我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀以及對(duì)策分析

郝楊

[摘要]隨著我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍和銷(xiāo)售量不斷擴(kuò)大，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流變得越來(lái)越重要。由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性及易腐性，其在倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸過(guò)程中具有較高的溫度要求，從而保證產(chǎn)品的新鮮品質(zhì)。但是我國(guó)當(dāng)前的生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展受各方面因素的影響，存在的問(wèn)題和不足之處，文章提出問(wèn)題并對(duì)我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問(wèn)題給出了相關(guān)解決思路。

[關(guān)鍵詞]生鮮農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流；對(duì)策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.054

1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流概述

冷鏈物流泛指冷藏冷凍類(lèi)食品在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也稱(chēng)為低溫物流。[ZW（]李建春.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流[M].北京：北京交通大學(xué)出版社，2016：2.[ZW）]農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收（或屠宰、捕撈）后，在產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷(xiāo)、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大限度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。[ZW（]李建春.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流[M].北京：北京交通大學(xué)出版社，2016.3.[ZW）]

2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展?fàn)顩r

2.1 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及前景

2.1.1 發(fā)展歷史較長(zhǎng)

20世紀(jì)初到60年代，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)開(kāi)始起步并逐步在加工、倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸方面得到應(yīng)用。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，這種儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)發(fā)展成為冷鏈物流。

2.1.2 市場(chǎng)前景廣闊

生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)以及電商企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的多樣化，極大地推動(dòng)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。我國(guó)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品包括水果蔬菜、禽蛋肉類(lèi)等的產(chǎn)量在全世界范圍內(nèi)都是名列前茅。這些農(nóng)產(chǎn)品流通于市場(chǎng)最終到達(dá)消費(fèi)者手中就對(duì)冷鏈物流提出了更高的要求，增加了更多的需求量，這就為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

2.1.3 政府重視，投入加大

近年來(lái)，食品安全問(wèn)題日益突出。為了給廣大老百姓提供放心的食品食材，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流高度重視。在財(cái)政投入、技術(shù)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面給予了大力支持，各地建成不少適用于農(nóng)產(chǎn)品的冷庫(kù)及物流園區(qū)。與此同時(shí)，《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》《食品安全法》等法律法規(guī)的頒布，為冷鏈物流的有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

2.2 我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問(wèn)題

2.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流上、中、下游銜接不暢

我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流當(dāng)前發(fā)展的瓶頸是各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不暢。冷鏈物流各環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化、連貫性的運(yùn)作。農(nóng)產(chǎn)品物流包括生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、配送等主要環(huán)節(jié)，而農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性較強(qiáng)，要想實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值，必須協(xié)同好各個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的源頭即上游的生產(chǎn)者，對(duì)市場(chǎng)把握不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏技術(shù)欠缺，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，加工能力低，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品爛地頭的現(xiàn)象。中游的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)主要是冷藏冷凍技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，流通加工水平低，產(chǎn)品增值率低，運(yùn)輸途中損失率高。下游的消費(fèi)者也未形成有效的信息采集和加工處理，整個(gè)流程的信息不暢，導(dǎo)致了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流通過(guò)率低。相比較于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的通過(guò)率仍然處于低位。

2.2.2 冷鏈物流裝備落后，先進(jìn)技術(shù)推廣滯后

雖然我國(guó)對(duì)于冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)已初具規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備明顯滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均冷庫(kù)容量?jī)H為7千克。我國(guó)冷庫(kù)保溫汽車(chē)在2005年時(shí)僅有34000輛，僅是同期美國(guó)的7%。同時(shí)冷鏈物流資源分配極不均衡，表現(xiàn)為大中城市和部分小城市之間的差別，東部沿海和中西部小城市的差別。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)请S著易腐品行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的，它的目的是保證易腐農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的核心就是要保持低溫環(huán)境，抑制細(xì)菌生長(zhǎng)，因此這樣的冷鏈系統(tǒng)就需要更復(fù)雜的技術(shù)和更大的投入。而目前我國(guó)的冷鏈物流系統(tǒng)還只是一個(gè)早期的冷凍設(shè)備市場(chǎng)，掌握的冷鏈技術(shù)在很多農(nóng)產(chǎn)品品種上還不能完全應(yīng)用，相對(duì)于國(guó)際先進(jìn)水平差距很大。新技術(shù)的應(yīng)用也較為滯后，小包裝農(nóng)產(chǎn)品冷凍技術(shù)，低能耗、低成本的冷鏈處理技術(shù)均未得到推廣和應(yīng)用。

