資訊

時政

●8月31日，中共中央政治局召開會議，會議建議，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會10月18日在北京召開。習(xí)近平主持會議。

●9月18日，中共中央政治局召開會議，研究擬提請黨的十八屆七中全會討論的文件，審議《關(guān)于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定并以此帶動全黨加強作風(fēng)建設(shè)情況的報告》，習(xí)近平主持會議。

●9月19日，習(xí)近平在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時強調(diào)，堅持走中國特色社會主義社會治理之路，確保人民安居樂業(yè)社會安定有序。

●9月23日，習(xí)近平回信勉勵南開大學(xué)新入伍大學(xué)生，在軍隊這個大舞臺上施展才華，在軍營這個大熔爐里淬煉成鋼。

●9月25日，習(xí)近平在參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展時強調(diào)，振奮精神、砥礪奮進、再接再厲，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗。

省教育廳等五部門印發(fā)第三期學(xué)前教育行動計劃

日前，經(jīng)省政府同意,省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳印發(fā)《河北省第三期學(xué)前教育行動計劃(2017-2020年)》,要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行。

《行動計劃》提出，到2020年，全省基本普及學(xué)前教育,學(xué)前三年毛入園率達到87%以上，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、保障基本、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系?！缎袆佑媱潯诽岢鑫鍌€方面的重點任務(wù)：

一是大力促進普惠性幼兒園發(fā)展。健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求,逐步建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。通過政府購買服務(wù)等方式,對普惠性民辦幼兒園予以扶持,逐年提高普惠性民辦幼兒園占比和普惠性幼兒園覆蓋率。進一步加強公辦幼兒園部門預(yù)算管理。各級公辦幼兒園將全部收支納入部門預(yù)算管理。

二是擴大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園。到2020年,各縣(市、區(qū))在城區(qū)舉辦的公辦幼兒園達到2所以上。大力建設(shè)農(nóng)村幼兒園。到2020年,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所以上公辦中心幼兒園。加強城鎮(zhèn)居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。新建城鎮(zhèn)居住小區(qū)配套幼兒園要與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。鼓勵社會力量舉辦幼兒園。建立差別化政策體系,實行差別化用地和分類收費政策,鼓勵和支持社會力量舉辦非營利性民辦幼兒園。

三是加強教師隊伍建設(shè)。加強幼兒師范高等專科學(xué)校建設(shè)。規(guī)范學(xué)前教育專業(yè)招生管理。嚴格實施準入制度。到2020年,幼兒園教師全員持證上崗。大力加強學(xué)前教育教師培訓(xùn)。建立繼續(xù)教育學(xué)分管理制度,實行5年不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度。公辦幼兒園和民辦幼兒園教師在職稱評定、職后培訓(xùn)、表彰獎勵等方面享有與中小學(xué)教師同等待遇。切實保障非公辦幼兒教師工資待遇。到2020年,非在編幼兒教師,其工資應(yīng)當(dāng)達到當(dāng)?shù)赜變簣@在編幼兒教師平均工資的80%以上,按規(guī)定為其繳納社會保險。

四是加強學(xué)前教育管理。理順學(xué)前教育管理體制。落實“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省市統(tǒng)籌,以縣為主”的學(xué)前教育管理體制。加強幼兒園登記管理。到2017年底,對符合條件的公辦幼兒園,全部完成事業(yè)單位登記。創(chuàng)新幼兒園管理模式。推行鄉(xiāng)村幼兒園一體化管理模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園統(tǒng)一管理農(nóng)村幼兒園。加強幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。健全學(xué)前教育管理信息系統(tǒng),加強學(xué)籍管理。

五是大力提高學(xué)前教育質(zhì)量。

堅持科學(xué)保教工作。開展有利于幼兒全面健康發(fā)展的保教活動,有效遏制幼兒園“大班額”、“小學(xué)化”傾向。加強幼兒園一日生活管理。樹立“一日生活即課程”思想,建立合理的一日生活制度。

省外視窗

●河南：統(tǒng)一教師職稱結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準

河南省政府日前印發(fā)《加快全省教育發(fā)展實施意見》，今后每年將為農(nóng)村校招聘不少于1.3萬名特崗教師，招收培養(yǎng)不少于3000名小學(xué)教育全科教師，為農(nóng)村教學(xué)點培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的骨干師資。

