《學(xué)習(xí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)干部敦品勵(lì)行三十二力通則》評(píng)介

趙 德 潤(rùn)

《學(xué)習(xí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)干部敦品勵(lì)行三十二力通則》評(píng)介

趙 德 潤(rùn)

習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?！秾W(xué)習(xí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)干部敦品勵(lì)行三十二力通則》，這部鴻篇巨著的可貴之處，在于通過(guò)總結(jié)新時(shí)期治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)論述了國(guó)家運(yùn)行體系和管理模式。本書(shū)論述的領(lǐng)導(dǎo)干部敦品勵(lì)行三十二力通則，領(lǐng)導(dǎo)力是管總的，是一切工作的統(tǒng)率和靈魂，是國(guó)家一切事物朝著既定的美好方向前行的關(guān)鍵所在。世界上再好的謀略和計(jì)劃，如果沒(méi)有人堅(jiān)強(qiáng)地引領(lǐng)和執(zhí)行，那它就沒(méi)有任何意義。領(lǐng)導(dǎo)力是努力讓最聰明、最有創(chuàng)造性、最能從人民中汲取營(yíng)養(yǎng)的人才聚集在黨和政府周?chē)?。如果領(lǐng)導(dǎo)者尊敬人民、把人民的利益看得至高無(wú)上，并且永遠(yuǎn)堅(jiān)守自己的諾言，這樣的領(lǐng)導(dǎo)者必定會(huì)得到人民群眾的衷心擁護(hù)，黨和國(guó)家的事業(yè)也必定無(wú)往而不勝。

領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集體把握組織的使命并動(dòng)員人們圍繞這個(gè)使命不懈奮斗的一種能力。領(lǐng)導(dǎo)力是治國(guó)理政思想和謀略的高度體現(xiàn)，可以改變國(guó)家和地區(qū)的命運(yùn)，影響世界的走向。古往今來(lái)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)力讓人們看到國(guó)家的興旺和社會(huì)的進(jìn)步時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生排山倒海的力量。領(lǐng)導(dǎo)力取決于領(lǐng)導(dǎo)者的品質(zhì)和個(gè)性，其基本任務(wù)是建立一個(gè)具有崇高理想、堅(jiān)持法制原則、有高度決策力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)集體，其成員的個(gè)體素質(zhì)、思維方式、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及領(lǐng)導(dǎo)方法等能否優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)力成敗。

我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。世界多極化在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，世界的力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化。在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，無(wú)疑要依靠政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、文化軟實(shí)力等方面的競(jìng)爭(zhēng)力，但核心競(jìng)爭(zhēng)力在于領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集體全面提高治國(guó)理政的水平和能力。

古人講：“君子為政之過(guò)，以修養(yǎng)為本?！敝袊?guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)把自我修養(yǎng)看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本。道德可以彌補(bǔ)才能的不足，但才能永遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了道德的不足，提高領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)至為重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到理論修養(yǎng)要精，政治修養(yǎng)要強(qiáng)，道德修養(yǎng)要高，紀(jì)律修養(yǎng)要嚴(yán)，作風(fēng)修養(yǎng)要實(shí)，如此才能守護(hù)好共產(chǎn)黨人的精神高地。

本書(shū)在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力的核心和統(tǒng)率作用的同時(shí)，著重分析了為政者六個(gè)方面的能力：

第一，創(chuàng)造和創(chuàng)新的能力。發(fā)展是國(guó)家的首要任務(wù)，中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開(kāi)放的巨大成功是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大創(chuàng)造。

第二，籌劃和判斷能力。領(lǐng)導(dǎo)者必須具有戰(zhàn)略思維，善于深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌全局，遇到矛盾和問(wèn)題善于出主意，處理棘手的問(wèn)題善于及時(shí)決斷，能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下判別事物的本質(zhì)和發(fā)展方向，從多種謀略中選出最好主意，從多種方案中選出最佳方案，不為一時(shí)一事的得失所困惑。善于排除干擾，控制局勢(shì)，使其向有利于事業(yè)的方向發(fā)展。

