歐洲議會主席獲“拔線權”引爭議

本報特約記者　甄翔

今年很多歐洲國家都要進行大選，而右翼政治勢力在法國、荷蘭等國迅速崛起。在此背景下，政客們不負責任地發(fā)表煽動種族仇恨的言論，已成為歐洲政壇的一大風險。美聯(lián)社26日報道稱，歐洲議會制定了一條議程新規(guī)，當議會辯論中出現(xiàn)種族仇恨言論時，主席擁有“拔線權”，即采取措施終止現(xiàn)場直播，同時有權把涉及種族言論的內容從錄像文件中刪除。

歐洲議會議員辯論一直提供視頻直播，辯論內容的錄音以及錄像也放在網(wǎng)站上備查。以英國籍議員考貝特為代表的人士指出，近年來，議員們的言論越來越出格，一些政客的表態(tài)已經(jīng)超越了正常議會辯論所能容許的程度。他表示，這可能會給某些人可乘之機，利用現(xiàn)場直播以及網(wǎng)上備查錄像散布煽動性言論。于是，歐洲議會通過了第165條議程規(guī)定，允許主席切斷視頻直播，以及中止將錄像上傳至衛(wèi)星。除此之外，違規(guī)議員還將被處以約9000歐元（約合人民幣6.5萬元）的罰款。不過，在直播中斷情況下，議會辯論仍會繼續(xù)錄像，作為辯論情況的合法記錄。

這條規(guī)定出臺后，其具體實施存在問題，因此引發(fā)不少爭議。美聯(lián)社指出，議員辯論時可以使用歐盟24種官方語言中的任何一種，如果他們發(fā)表種族仇恨言論，主席能否及時發(fā)現(xiàn)并立即采取應對措施是個問題。報道稱，從技術上來說，倒是可以考慮采取直播延后幾秒鐘的措施，從而留出處置突發(fā)事件的時間。更重要的是，如何判定議員言論涉及種族仇恨缺乏具體標準。比利時議員貝朗就表示，這條規(guī)定可能會被偽善者濫用，他人或許只是表達出“政治不正確”觀點，卻被當作種族主義言論封殺。

歐洲議會2019年將迎來選舉，許多議員認為確實有必要限制仇恨言論，同時對煽動仇恨的違規(guī)者進行懲戒。不過，也有一些議員認為此事相當敏感。支持新規(guī)的德國籍議員舒爾茨就指出，一方面議會應該保護議員的言論表達權，另一方面還需要注意避免以偏概全的情況發(fā)生?！?/p>