普及獸藥追溯知識，保護獸藥行業(yè)健康發(fā)展

（太康縣農(nóng)牧局，河南太康475400）

普及獸藥追溯知識，保護獸藥行業(yè)健康發(fā)展

馮海洋

（太康縣農(nóng)牧局，河南太康475400）

為強化獸藥安全監(jiān)管，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，對獸藥產(chǎn)品實施追溯管理，建立國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，通過對獸藥產(chǎn)品進行標識二維碼，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和監(jiān)管部門對獸藥產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的追溯，為獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)流通和使用全過程監(jiān)控提供數(shù)據(jù)信息平臺，為政府、企業(yè)和廣大消費者提供相關(guān)的公共信息服務，對增強企業(yè)主體責任意識，樹立品牌觀念，促進技術(shù)創(chuàng)新具很強的推動作用。

獸藥追溯即獸藥產(chǎn)品追溯，是解決獸藥產(chǎn)品“是誰的+從哪里來+到哪里去”的問題。獸藥產(chǎn)品追溯以二維碼作為信息標識載體，在獸藥產(chǎn)品包裝上印制唯一標識——二維標識碼，是國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)隨機產(chǎn)生的24位數(shù)字，由其生成二維碼的碼制是QR碼，字符編碼采用UTF-8。其編碼規(guī)范滿足唯一性、穩(wěn)定性的原則，所以由其組成的二維碼也具有唯一性，因此每一個獸藥產(chǎn)品（瓶/袋）的二維碼都是唯一的。生產(chǎn)者、經(jīng)營者、監(jiān)管者和消費者通過掃描二維標識馬碼即可讀取產(chǎn)品名稱、批準文號、企業(yè)簡稱、聯(lián)系電話。目前，國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)主要包含有：國家獸藥產(chǎn)品追溯信息平臺，數(shù)據(jù)采集設(shè)備兩大部分，數(shù)據(jù)采集設(shè)備又分為手工數(shù)據(jù)采集設(shè)備和自動化數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)線。

同時具有《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥GMP證書》、《獸藥產(chǎn)品批準文號批件》的國內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)，需由企業(yè)專人負責獸藥二維碼的申請、印制、數(shù)據(jù)采集及上傳的管理。境外生產(chǎn)企業(yè)獲取獸藥二維碼需要具有《進口獸藥注冊證書》。按照農(nóng)業(yè)部2210號公告，生產(chǎn)企業(yè)需先申請，審核通過后才能下載，下載后的二維碼應與標簽或包裝一起噴印制作。將印制好的二維碼標識簽，貼在最小包裝瓶或袋上，成品出入庫時，用數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集信息并上傳至國家數(shù)據(jù)平臺。

取得《獸藥經(jīng)營許可證》的經(jīng)營企業(yè)，倉儲保管員利用計算機、網(wǎng)絡、二維碼識別設(shè)備、配套軟件對購進的獸藥產(chǎn)品入庫、出庫時掃描二維碼采集信息，上傳追溯平臺，實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品在經(jīng)營環(huán)節(jié)進貨、庫存和銷售去向的追溯。

獸藥二維碼追溯體系從根本上解決了“是什么+從哪來+到哪去”的問題，最終也將實現(xiàn)全國獸藥生產(chǎn)入庫可記錄、信息可查詢、流向可追溯和責任可追查的目的。

實施獸藥“二維碼”追溯管理制度，創(chuàng)新了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管手段，將有效破解獸藥假冒、獸藥濫用等難題，可有效提升獸藥質(zhì)量、獸藥殘留問題的治理能力和動物源性食品安全的保障能力。一是提高了獸藥質(zhì)量信息對稱性。以獸藥“二維碼”標識為核心，組織構(gòu)建了國家獸藥基礎(chǔ)信息平臺和國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，要求并監(jiān)督獸藥企業(yè)客觀、真實錄入產(chǎn)品信息，幫助獸藥使用者準確查詢信息、明白使用獸藥，使獸藥企業(yè)依靠神秘宣傳和各種噱頭擴大市場的問題得到徹底解決，倒逼企業(yè)走保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高優(yōu)質(zhì)服務的發(fā)展道路。二是創(chuàng)新獸藥監(jiān)管手段。通過使用“二維碼”快速識讀設(shè)備、智能手機，執(zhí)法人員可迅速了解獸藥產(chǎn)品“從哪兒來、誰生產(chǎn)、誰銷售、誰使用”，標注的產(chǎn)品信息是否符合法律規(guī)定，解決了以往面對海量數(shù)據(jù)無所適從、執(zhí)法成本過高和基層獸藥執(zhí)法力量薄弱等問題。三是創(chuàng)新社會監(jiān)督方式。在移動互聯(lián)時代，推進實施獸藥“二維碼”追溯制度，將獸藥管理工作狀況全面公開，并通過“舉報專欄”和“曝光欄”定期回復社會公眾舉報投訴和問題咨詢。

獸藥是動物養(yǎng)殖的必需品，關(guān)乎動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也牽涉行業(yè)多方的共同利益。多年來國家對于打擊假冒偽劣獸藥的工作從未間斷，但屢禁不止。對獸藥產(chǎn)品實施“二維碼”標識，建立全國統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的追溯管理，能增強獸藥生產(chǎn)企業(yè)樹立質(zhì)量意識、品牌意識，是進一步履行好獸藥監(jiān)管責任，提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力的必要和創(chuàng)新的舉措。

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：1004-5090（2017）07-0040-01

2017-06-05）