第三，靈活應(yīng)變能力。把握復(fù)雜多變的國(guó)情世情，需要領(lǐng)導(dǎo)者審時(shí)度勢(shì)，隨機(jī)應(yīng)變。在形勢(shì)、條件已經(jīng)改變的情況下，或者遇到突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)處變不驚，既不能無(wú)所適從，又不能掉以輕心，應(yīng)當(dāng)沉著冷靜，應(yīng)對(duì)自如，靈活機(jī)動(dòng)，果斷處置。當(dāng)然，果斷處置決非草率從事，隨意武斷，而需要的是慎重地作出合乎實(shí)際的決斷。

第四，改革決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策的能力，在于對(duì)環(huán)境變化的準(zhǔn)確把握，及時(shí)提出新觀念、新方案和新辦法。應(yīng)有對(duì)新苗頭、新事物、新問(wèn)題敏銳感知的能力，尤其在出現(xiàn)某種新的動(dòng)向時(shí)有特別敏銳的洞察力，善于捕獲信息，形成新觀念、新思路、新設(shè)想。思維要活躍、富有膽識(shí)，不迷信權(quán)威，不為過(guò)時(shí)的老觀念、老框框所束縛，同時(shí)要敢想、敢說(shuō)、敢為，不斷探索改革新路子。

第五，組織協(xié)調(diào)能力。組織管理才能表現(xiàn)為精于運(yùn)用組織力量，能夠把各種不同水平、不同意見(jiàn)的人恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)，形成配合默契、步調(diào)一致的集體活動(dòng)。這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能有效地調(diào)動(dòng)各方力量，為著共同的目標(biāo)而奮斗。猶如一個(gè)交響樂(lè)團(tuán)，在樂(lè)隊(duì)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，演奏出美妙的樂(lè)章。

第六，學(xué)習(xí)與親和力。學(xué)習(xí)是國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。習(xí)近平、李克強(qiáng)青年時(shí)代就讀過(guò)許多古今中外經(jīng)典名著，與人民打成一片，成為讀書(shū)學(xué)習(xí)和聯(lián)系群眾的楷模。領(lǐng)導(dǎo)者在與人民交往中，要敬畏人民，與人民群眾心心相印，努力成為人民的知音，必然會(huì)獲得人民的真心擁護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)力是支撐領(lǐng)導(dǎo)行為根本保障，其著力點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。換言之，領(lǐng)導(dǎo)力是為確保領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的進(jìn)行或者說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。在領(lǐng)導(dǎo)力中，感召力是最本色的領(lǐng)導(dǎo)能力，一個(gè)人如果沒(méi)有堅(jiān)定的信念、崇高的使命感、令人肅然起敬的道德修養(yǎng)、充沛的激情、淵博的知識(shí)、超強(qiáng)的能力和獨(dú)特的形象，他就不能成為真正的領(lǐng)導(dǎo)者。感召力是處于頂層的領(lǐng)導(dǎo)能力，前瞻力和影響力是感召力的延伸和發(fā)展，是處于中間層面的領(lǐng)導(dǎo)能力；而決斷力和控制力是處于實(shí)施層面的領(lǐng)導(dǎo)能力。

中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐證明，中國(guó)政權(quán)的平穩(wěn)交接，國(guó)家和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，已日益形成程序化、制度化、法治化和常態(tài)化，這表明中國(guó)共產(chǎn)黨在完成從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變過(guò)程中進(jìn)一步走向成熟，也是國(guó)家運(yùn)行體系的偉大創(chuàng)舉。這一偉大創(chuàng)舉和改革開(kāi)放所取得的偉大成就一樣，令世界矚目。

然而，對(duì)許多領(lǐng)導(dǎo)干部而言，他們的領(lǐng)導(dǎo)能力發(fā)展不夠均衡，在某種或某幾種領(lǐng)導(dǎo)能力方面存在薄弱環(huán)節(jié)，用馬克思主義的辯證唯物論來(lái)分析，如何解決領(lǐng)導(dǎo)能力“短板”，從而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力的全面均衡發(fā)展，仍然是擺在他們面前嚴(yán)肅的課題。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)至違法亂紀(jì)等問(wèn)題，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的正常秩序。鐵腕反腐正在使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和整個(gè)中國(guó)發(fā)生強(qiáng)勁的轉(zhuǎn)變。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的不斷提高，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

（本文作者：國(guó)務(wù)院參事室新聞?lì)檰?wèn)，中央文史館館員）

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