加快建設杭州“世界名城”的一流“會客廳”

孫德榮| 杭州西湖風景名勝區(qū)（市園文局）黨委副書記、管委會副主任

加快建設杭州“世界名城”的一流“會客廳”

孫德榮| 杭州西湖風景名勝區(qū)（市園文局）黨委副書記、管委會副主任

2016年9月，杭州西湖因G20峰會驚艷了世界，中國五千年歷史文化、浙江品質、杭州聲音、西湖故事瞬間傳遍全球，杭州站在了國際舞臺的中央，西湖的知名度更是得到了裂變式的提升。新征程點燃新希望，新作為成就新夢想。2017年，杭州市委十一屆十三次全會提出“三步走”建設“世界名城”的奮斗目標。杭州西湖風景名勝區(qū)（市園文局、運河綜保委）甘當西湖“大管家”，與市委、市政府同心同向，同頻共振，按照“找準定位、瞄準方向、精準落地”的指導思想，科學謀劃，扎實推進保護、管理和利用“三篇文章”，堅定不移為建設杭州“世界名城”最有顏值、最有溫度、最有文化內涵的世界一流“會客廳”而不懈努力。

堅持國際化的主旋律引領促進峰會效應再提升

一是鞏固峰會成果。全面提煉峰會帶來的景區(qū)基礎設施改造、景觀美化提升、環(huán)境綜合治理、業(yè)態(tài)轉型升級、民生服務保障等方面的好經驗好做法，固化形成常態(tài)化機制，助力“三篇文章”出彩升級。二是打造峰會品牌。精心策劃和宣傳推廣峰會衍生品，將文藝演出、游船夜游西湖、樓外樓配偶午宴以及環(huán)湖夜景觀亮燈秀、西湖音樂噴泉等具有濃厚峰會元素、西湖印象的項目打造成拳頭產品，開創(chuàng)旅游經濟新增長點。三是凝練峰會精神。弘揚“G20精神”，將精益求精的“工匠精神”、追求卓越的“工作標準”、夙興夜寐的“工作作風”轉化為西湖景區(qū)“園文人”的日常行為自覺，力促景區(qū)管理層在素質、能力、形象上進位升格，快速達到國際標準。

◎ 孫德榮（居中）檢查靈隱景區(qū)管理工作

堅持全域化的主頻率控制促進美麗建設再提升

一抓全域景觀。深挖“南宋文化”，持續(xù)深化南宋皇城大遺址綜合保護工程實施；扮靚“景中村”，制定《西湖風景名勝區(qū)建設行為管理準則》，融合景區(qū)自然景觀，扮靚闊石板、黃泥嶺等區(qū)塊生態(tài)環(huán)境；做優(yōu)公園景點，加強白蘇二公祠、白塔公園等的環(huán)境整治，科學規(guī)劃植物園薔薇園、水生植物區(qū)的景觀格局。二抓全域環(huán)境。堅持長效巡查管理與區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法“雙輪驅動”，探索智慧化標準化精細化管理模式，打好秩序整治和環(huán)境治理組合拳，嚴厲打擊野導、黑車、香店、佛堂、毀林種茶、偷釣、晨泳等違法行為；嚴抓五水共治、三改一拆、治堵治氣、固廢治理等推進，不斷提升社會效應。三抓全域宣傳。堅定“文化自信”，打好“文化西湖、文明西湖、溫情西湖”牌，向全世界講好西湖故事，傳播好西湖聲音。

堅持多元化的主策略布局促進經濟轉型再提升

放眼國際視野，大膽解放思想，創(chuàng)新理念、觀念、產品、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，跳出傳統(tǒng)門票創(chuàng)收老模式，科學編制《西湖旅游發(fā)展規(guī)劃》，完善業(yè)態(tài)規(guī)劃布局；依托自然山水和歷史文化優(yōu)厚資源，加快旅游與休閑、文化、會展、健康等特色潛力產業(yè)深度融合，加大對外交流合作，全方位挖掘“互聯(lián)網+”新平臺開展精準營銷；大力發(fā)展西湖特色業(yè)態(tài)，適度發(fā)展景區(qū)精品民宿，淘汰落后業(yè)態(tài)，加快向旅游產品、文創(chuàng)企業(yè)等環(huán)境影響小、效益產值高的優(yōu)質業(yè)態(tài)轉型。

