濕地資源的可持續(xù)發(fā)展和保護管理模式探討

丘書易

（乳源瑤族自治縣乳源南水湖濕地公園管理處 廣東乳源 512700）

濕地資源的可持續(xù)發(fā)展和保護管理模式探討

丘書易

（乳源瑤族自治縣乳源南水湖濕地公園管理處 廣東乳源 512700）

濕地可以起到豐富物種多樣性的作用，同時它還可以凈化污染物和控制污染，有著極強的社會、生態(tài)和經(jīng)濟作用。但是隨著社會的發(fā)展，人們對濕地資源的保護和利用中出現(xiàn)了一些問題，使?jié)竦氐目沙掷m(xù)發(fā)展受到威脅。因此，本文從濕地的作用入手，首先分析了我國當前濕地保護管理中存在的問題，然后研究了濕地資源的可持續(xù)發(fā)展和保護管理模式，以期為相關的研究提供可參考的意見。

濕地；可持續(xù)發(fā)展；保護模式

1 濕地的作用

濕地是指人工或者天然形成的沼澤區(qū)，它帶有流動或者靜止的淺水，一般，深不超過6m。從地球上的整體資源來看，濕地和海洋、森林并稱為三大系統(tǒng)，有著極為重要的作用。具體而言，濕地的作用主要體現(xiàn)如下：

（1）物質(zhì)生產(chǎn)。濕地有著強大的物質(zhì)生產(chǎn)功能，它蘊含著極為豐富的動植物資源。從當前的實際情況來看，濕地中有各類動植物，能夠產(chǎn)出各種事物和工業(yè)原材料，有著較高的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值。同時濕地還可以起到改良土壤、凈化水質(zhì)和調(diào)節(jié)生態(tài)平衡的作用。

（2）吸收有害氣體。濕地中的植物較多，可以吸收大量的二氧化碳，然后釋放出氧氣。因此，濕地可以調(diào)節(jié)大氣的組成，為人們提供更好的生存環(huán)境。

（3）凈化水質(zhì)。因為濕地的堆積物吸附能力較強，一些重金屬污染物和污水等都可以通過濕地凈化。經(jīng)過科學的堅定表明，污水中超過90%的磷和氮都會被濕地凈化，這些就體現(xiàn)出了濕地強化的污水凈化能力。

2 我國當前濕地保護管理中存在的問題

2.1 保護管理機構不夠完善

我國濕地的保護管理中存在著較多的問題，因為濕地大多處于較為偏遠的地區(qū)，當?shù)氐墓ぷ鳝h(huán)境和生活條件較為艱苦，這就導致了濕地保護管理中優(yōu)秀人才的缺乏。很多濕地的管理的模式跟不上時代的需求，停留在較為傳統(tǒng)的方式上。另外，濕地管理的投入經(jīng)費也不足，很多情況下縣級的濕地保護區(qū)都是由林業(yè)部門兼職管理，這就使得濕地的日常管理保護都停留在較為低的水平上，無法給濕地的可持續(xù)發(fā)展與管理保護提供支持。

一些地區(qū)對濕地的保護和管理也不夠重視，政府部門只是象征性地提出了執(zhí)行的策略，落實不到具體上。特別是貧困地區(qū)的濕地保護和管理，往往是處在一個十分粗狂的模式下，有時為了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，還會破壞濕地的生態(tài)環(huán)境，嚴重阻礙著濕地保護與管理的正常進行。

2.2 濕地產(chǎn)權劃分不清

濕地位于陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的過渡地區(qū)，這些地區(qū)很可能存在著農(nóng)民的養(yǎng)殖和耕地，這就造成了產(chǎn)權劃分的困難。一些濕地屬于國家所有，一些濕地屬于集體所有。正是因為濕地的這種特性，在其所有權的劃分上有一些模糊，林業(yè)部門、海洋部門和水利部門等綜合管理的情況時有發(fā)生，這就造成了權力的交叉和疏漏，不利于濕地的管理。

由于濕地的保護管理涉及到了環(huán)保、漁業(yè)、林業(yè)和水利等多個部門，所以職能的交叉會導致管理的劃分不夠明確。在一些地區(qū)濕地的管理與保護中，往往會被多個部門同時疏忽，或者由于權力的交叉而造成管理的困難。我國雖然對濕地的關于保護提出了相應的指導方針，但是并沒有具體的對其權利歸屬作出明確指導，這也在一定程度上導致了我國濕地資源保護與管理的困境。

