飲用水水源地安全狀況評價及保護對策

□殷昊源

（黃河建工集團有限公司）

飲用水水源地安全狀況評價及保護對策

□殷昊源

（黃河建工集團有限公司）

通過建立水源地安全評價指標體系，從水量和水質(zhì)兩方面對對洛陽市飲用水水源地安全狀況評價和洛陽市飲用水源安全狀況評價，結(jié)果顯示，地表水和地下水飲用水水源地水量安全狀況良好，水質(zhì)安全存在一定隱患；飲用水源處于基本安全狀況。最后，提出生態(tài)修復(fù)和面源控制對策，對保障洛陽市城市飲用水源地安全，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

洛陽市；飲用水水源地；安全狀況評價；保護對策

1 概況

研究以現(xiàn)有的飲用水水源地陸渾水庫水源地和洛陽市區(qū)地下水水源地以及各縣（市、區(qū)）城市飲用水水源地為對象，對水源地水質(zhì)、水量和工程狀況，按照各區(qū)、各類的評價指標及評價標準進行水源地的安全狀況評價，并進行綜合評估。在此基礎(chǔ)上，對洛陽市及其所屬縣（市、區(qū)）的現(xiàn)狀飲用水水源的水量、水質(zhì)分別進行安全狀況總體評價。結(jié)合洛陽市和所屬各縣（市、區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測近期2020年，遠期2030年城市綜合生活需水量，并與現(xiàn)狀進行比較，計算需要增加的城市飲用水水源供水量。

2 評價體系、評價指標、評價標準

2.1 評價體系

洛陽城市飲用水水源地安全評價指標分為目標層和指標層兩個層次。目標層反映水量是否滿足水源設(shè)計水量要求，水質(zhì)是否符合飲用水源水質(zhì)要求，指標層反映水源地水量、水質(zhì)安全的具體因子。

2.2 評價標準

城市飲用水水源地安全評價以安全性指數(shù)1、2、3、4、5五級表達，指數(shù)越小表示安全程度越高，3級以下表示安全或基本安全，3級以上表示不安全。

3 洛陽市飲用水水源地安全狀況評價

3.1 水量安全狀況評價

3.1.1 地表水水源地水量安全狀況評價

2010年，陸渾水庫向洛陽市實際供水5.00×104t/a，陸渾水庫水源地工程供水能力評價指數(shù)為1。陸渾水庫現(xiàn)狀枯水年95%保證率來水量為1.92×108m3，設(shè)計枯水年95%保證率來水量為1.62×104m3，兩者相比較，枯水年來水量變化不大，評價指數(shù)為1。陸渾水庫水量綜合評價指數(shù)為1，水量安全狀況良好。

大南溝、九鼎溝水庫現(xiàn)狀年95%保證率來水量分別為301.00×104m3、603.00×104m3。設(shè)計枯水年95%保證率來水量分別為342.00×104m3、678.00×104m3，兩者相比較，枯水年來水量變化不大，評價指數(shù)為1。兩個水庫水量綜合評價指數(shù)均為1，水量安全狀況良好。

3.1.2 洛陽市區(qū)地下水水源地水量安全狀況評價

2010年，洛陽市區(qū)大型水源地供水總量1.55×108m3，其中居民綜合生活供水量9643.00×104m3，自備井為單位、企業(yè)及個人所建設(shè)，沒有相應(yīng)的設(shè)計供水量，用多少就采多少，且淺層地下水受季節(jié)、氣侯影響較大，工程供水能力無法判定。洛陽市區(qū)大型水源地地下水年可開采量1.73×108m3，地下水現(xiàn)狀年開采量在可采范圍內(nèi)，水量安全狀況基本良好。

下屬各縣市地下水飲用水源地地下水現(xiàn)狀年開采量在可采范圍內(nèi)，水量評價指數(shù)均為1，水量安全狀況基本良好。

3.2 水源地水質(zhì)安全狀況評價

水源地水質(zhì)評價采取綜合指數(shù)法。根據(jù)地表水和地下水的不同，分別使用下列計算公式：陸渾水庫水質(zhì)狀況綜合指數(shù)=0.20×一般污染物指數(shù)+0.50×有毒污染物指數(shù)+0.30×富營養(yǎng)化指數(shù)。市區(qū)地下水水源地水質(zhì)狀況綜合指數(shù)=0.30×一般污染物指數(shù)+0.70×有毒污染物指數(shù)。其中，有毒物為取各單項指數(shù)最大值為有毒物項目綜合指數(shù)，即采用水質(zhì)項目評價最差的作為有毒物項目的評判結(jié)果（最差項目賦全權(quán)）。