河南提出，統(tǒng)一農(nóng)村與城鎮(zhèn)校教師職稱結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準，教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘向鄉(xiāng)村校傾斜，對在農(nóng)村校一線教學(xué)崗位上從教30年以上且距離法定退休年齡不滿5年、能夠完成教學(xué)工作任務(wù)且仍在教學(xué)崗位工作的，不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)限制，考核認定為一級教師。城鎮(zhèn)校教師評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，要有一年以上在農(nóng)村校任教或支教的經(jīng)歷。優(yōu)化農(nóng)村教師資源配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準，健全編制動態(tài)管理機制，根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作需要，至少每5年核定一次編制。

河南強調(diào)，要創(chuàng)新農(nóng)村教師工資保障機制，健全符合農(nóng)村教師職業(yè)特點、體現(xiàn)崗位績效的收入分配制度。加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，積極推進國家正在實施的邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目和全省其他48個縣（市）鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。

●福建：公用經(jīng)費5%用于教師培訓(xùn)

中小學(xué)公用經(jīng)費中的多少錢可用于教師培訓(xùn)項目支出？福建省近日下發(fā)通知規(guī)定，教師培訓(xùn)費要按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

福建明確，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費要用于保障義務(wù)教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出。具體支出范圍包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物以及儀器設(shè)備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。

●浙江：下放中級及以下職稱評審權(quán)

日前，浙江省教育廳、省人社廳就中小學(xué)教師職稱評審工作下發(fā)通知，提出在優(yōu)化崗位管理的基礎(chǔ)上，探索把一級教師（中級）及以下職稱的評審權(quán)下放給學(xué)校，提高學(xué)校用人自主權(quán)。

按照要求，學(xué)校在核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和教師隊伍建設(shè)需要，確定年度職稱評聘計劃，分類制定評聘標(biāo)準。各設(shè)區(qū)市教育和人社部門要“放管結(jié)合”，指導(dǎo)學(xué)校按規(guī)定做好自主評審各項工作，不得進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。

具體評審要求以師德、能力和業(yè)績作為重點，突出對教師思想政治方面考核，黨員教師還應(yīng)由所在黨支部出具鑒定意見，推薦高尚師德表現(xiàn)的優(yōu)秀教師，并將其典型事跡在職稱評審中予以體現(xiàn)。注重教書育人的工作實績，實現(xiàn)“干什么，評什么”，不將論文作為限制性條件，職稱外語和計算機應(yīng)用能力也不再作為申報職稱前置條件。

●陜西：改革高中招生制度

陜西省教育廳近日印發(fā)《高中階段學(xué)校招生制度改革實施意見》，提出從2017年秋季入學(xué)的七年級起，試點推行基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，到2020年左右全面實施高中招生制度改革。

意見提出，按照文理兼顧、負擔(dān)適度的原則，綜合考慮防止群體型偏科和加重學(xué)生負擔(dān)等因素，高中階段學(xué)校招生錄取計分科目為“4+4”模式，以語文、數(shù)學(xué)、外語、體育作為基礎(chǔ)錄取計分科目，還須從物理、化學(xué)、生物中選擇2科，從道德與法治、歷史、地理中選擇2科作為錄取計分科目。非計分考試科目的成績，作為高中階段學(xué)校錄取控制標(biāo)準。條件成熟的市（區(qū)）可將物理、化學(xué)、生物實驗操作考試成績，計入對應(yīng)科目成績并計入錄取總分。

陜西明確，高中階段學(xué)校招生錄取要以綜合素質(zhì)評價作為重要參考或依據(jù)，條件成熟的市（區(qū)）可逐步過渡作為重要依據(jù)，引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)校、家長、社會更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。無綜合素質(zhì)評價的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，高中階段學(xué)校不予錄取。

省內(nèi)簡訊

全省中小學(xué)安全穩(wěn)定工作電視電話會議要求牢固樹立安全發(fā)展理念筑牢學(xué)校安全穩(wěn)定防線

9月22日，全省中小學(xué)安全穩(wěn)定工作電視電話會議在石家莊召開，會議深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，分析研判當(dāng)前形勢，研究部署中小學(xué)、幼兒園安全穩(wěn)定工作。副省長徐建培出席會議并講話。

