美國：立法保護大眾合法權(quán)益

楊亞雄

1991年5月，美國頒布《電話消費者保護法》;2003年3月，實行《控制非自愿色情和推銷侵擾法》。這兩部用來治理電信詐騙的法律明確規(guī)定，除非用戶同意或者特殊緊急情況，否則就不能向消費者發(fā)送與商業(yè)營銷、產(chǎn)品推廣和服務廣告有關(guān)的短信。后來，鑒于這些規(guī)定過于寬泛，又推出“拒絕電話推銷名單”登記平臺，有此意愿的居民可以免費上網(wǎng)注冊家庭電話或手機號碼，成為會員后，除了慈善機構(gòu)、政治團體或合法的電話調(diào)查者之外，任何人無故向會員打電話就屬于違法。倘若有意違反，或者被人舉報到相關(guān)網(wǎng)站，當事人就會被禁止一個月內(nèi)再給該用戶打電話。若電話內(nèi)容涉及強行推銷、欺詐，掌握證據(jù)的警方會及時給予相應的懲處，直至訴諸法律。

打擊電信詐騙是銀行的職責之一。公民轉(zhuǎn)賬后覺得可能被騙，要求立即凍結(jié)對方賬戶，銀行不僅不能拒絕，還必須在規(guī)定時期內(nèi)幫助用戶追回被騙走的資金。如果銀行不作為，必須替用戶擔責，甚至賠償全部損失。

盡管如此，電信詐騙還是無孔不入。在美國，免費旅游、免費禮物和中獎信息等詐騙現(xiàn)象亦不鮮見，平均每分鐘就有5個與詐騙相關(guān)的電話。2015年上半年，偽造銀行或政府機構(gòu)的詐騙電話達到200萬個，比上年同期增長了41%。騙子更多的是利用人們重視納稅的心理，冒充稅務部門的人行騙。2015年底，美國聯(lián)邦機構(gòu)破獲一樁冒充稅務部門行騙的特大詐騙案，該團伙在兩年間誘騙近3000人上當，詐騙金額超過1500萬美元。