2.2.3 專(zhuān)業(yè)技術(shù)的冷鏈物流人才不足

近年來(lái)，中國(guó)的冷鏈物流技術(shù)在快速發(fā)展，但冷鏈物流管理人才和技術(shù)人才的培養(yǎng)跟不上發(fā)展的需要。目前全國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)冷鏈物理管理專(zhuān)業(yè)及方向的學(xué)校屈指可數(shù)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)的工作人員同樣是“摸著石頭過(guò)河”，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，這些都會(huì)制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，同時(shí)也是增加冷鏈物流成本的重要影響因素。

3 完善我國(guó)生鮮冷鏈物流的對(duì)策

3.1 發(fā)揮政府的積極調(diào)控作用

首先，政府要從政策上予以扶持。例如，對(duì)上游的生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)需求給予宏觀指導(dǎo)、牽線搭橋完善供需渠道，并給予補(bǔ)貼。根據(jù)我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布，以加工企業(yè)為核心，建立產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。其次，對(duì)于自建冷鏈設(shè)施設(shè)備的大型物流企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)、配送中心等給予一定的優(yōu)惠政策，適當(dāng)減免稅款，實(shí)行優(yōu)惠貸款政策。鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)應(yīng)用冷鏈物流的先進(jìn)設(shè)備及先進(jìn)技術(shù)提高冷鏈物流的效率。最后，在技術(shù)方面，將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和科技計(jì)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，建立信息化的冷鏈物流平臺(tái)。

3.2 增加投入，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系

冷鏈物流名為物流，實(shí)際上涉及的主體特別多。在冷鏈的鏈條上包括了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工制造、經(jīng)營(yíng)、物流的包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送到消費(fèi)者的多個(gè)環(huán)節(jié)。而將這些環(huán)節(jié)有序有效地整合運(yùn)作僅靠物流企業(yè)或部門(mén)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，這就需要政府、企業(yè)、農(nóng)民、行業(yè)組織等多方參與，在政府主導(dǎo)下共同投入共同建設(shè)。一是要增加投入，加強(qiáng)硬件的建設(shè)；二是要完善冷鏈物流信息系統(tǒng)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)有序地運(yùn)作，建立全程“無(wú)斷鏈”的冷鏈物流體系；三是要因地制宜，根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域分布特點(diǎn)建立特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地及物流中心。并將產(chǎn)銷(xiāo)體系、短距離冷鏈物流體系和跨區(qū)域的長(zhǎng)途冷鏈物流體系有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 培養(yǎng)適用的冷鏈物流管理人才

《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計(jì)2010—2015年我國(guó)每年所需的冷鏈物流人才在25萬(wàn)人以上。隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)的多樣化及物流業(yè)的飛速發(fā)展，高校肩負(fù)著培養(yǎng)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)人才的重任，高等學(xué)校要根據(jù)市場(chǎng)需要開(kāi)設(shè)冷鏈物流的相關(guān)課程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流職業(yè)教育，建立交叉研究機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及有關(guān)高校結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐開(kāi)展冷鏈物流職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，形成多層次的人才教育、培訓(xùn)體系。

3.4 制定和完善冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī)

積極完善有利于冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)法律和制度，具體包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈溫度立法，易腐食品因非冷鏈因素造成垃圾收取環(huán)保費(fèi)、冷鏈物流環(huán)境監(jiān)控立法等，從而促進(jìn)整個(gè)冷鏈物流業(yè)的進(jìn)步。同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范流程，加快推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)制度，以促進(jìn)冷鏈物流長(zhǎng)足發(fā)展。

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