徐建培指出，各地各部門各學(xué)校要進一步提高政治站位和政治自覺，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢記學(xué)校安全關(guān)系學(xué)生健康成長和億萬家庭幸福，并將其作為一項必須完成好的政治任務(wù)，把工作抓緊抓實，把措施落細落小，筑牢學(xué)校安全穩(wěn)定的防線。

徐建培強調(diào)，要把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央決策部署和省委、省政府要求上來，增強政治擔(dān)當(dāng)，落實領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和主體責(zé)任，共同為學(xué)生打造安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)成長環(huán)境；完善制度體系，健全學(xué)校內(nèi)部管理、區(qū)域管控、安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度，常抓不懈，久久為功；強化條件保障，構(gòu)建人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施配置、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)；加強自我檢查、常態(tài)督查、回頭復(fù)查，保障措施要求在基層得到有效落實；抓好突出問題，認真研究對策，妥善加以解決。要精心組織、扎實工作，確保學(xué)生平安、學(xué)校平安、教育系統(tǒng)平安，為黨的十九大在和諧安定的氛圍中勝利召開作出應(yīng)有貢獻。

省教育廳省人社廳省總工會聯(lián)合表彰教育系統(tǒng)先進集體和個人

為進一步弘揚尊師重教風(fēng)尚，增強廣大教師、教育工作者的榮譽感和責(zé)任感，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，促進我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，日前，省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會決定，授予石家莊市第四十四中學(xué)等120個單位“河北省教育系統(tǒng)先進集體”稱號，授予李超等180名同志“河北省模范教師”稱號，授予黃慶梅等20名同志“河北省教育系統(tǒng)先進工作者”稱號，授予曹清等787名同志“河北省優(yōu)秀教師”稱號，授予趙占軍等94名同志“河北省優(yōu)秀教育工作者”稱號，授予毛雙景等177名同志“河北省德育和思想政治教育工作先進個人”稱號。被授予“河北省模范教師”和“河北省教育系統(tǒng)先進工作者”稱號的人員，享受市級勞動模范和先進工作者待遇。

同時，省教育廳印發(fā)《關(guān)于表彰2017年河北省教育工作先進集體和先進個人的決定》，授予石家莊市第一中學(xué)等200個單位“河北省教育工作先進集體”稱號，授予袁冠賢等707名同志“河北省教育工作先進個人”稱號。

三部門要求，受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，不斷取得新的更大成績；全省廣大教師和教育工作者要以受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣，忠誠人民的教育事業(yè)，立德樹人，為人師表，無私奉獻，銳意進取，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出更大貢獻。

石家莊：建設(shè)高中課程基地促進高中多樣化發(fā)展

近日，石家莊市教育局出臺《石家莊市普通高中課程基地建設(shè)實施方案》，從高中課程基地建設(shè)的基本原則、申報評審、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等五方面來保障高中課程基地建設(shè)的實施,促進石家莊市普通高中多樣化和特色化發(fā)展。

《方案》提出了高中課程基地建設(shè)工作任務(wù)：一是以考試招生制度改革為導(dǎo)向，創(chuàng)設(shè)特色鮮明的課程教學(xué)環(huán)境。二是以新課程理念為引領(lǐng)，建設(shè)促進自主學(xué)習(xí)的互動平臺。三是以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)，開發(fā)豐富、特色、共享的課程資源。四是以提升教師專業(yè)素養(yǎng)為重點，構(gòu)建教師專業(yè)成長發(fā)展中心。五是以學(xué)業(yè)水平檢測為手段，形成科學(xué)的課程評價體系。六是以教研活動為載體，加強課題研究和經(jīng)驗總結(jié)。

《方案》從組織建設(shè)、經(jīng)費保障、評估檢查等方面提出了詳細的要求，并提出普通高中課程基地建設(shè)經(jīng)費從普通高中教育質(zhì)量提升專項經(jīng)費中列支，經(jīng)費主要用于基地建設(shè)、設(shè)施配備、教師培訓(xùn)、課程研發(fā)、活動競賽、質(zhì)量檢測、科研開發(fā)等，保障普通高中課程基地建設(shè)順利開展。