根據(jù)各水源地水質(zhì)監(jiān)測成果，經(jīng)計算分析，全市大多數(shù)水源地水質(zhì)安全，但也有幾處水源地水質(zhì)存在安全隱患：市區(qū)張莊水源地，水質(zhì)評價指數(shù)為4，市區(qū)后李莊水質(zhì)評價指數(shù)為4，市區(qū)五里堡水源地，水質(zhì)評價指數(shù)為5，宜陽的宜北水源地，水質(zhì)評價指數(shù)為4。

3.3 洛陽市水源地安全狀況綜合評價結(jié)論

通過對陸渾水庫水源地、洛陽市區(qū)大型水源地以及下屬各縣（市、區(qū)）水源地的污染調(diào)查和工程供水能力、水質(zhì)、水量等方面評價結(jié)果來看，洛陽市飲水安全現(xiàn)狀不容樂觀，陸渾水庫和欒川縣的小型地表水水源地在各方面能基本滿足現(xiàn)狀飲水安全需要，但也存在著一定的安全隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的工程和非工程措施以防患于未然。

洛陽市區(qū)及其下屬各縣（市、區(qū)）的地下水水源地水質(zhì)評價中，宜陽一個水源地、洛陽市城區(qū)的3個水源地不符合居民生活飲用水標準，建議加快城市自來水管網(wǎng)建設(shè)和完善水資源管理措施，加強城市地下水動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督。

4 洛陽市飲用水源安全評價

4.1 洛陽市飲用水源現(xiàn)狀安全評價

洛陽市及其下屬各縣（市、區(qū)）的水源地2010年現(xiàn)狀綜合生活供水量11712.00×104m3，供水人口217.43×104人，水量評價安全?，F(xiàn)狀綜合生活供水量即為洛陽市現(xiàn)狀綜合生活需水量，地下水開采在可允許范圍內(nèi)，陸渾水庫、大南溝、九鼎溝水庫水源地為合格供水。雖然一部分地下水水源地水質(zhì)不達標，但是，超標因子主要是溶解性總固體、總硬度、硝酸鹽氮，在采取加藥消毒和各個水源地取水后相互混合等措施后，使這些飲用水在進入居民家之前符合生活飲用水水質(zhì)標準，城市現(xiàn)狀飲用水源安全狀況評價指數(shù)為2，屬于基本安全。

4.2 洛陽市飲用水需水量預(yù)測

根據(jù)定額分析，2020年洛陽市綜合生活需水量為18344.00×104m3，2030年綜合生活需水量為34791.00×104m3，增供水量=需水量－現(xiàn)狀合格供水量，2020年需增供水量7025.00×104m3，2030年需增供水量23275.00×104m3。

4.3 洛陽市飲用水源安全評價結(jié)論

洛陽市現(xiàn)狀飲用水水量和水質(zhì)基本安全，但需要加強保護，優(yōu)化管理，科學(xué)規(guī)劃，合理開采。

2020年，預(yù)測綜合生活需水量為18344.00×104m3，陸渾水庫水源地設(shè)計枯水期95%保證率為1.62×108m3，只要加強枯水期的預(yù)測、預(yù)報，優(yōu)化調(diào)度等各種非工程措施，在滿足農(nóng)灌、工業(yè)用水的同時，能夠滿足洛陽市區(qū)部分生活用水需求。

2030年，隨著洛陽市區(qū)用水量的大幅度增長，目前的陸渾水庫水源地已無法滿足95%的供水保證率，應(yīng)把小浪底水庫南岸引水工程列為規(guī)劃水源地，如果出現(xiàn)連續(xù)干旱的情況，必須把故縣水庫作為市區(qū)的應(yīng)急水源地，工業(yè)用水要充分利用中水。因此，除規(guī)劃故縣水庫為應(yīng)急水源地之外，還要加強市區(qū)污水處理、中水利用等工程措施，并且要制定嚴格的用水管理制度和運用經(jīng)濟、市場手段等一系列非工程措施。