2.3 缺乏專門的保護執(zhí)法隊伍

我國有濕地保護與管理的相關法律，地方政府也會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定相應的監(jiān)管措施。但是從當前的實際情況來看，我國的濕地保護并沒有專業(yè)的執(zhí)法隊伍，所以雖然有法可依，但是疏于管理，這也是造成濕地管理困難的主要原因之一。

很多農(nóng)民為了自身的經(jīng)濟利益，會占用濕地進行養(yǎng)殖和耕種等活動，由于其方法不夠科學，會在一定程度上對濕地造成破壞，嚴重影響著生態(tài)的平衡。但是，地方政府的濕地保護，卻沒有進行到有效的監(jiān)督，這很容易形成一種惡性的循環(huán)。當然，這也和管轄權的劃分有著直接的關系，很多部門不確定自己對濕地有著最直接的保護職責和權利，因此在執(zhí)法的過程中也缺乏強有力的支持。

除了上述的幾個原因外，我國濕地資源的保護和管理模式中還存在著宣傳不到位的情況，人們意識不到可持續(xù)利用和管理濕地的重要性。因此，在實際的行動中，人們對濕地保護和管理只是停留在表面工作上，無法從科學的層面入手對濕地的可持續(xù)管理進行規(guī)劃。不僅如此，我國的濕地當前還面臨著環(huán)境污染和外來物種入侵的問題，這兩個問題已經(jīng)嚴重影響到了濕地的生態(tài)平衡，在一定程度上導致了濕地的功能無法正常實現(xiàn)，嚴重影響著濕地的可持續(xù)發(fā)展。

3 濕地資源的可持續(xù)發(fā)展和保護管理模式

3.1 配備專業(yè)管理人才

根據(jù)上文的分析可知，我國濕地資源當前可持續(xù)發(fā)展和管理保護中，存在的最主要問題就是缺乏專業(yè)的人才。由于濕地的地理環(huán)境等因素影響，導致人才大部分的流失，進而造成了當前的困境。所以，為了推動濕地資源的可持續(xù)發(fā)展，同時增強科學的管理與保護，必須從專業(yè)管理人才的配備入手。

政府可以成立專門的濕地管理機構，以此來吸引人才，同時技術也要由政府作為后盾。只有把待遇提上去，才能留住專業(yè)的人才，進而不斷克服技術上的難題，為我國濕地資源的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

3.2 建立濕地自然保護區(qū)

濕地自然保護區(qū)可以很好地保護濕地資源，因此可以通過建立自然保護區(qū)的方式來維持濕地的生態(tài)平衡，進而加強對濕地資源的管理與保護。因為建立自然保護區(qū)后，濕地的各項管理有了統(tǒng)一的規(guī)劃，政府也會有專門的資金投入。目前我國濕地資源保護區(qū)還較少，在這一點上可以吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，多建立類似的濕地公園和保護區(qū)，以此來加強對濕地資源的保護。

濕地自然保護區(qū)還可以作為一項旅游項目開發(fā)，這樣在一定程度上可以實現(xiàn)濕地保護區(qū)的自給自足，既保護了環(huán)境，又推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。這種模式目前還處于摸索的階段，我國可以在不斷的實踐中完善當前的管理模式。

3.3 建立專門的執(zhí)法隊伍

政府部門必須加強對濕地資源的監(jiān)管，因此執(zhí)法隊伍的建設刻不容緩。執(zhí)法隊伍首先就是檢測污水的處理，在其達標之后才可以排放出去，垃圾的傾倒等也要注意環(huán)境的保護。這些措施在一定程度上可以緩解濕地的壓力，進而維持其生態(tài)的平衡。同時，在執(zhí)法的過程中還要有科學的手段，通過各種先進的檢測儀器來發(fā)現(xiàn)濕地的當前現(xiàn)狀，進而針對性地尋找相關原因。只有通過嚴格的執(zhí)法，才能提高人們的認識，進而切實地保護濕地資源，推動它的可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

濕地被稱作地球的肺，它在凈化污水和保護環(huán)境中有著不可替代的作用，同時它還有著社會價值和經(jīng)濟價值。因此，必須加強對濕地資源的保護和利用。當前我國濕地資源的管理模式中還存在著一些問題，所以本文從具體的措施入手，研究可持續(xù)發(fā)展和管理模式，希望可以通過這些分析給我國濕地資源的保護提供一定的參考意見。

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