堅持特色化的主基調渲染促進園文品牌再提升

一是遺產保護智慧發(fā)展。制定《杭州市大運河世界文化遺產保護規(guī)劃》，運河遺產保護向精準化管理跨越；加快西湖文化景觀遺產預警監(jiān)測系統(tǒng)平臺建設步伐，加速建成基礎檔案數(shù)據庫和特色植物、游客量監(jiān)測項目；加快文化展示、旅游秩序、志愿服務、講解接待、標識標牌等領域向國際一流標準靠攏。二是城市綠化高調發(fā)展。堅持大型公園綠地與老城區(qū)重點公園項目齊頭并進，大力打造“美化家園”工程，以拱康路綠化帶為載體推進海綿城市試點建設；加快啟動城市建設和生態(tài)環(huán)境綜合評價，強化綠地規(guī)劃管控；以國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建迎檢為契機，精心組織參加中國（南寧）國際園博會，打造中國園林標桿，快步向國際舞臺融合延伸。三是文博事業(yè)精細發(fā)展。起草全市文物保護實施意見，建設“不可移動文物實時監(jiān)測系統(tǒng)”二期工程，全面鋪開利用科技保護和監(jiān)測手段加強文物保護工作模式；對太平天國聽王府、湖州會館、長河農民協(xié)會舊址等瀕危文保單位實施搶救性保護；對西湖南山造像、飛來峰造像三期、吳山等石質文物加大實施保護工程；以杭州博物館申報國家一級博物館為契機，繼續(xù)提升全市博物館的軟硬件水平，加大文物博物館領域的社會融入度，讓文化遺產活起來。

◎ 跨虹橋碼頭立體花壇“花好月圓”夜景

堅持普惠化的主方向輻射促進幸福指數(shù)再提升

一抓民生。持續(xù)加大民生投入，優(yōu)化便民服務，加快街道居家養(yǎng)老服務照料中心、西子湖小學茅家埠校區(qū)改造提升等項目建設，開啟新一輪公共服務和社會保障“刷機”升級。制定西湖龍井茶保護和發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范生產、加工、管理、銷售各環(huán)節(jié)的農業(yè)綜合標準化體系，增強西湖景區(qū)龍井茶品牌保護。二抓平安。發(fā)揮景區(qū)公安政法鐵軍作用，打造“旅游警察”品牌，壯大群防群治、平安巡防體系，加大社會風險排查防控，筑牢景區(qū)平安網絡，推進社會治安問題向好向善發(fā)展；深化信訪工作制度改革，減少信訪存量、控制增量，提高信訪辦理的群眾滿意率；加強安全防范，加大培訓演練，確保西湖游船、道路交通、游樂設施等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效管控。

堅持規(guī)范化的主戰(zhàn)場磨煉促進從嚴治黨再提升

一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果，完善和用好“大黨建”“黨建+”“雙百分制考核”等機制，不斷增強“四個意識”。二要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。認真落實“一崗雙責”，全面開展黨風廉政建設責任制巡查“回頭看”，持之以恒抓八項規(guī)定精神落實，有效筑牢防腐反腐機制防線。三要切實加強宣傳意識形態(tài)工作。深化政治理論學習，利用微信等形式多樣的渠道傳遞信息、傳播正能量，深入開展“最美西湖人”評選活動，積極穩(wěn)妥應對輿情，牢牢掌握意識形態(tài)陣地的主動權。四要從嚴從實加強基層組織干部隊伍建設。加大人才梯隊儲備，倡導領導干部“能上能下”，干干凈凈做事，清清白白做人，形成一種朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的良好氛圍。

處。二是深入推進戰(zhàn)略合作。積極推進與大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作，爭取項目早落地、早實施。實施阿里巴巴戰(zhàn)略合作推進專項行動，貫徹落實第四次戰(zhàn)略合作聯(lián)席會議精神，全面推進與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作。三是創(chuàng)新企業(yè)扶持方式。發(fā)揮產業(yè)投資基金的作用，運用市場化手段，引導社會資本投入，集中財力支持重點產業(yè)重大產業(yè)化項目建設，促進產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。四是完善中小企業(yè)服務平臺。實施“釘釘”推廣應用專項行動，將“釘釘”工作平臺覆蓋到規(guī)上企業(yè)、相關社會組織，以此建立企業(yè)服務網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織的全面、實時對接。三是加強投資項目服務。強化大項目市、區(qū)聯(lián)動跟蹤服務機制和土地、金融等要素支持會商制度，加強部門間互動，共同促進項目實施。實施“零土地”技改專項行動，開展“零土地”技改政策落實情況專項督查，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展“零土地”技改。五是做好企業(yè)培育工作。實施單項冠軍培育專項行動，選擇一批創(chuàng)新型、“專精特新”型重點扶持。完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系，為企業(yè)開展技術創(chuàng)新、國際交流與合作、人才引進、融資轉貸等提供幫助。