邢臺：向從教30年教師頒發(fā)光榮證書

為慶祝第33個教師節(jié)，進一步在全市營造尊師重教的氛圍，日前，邢臺市委、市政府決定對全市目前在崗、從事教育工作滿30年的教師發(fā)放從教30年光榮證書。

經(jīng)過各縣市區(qū)教育行政部門和市直屬學(xué)校審核申報、市教育局復(fù)審、申報單位復(fù)核等多環(huán)節(jié)確認，報請邢臺市委、市政府批準后，共有13017名教師獲得了此證書。

9月7日，邢臺市委、市政府召開從教30年優(yōu)秀教師代表座談會。市委書記王會勇出席會議并講話,市委副書記、市長董曉宇主持會議。市人大、市政協(xié)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。會上，副市長鄧素雪代表市委、市政府宣讀了《關(guān)于向全市從教30年的教師頒發(fā)光榮證書的決定》。與會市領(lǐng)導(dǎo)一起向參加會議的優(yōu)秀教師代表頒發(fā)了從教30年光榮證書和紀念品。

邯鄲：拉網(wǎng)式檢查各類學(xué)校食堂

進入新學(xué)期，邯鄲市食藥監(jiān)、教育部門聯(lián)合開展學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）食品安全整頓，保障師生飲食安全。

針對夏秋季節(jié)交替、開學(xué)季食物中毒易發(fā)等特點，邯鄲市明確制度管理、環(huán)境衛(wèi)生、原料控制、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等檢查重點，對全市范圍內(nèi)各類學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）及周邊餐飲服務(wù)單位進行拉網(wǎng)式檢查。對發(fā)現(xiàn)的管理制度不健全、硬件設(shè)施配備不足等問題依法查處、限期整改；對無證經(jīng)營的依法取締。

從2014年起，邯鄲市即開展秋季學(xué)校食堂安全專項整治，整治內(nèi)容一是檢查食品安全責(zé)任制建立情況，二是檢查從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)管理情況，三是檢查索證索票制度落實情況，四是檢查加工管理制度落實情況，五是量化分級工作落實情況。

石家莊：九部門聯(lián)合發(fā)文解決“大班額”

近日，石家莊市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市編辦、市人社局、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市行政審批局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《石家莊市消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃實施方案》，就消除義務(wù)教育大班額工作明確了具體目標(biāo)，提出了主要措施，確定了“時間表”和“路線圖”。

《實施方案》提出，實施消除大班額規(guī)劃要本著“基于實際、標(biāo)本兼治、盤活存量、擴大增量、城鄉(xiāng)一體、綜合施策”的原則，以規(guī)劃調(diào)整城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局、落實配套教育設(shè)施建設(shè)為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，著力提升城鄉(xiāng)教育質(zhì)量，創(chuàng)造性開展工作。為確保大班額消除任務(wù)的順利完成，預(yù)計到2020年，全市共需新、改擴建義務(wù)教育學(xué)校150所，新增學(xué)位約14.5萬個。

《實施方案》重點圍繞“科學(xué)調(diào)整城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃、確保居民住宅小區(qū)配建教育設(shè)施建設(shè)到位、優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地、著力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置、積極擴充優(yōu)質(zhì)教育資源、嚴格規(guī)范學(xué)校招生管理”等七個方面提出了具體措施。

《實施方案》進一步明確了縣級人民政府在消除義務(wù)教育大班額工作中的主體責(zé)任。要求各縣（市、區(qū))確定2017-2020年新、改擴建義務(wù)教育學(xué)校清單、建成時間表和路線圖，明確學(xué)校建設(shè)規(guī)模、用地需求、資金投入、教職工需求、新增班級和學(xué)位等，形成消除大班額工作臺賬，對大班額學(xué)校實行銷號管理?！秾嵤┓桨浮访鞔_提出，各級財政、教育部門要積極籌措經(jīng)費，統(tǒng)籌安排中央、省、市、縣各項教育資金，把解決大班額問題納入資金重點扶持范圍。同時，完善考核機制，建立消除大班額年度工作目標(biāo)和階段工作目標(biāo)完成情況的考核制度，將縣級政府消除大班額工作納入推進新型城鎮(zhèn)化以及加強縣城建設(shè)等工作考核內(nèi)容，并作為評價縣級政府教育工作的重要指標(biāo)。