習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鮮明指出:“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!敝袊鳛槭澜缟先丝谧疃嗟膰?,才是當(dāng)今世界最大的民主國家。
當(dāng)代西方政治話語的實(shí)質(zhì),是試圖把以多黨制、代議制、“一人一票”等為主要特征的資產(chǎn)階級民主制度確定為唯一合法的民主形式,進(jìn)而壟斷“民主國家”內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)、評判權(quán),并與“人權(quán)”“自由”“正義”等價(jià)值理念捆綁在一起,使“民主”成為具有高度二元對立或定性的價(jià)值概念。一旦照應(yīng)現(xiàn)實(shí),就會形成民主與非民主、正義與非正義、自由與不自由的評價(jià)和判斷。我們必須擺脫西方的政治話語誘導(dǎo),避免落入他們的政治話語陷阱。
實(shí)際上,許多西方學(xué)者都承認(rèn)他們的民主制度具有多樣性和復(fù)雜性。西式民主制度從形式上,大致可分為議會制(君主立憲與議會共和)、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制,從學(xué)理上又可以分為“多元民主”“精英民主”“激進(jìn)民主”“多頭統(tǒng)治民主”“參與式民主”等。我們不禁要問,西方民主內(nèi)部都不是一致的,西方人憑什么就認(rèn)定他們的制度就是民主制度的唯一標(biāo)桿?又憑什么要用他們的民主標(biāo)準(zhǔn)來判斷世界各國民主與非民主的分野呢?
民主是人類文明的潮流。但走什么樣的民主政治道路,沒有固定模式,不能定于一尊,更不能拿西方“標(biāo)準(zhǔn)”來評判。中國全方位迅速發(fā)展,恰好證明了當(dāng)代中國正走在人類文明潮流的康莊大道之上。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,社會主義民主政治是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。中國正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷發(fā)展社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾參與民主政治的熱情得到有序釋放。
可是,為什么西方人不愿意承認(rèn)中國是“民主國家”呢?美國學(xué)者約翰·卡珀一語道破天機(jī):“西方學(xué)者不愿相信中國是民主的,許多人甚至拒絕承認(rèn)中國正走向民主?!麄冋J(rèn)為西方政治制度更優(yōu)越,中國只有向西方學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)真正的政治現(xiàn)代化?!睂?shí)際上,任何國家都無權(quán)壟斷民主制度的標(biāo)準(zhǔn),更無權(quán)把自己的制度強(qiáng)加在別國之上。
中國在不斷堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主。圖為2017年3月,中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕
其實(shí),西式民主并不像西方描繪的那般光鮮。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明了,西方民主只是民主在當(dāng)下歷史條件下的一種暫時的歷史形態(tài)。在歷史上,雅典的民主制是建立在所謂“自由民”對大量奴隸的奴役基礎(chǔ)上的,當(dāng)時的雅典不僅婦女沒有民主權(quán)利,奴隸只是“會說話的工具”,根本不被當(dāng)作人來看。美國建國時就提出了民主的價(jià)值和原則,但直到1865年南北戰(zhàn)爭結(jié)束,美國黑人才獲得憲法賦予的形式上的自由權(quán)利,1920年女性經(jīng)過近百年斗爭才獲得了投票權(quán)。
數(shù)十年來,美國政治的門閥化、家族化、貴族化日益明顯,肯尼迪家族、布什家族、克林頓家族在美國政壇地位顯赫,美國歷史上至少有三位贏得大多數(shù)普選票卻輸?shù)舸筮x的總統(tǒng)候選人。在美國大選黨內(nèi)初選中的超級黨代表,發(fā)揮著防止像桑德斯這樣更受下層人民青睞的候選人出線的功能。當(dāng)代西方民主制度,只是資本主義政治制度在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的一種階段性演進(jìn)形態(tài),其本質(zhì)仍然是維護(hù)資產(chǎn)階級及壟斷資本利益的政治安排。
同時,西式民主并不適合其他文化背景和不同社會歷史發(fā)展條件的非西方國家。不同的國家都是根據(jù)自己的社會發(fā)展階段和歷史文化特點(diǎn),制定國家管理和社會治理的制度安排,因此其民主政治制度是多種多樣的。不能籠統(tǒng)地說“民主是個好東西”,只有符合這個國家的文化傳統(tǒng)、社會發(fā)展階段和人民群眾發(fā)展需要的民主才是好東西。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鮮明指出:“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!敝袊厣鐣髁x民主正不斷彰顯著真實(shí)性、有效性、優(yōu)越性。
經(jīng)過60多年的努力探索與實(shí)踐,中國在民主政治建設(shè)方面取得了歷史性成就。中國正在穩(wěn)步邁向人民民主的新境界。通過改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,實(shí)現(xiàn)了從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)層的制度化有序更替。修改完善憲法,不斷鞏固和完善人民代表大會制度,擴(kuò)大公民有序政治參與,推動基層群眾自治,人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,推動社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化,發(fā)展了獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主。努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智的決策機(jī)制,保證了決策符合廣大人民的利益和愿望……
中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。社會主義民主政治是最有利于中國人民根本利益的民主形態(tài)。
當(dāng)然,我國社會主義民主政治仍有很大發(fā)展和提升空間,中國作為一個人口最多、國情復(fù)雜的大國,民主建設(shè)需要一個長期完善的過程。
中國作為世界上人口最多的國家,是當(dāng)今世界最大的民主國家。而且,中國的民主不僅體現(xiàn)在政治領(lǐng)域,還貫穿于經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域;中國的民主不僅是人民有投票權(quán),而且是對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各領(lǐng)域中廣泛問題的民主協(xié)商;中國的民主不僅是國家政治運(yùn)作的層面,而且是在基層社會各方面的民主實(shí)踐。
(《求是》2017年22期)