5 地表水源地生態(tài)修復(fù)和面源污染控制

根據(jù)陸渾、大南溝、九鼎溝水庫的水污染調(diào)查，主要的污染源是水土流失和人、畜產(chǎn)生的面污染源，所以應(yīng)采取綜合措施控制水土流失和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。

5.1 建立山區(qū)生態(tài)自然修復(fù)

陸渾水庫右岸山高坡陡，森林覆蓋率較高，但人煙稀少，在接近水面的部分地區(qū)，群眾墾荒種地，森林覆蓋率較低，植被較差，水土流失較為嚴重。生態(tài)工程以防止水土流失為主，目的是封山育林禁牧、退耕還林。陸渾水庫周邊植被覆蓋較好，耕地也不多，以實行生態(tài)自我修復(fù)為主，采取 “封補”即封山育林禁牧，禁止盲目開墾和放牧等生產(chǎn)活動，同時設(shè)置必要的網(wǎng)圍欄和封禁標牌，限制人畜活動；在地形坡度25°以上的山區(qū)，實行退耕還林等生態(tài)補償措施，發(fā)揮林木和草植被的生態(tài)功能，實現(xiàn)自然保水、保土。

5.2 農(nóng)村面源污染控制

陸渾水庫準保護區(qū)內(nèi)有四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地，大南溝、九鼎溝水庫準保護區(qū)內(nèi)也各有兩個行政村。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其下屬行政村，形成大量生活垃圾，隨著汛期雨水的沖洗，流入水庫，是水庫主要的面污染源。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)小型污水凈化處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾集中處理場，對農(nóng)村生活垃圾和污水采取集中堆放、收集和處理。

大南溝水庫位于欒川縣城段伊河右岸的大南溝支流上，九鼎溝水庫位于左岸的九鼎溝支流上，這兩個水庫地處深山區(qū)，人口較少，治理工程以防止水土流失為主，同時解決農(nóng)村人、畜糞便和垃圾處理問題。

5.3 水庫入庫支流治理

陸渾水庫較大入庫支流共有7條。在汛期大量的面污染物質(zhì)和流失的水土，隨雨水通過溝河直接流入水庫。

在保護區(qū)和準保護區(qū)河溝的源頭，修建能綜合利用的水土保持工程淤地壩，能夠攔泥保土、淤地造田，還能防洪減災(zāi)和合理利用水資源，改變小氣候，補充地下水，解決區(qū)內(nèi)群眾人畜飲水問題。除了以上水土保持功能以外，對水庫水質(zhì)安全保護，也起到很好的作用，即當淤地壩淤平以后，對流水能起到過濾作用?？梢栽诹魅胨畮烨暗暮恿髟搭^被過濾掉，因此是水庫很重要的一條生態(tài)修復(fù)防線。

5.4 崗坡地的綜合治理

加強現(xiàn)有基本農(nóng)田和經(jīng)濟林果建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)。通過土地的集約高效利用，滿足群眾基本生活需要，提高群眾收入的前提下，嚴格控制耕地和園地等生產(chǎn)用地，最大限度地擴大林地、草地等生態(tài)用地。在陸渾、大南溝、九鼎溝水庫準保護區(qū)內(nèi)，規(guī)劃每人耕地控制在0.03hm2以內(nèi)，超過部分，選不宜耕種的陡坡和表層土壤＜0.15m的薄土層的土地，按生態(tài)用地進行規(guī)劃，確定經(jīng)濟林，水保林和牧草地的用地范圍和面積。

［1］朱富軍.陸渾水庫總氮超標原因及防治研究（J）.河南水利與南水北調(diào)，2012，（16）：62-63.

［2］王安亭，方瑋，白云山.陸渾水庫污染源調(diào)查及防治措施（J）.水電能源科學(xué)，2011，29（3）：34-36.

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1673-8853（2017）09-0014-02

2014-7-7

編輯：趙 鑫