)。與其它通信手段相比，短波通信有著通信距離遠，機動性能好，不受地理條件限制，頑存性強等獨特優(yōu)點，但也有其傳輸特性隨不同季節(jié)和晝夜隨機變化，衰落嚴重，頻帶窄信道擁擠，天線匹配困難等缺點?；诙滩ㄍㄐ挪灰揽抗W(wǎng)，不需要中繼，通信恢復建立快速等特性，成為應(yīng)急通信必選手段之一。

4.3 數(shù)字集群通信

數(shù)字集群通信屬于移動通信的范疇，是一種專用調(diào)度通信系統(tǒng)。它以“靈活的分組調(diào)度、迅捷的接續(xù)速度、保密的話音通信、智能的網(wǎng)絡(luò)化管理、高效的頻譜利用和優(yōu)良的資源共享”等技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)普遍被人們接受，并將其作為無線通信指揮調(diào)度的主要手段。數(shù)字集群通信的“組群呼叫”和“分級別呼叫”功能是公網(wǎng)移動通信所不具備的，所以公網(wǎng)移動通信不能取代集群通信。數(shù)字集群系統(tǒng)集指揮調(diào)度、電話、數(shù)據(jù)、短信、多媒體圖像及OverIP等應(yīng)用于一體，大大提高頻率使用效率，且在特殊功能、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與安全控制等方面具有一系列加強。例如快速調(diào)度群呼、組呼、通播、直通、強拆、強插、縮位尋址、優(yōu)先呼叫、滯后進入、環(huán)境偵聽、自動重發(fā)、VPN組網(wǎng)等等。

4.4 無線接入網(wǎng)

無線接入網(wǎng)是用無線通信系統(tǒng)全部或部分代替?zhèn)鹘y(tǒng)的本地環(huán)路，故又稱為無線本地環(huán)路。它實際上是從交換節(jié)點到固定或移動用戶終端的無線延伸。無線接入網(wǎng)按傳輸速率可分為窄帶無線接入網(wǎng)（速率小于64K）和寬帶無線接入網(wǎng)（大于2M）。窄帶的系統(tǒng)一般基于電路交換而寬帶一般基于分組交換。寬帶無線接入系統(tǒng)的用戶一般是固定的或者是有限移動的。

4.5 移動圖像傳輸

移動圖像傳輸即視頻實時傳輸，包括移動通信和寬帶傳輸兩個概念，在解決由多徑傳播引起的回波干擾的基礎(chǔ)上實現(xiàn)在移動過程中視頻信號的穩(wěn)定傳輸?；?G和COFDM調(diào)制技術(shù)的無線移動圖像傳輸系統(tǒng)為應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)建首選。

5 水利應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)建議

5.1 實現(xiàn)跨部門跨頻點的融合對講

結(jié)合無線集群通信系統(tǒng)，可實現(xiàn)跨越多部門的融合對講，使指揮部門領(lǐng)導在指揮中心內(nèi)部，即可實現(xiàn)對多個部門的集中指導和調(diào)度。

5.2 實現(xiàn)多部門統(tǒng)一會商系統(tǒng)

通過應(yīng)用無線寬帶技術(shù)、車載多媒體調(diào)度系統(tǒng)以及應(yīng)急通信車等設(shè)備，利用應(yīng)急現(xiàn)場的移動視頻終端與指揮中心的固定視頻終端實現(xiàn)高效實用的視頻會商，結(jié)合整體策略以及現(xiàn)場的實際情況，共同制訂出有效的防洪防汛策略。

5.3 建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的通信人才隊伍

水利應(yīng)急通信工作需要的是一支既懂得水利專業(yè)知識，又精通通信專業(yè)的人員，通過定期開展在職培訓和委托地方院校培訓，提高通信專業(yè)人才的業(yè)務(wù)技能和管理水平，組建一支高素質(zhì)的通信人才隊伍。

TN915;TV698.1

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1673-8853（2017）09-0094-02

2017-6-15

編輯：劉長垠 韋詩佳