水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

甘肅省臨夏縣水務(wù)水電局 林連福

水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

甘肅省臨夏縣水務(wù)水電局 林連福

當(dāng)前的水利工程管理制度并不適應(yīng)我國(guó)水電工程建設(shè)的發(fā)展速度。要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和我國(guó)水電工程發(fā)展速度相適應(yīng)，就必須要以水利工程管理的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。本文主要介紹了我國(guó)目前水利工程管理的現(xiàn)狀，分析了水利工程管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些存在的問(wèn)題給出了具體的解決對(duì)策。

水利；工程管理；對(duì)策

隨著我國(guó)水利工程管理改革的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)的水利工程管理漸漸從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，并且逐漸向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)，但這些都只是初步的規(guī)范。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，水資源日益短缺及水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這些都充分表明了我國(guó)水利工程管理還只處于初步發(fā)展階段。因此，加強(qiáng)我國(guó)水利工程管理是一個(gè)值得研究的課題，能夠促進(jìn)水利工程管理的健康發(fā)展。

1 我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀

水利工程的管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理，不僅是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和使用性能負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，所以加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理是重中之重。水利工程的管理貫穿了整個(gè)水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)施工管理、簽署工程合同、提高管理效率，用法律來(lái)保證工程的質(zhì)量和資金成本的使用，在建設(shè)方案和施工技術(shù)進(jìn)行審核施工后還要接受有關(guān)部門(mén)的檢查，為部門(mén)提供相應(yīng)的材料以保證整個(gè)工程的順利完工，這些都是水利項(xiàng)目管理中必須要做的工作。水利工程的管理在工程項(xiàng)目中顯得越來(lái)越重要，水利工程管理尤其需要思考如何加強(qiáng)自身管理，用最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)[1]。

2 水利工程管理中存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量存在問(wèn)題

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的好壞程度受到的最大影響就是工程的質(zhì)量問(wèn)題。目前存在著的質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）水利工程企業(yè)自身的內(nèi)部管理制度不夠完善，缺少針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的制度，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作比較混亂。

（2）由于工程項(xiàng)目數(shù)量比較多，政府部門(mén)的監(jiān)管力度跟不上來(lái)，因此政府對(duì)水利工程質(zhì)量控制缺乏持久性，容易出現(xiàn)一些安全隱患。同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督力度不夠，在實(shí)際的管理過(guò)程中容易阻礙工程效果的發(fā)揮，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，比如在建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中出現(xiàn)不合格的建材和偷工減料現(xiàn)象[1]。

2.2 施工安全問(wèn)題

施工的安全問(wèn)題其實(shí)是水利工程項(xiàng)目中長(zhǎng)期存在且急需解決的一個(gè)問(wèn)題，若這個(gè)問(wèn)題可以得到一定的控制，或者降低它的風(fēng)險(xiǎn)，水利工程項(xiàng)目管理就能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 成本控制問(wèn)題

工程成本控制問(wèn)題也是水利工程管理的重要部分。在水利項(xiàng)目成本控制的時(shí)候，隨著投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)費(fèi)用的控制難度的不斷加大，項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性、缺乏創(chuàng)新，工作人員成本意識(shí)不夠強(qiáng)，資源和資金過(guò)度浪費(fèi)，工程項(xiàng)目成本控制效果不佳等，都是導(dǎo)致工程成本控制問(wèn)題的原因。

3 解決問(wèn)題的對(duì)策

3.1 提高水利工程的質(zhì)量

強(qiáng)化監(jiān)管和質(zhì)量的責(zé)任制度。項(xiàng)目工程人員是否對(duì)質(zhì)量方面投入了足夠的重視，對(duì)水利工程的質(zhì)量影響深遠(yuǎn)。水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)質(zhì)量管理的重視程度，實(shí)行終身責(zé)任制，對(duì)施工人員和技術(shù)人員嚴(yán)格實(shí)施管理責(zé)任制，這樣就能在一定程度上提高水利工程的質(zhì)量[2]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)成本的控制

在水利工程管理的過(guò)程中，成本管理也是水利工程管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)成本的控制，以水利的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，編制合理的項(xiàng)目施工預(yù)算，同時(shí)明確工程的特點(diǎn)和管理目標(biāo)，不斷加大對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的監(jiān)督。

3.3 加強(qiáng)安全管理

由于水利工程安全問(wèn)題是我國(guó)水利工程管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，水利施工企業(yè)在管理的時(shí)候，必須正視這些問(wèn)題，并提出有效對(duì)策，及時(shí)防止事故的發(fā)生。因此企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)水利工程安全管理思想方面的重視程度，完善施工安全體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

而要加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全管理，就需要制定好安全管理制度。由于水利工程安全建設(shè)受各環(huán)節(jié)的影響，因此，水利工程對(duì)事前、事中和事后要嚴(yán)格管控，這樣有利于避免發(fā)生事故。除此之外，還要提高施工人員和領(lǐng)導(dǎo)人的安全意識(shí)，把安全施工的原則認(rèn)真貫徹到每一個(gè)人，積極開(kāi)展水利工程培訓(xùn)，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)，保證施工安全[2]。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到積極的作用，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位。隨著我國(guó)社會(huì)飛速發(fā)展，水利工程管理要不斷地進(jìn)步，不僅需要國(guó)家為其提供一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，需要企業(yè)不斷提高自身的管理水平，用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法不斷完善自身企業(yè)的管理制度。這樣才能提高我國(guó)水利工程管理的整體水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多、更好的水利條件。

[1]水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].趙本海.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2017(10).

[2]淺談水利工程管理中存在的問(wèn)題及解決措施[J].石會(huì)琴.農(nóng)業(yè)科技與信息.2016(32).

2017-06-27）