強力培育特色產(chǎn)業(yè)園推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展

資興市人民政府市長(423400) 羅成輝

強力培育特色產(chǎn)業(yè)園推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展

資興市人民政府市長(423400) 羅成輝

近年來，資興市按照“特色化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域化農(nóng)業(yè)布局、標準化生產(chǎn)技術(shù)”的要求，精心培育了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而有力地推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。2016年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值324.4億元，同比增長8.3%；完成一般公共預(yù)算收入30.05億元，位列湖南省五強縣市。

1.“三個一批”精心培育特色產(chǎn)業(yè)園 ①依托遠景規(guī)劃培育一批特色產(chǎn)業(yè)園。緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)水稻、有機油茶、茶葉、水果、蔬菜、生豬、東江湖魚等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造一批具有資興特色的“綠色、有機、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。編制園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃，加強項目進區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到同類項目相對集中，產(chǎn)業(yè)配套項目相對集中，避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，降低開發(fā)成本。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)板塊，按照北稻、東茶、南果等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及東江湖特色篩選建立幾個小規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)板塊，以謀求建立一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)或一縣幾業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展狀況扶持培育成特色產(chǎn)業(yè)園。②借助政策東風(fēng)啟動一批特色產(chǎn)業(yè)園。充分利用東江湖資源優(yōu)勢，啟動實施了鱘龍魚現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園和四季農(nóng)牧生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。在標準化生產(chǎn)上，培育了清江鎮(zhèn)精品果園、東江名寨等一批標準示范園。③通過招商引資引進一批特色產(chǎn)業(yè)園。東江湖蜜橘產(chǎn)品集散中心由清江鎮(zhèn)與資興市城投公司、達達物流合作建成。三都鎮(zhèn)流華灣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園是由綠輝農(nóng)業(yè)科技有限公司投資興建，七里茶葉已經(jīng)納入了湖南省特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍。

2.“四項舉措”強力打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌 ①結(jié)對農(nóng)科院校，提升園區(qū)建設(shè)水平。做到采用一流技術(shù)、組織一流的生產(chǎn)、建設(shè)一流的環(huán)境、實行一流的管理、創(chuàng)造一流的效益，形成自身特色，涵蓋生產(chǎn)示范、科技開發(fā)、旅游觀光、出口創(chuàng)匯、科普教育等多項功能，使園區(qū)真正起到示范、帶動的作用。②強化組織領(lǐng)導(dǎo)，解決園區(qū)短板。成立了由副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開1次項目調(diào)度會議，集中研究解決項目建設(shè)中遇到的問題，幫助企業(yè)加快項目建設(shè)進度。③實施綠色標準，創(chuàng)新園區(qū)特色。在園區(qū)建設(shè)中，資興市始終堅持綠色標準，以打造特色品牌為著力點，以“綠色、有機、高效”為基本內(nèi)涵，同時，大力推進以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展綠色有機產(chǎn)業(yè)。④創(chuàng)新融資模式，煥發(fā)園區(qū)活力。積極推進政府強農(nóng)惠農(nóng)資金整合，加強各部門在涉農(nóng)資金安排、規(guī)劃編制、項目審核、投資計劃下達、項目組織實施等環(huán)節(jié)的溝通和銜接。

3.“四個堅持”充分發(fā)揮園區(qū)帶動作用 ①堅持綠色標準，帶動小基地做大做強。資興市幾個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)比較注重特色化和產(chǎn)業(yè)化，做到一園一品或多功能發(fā)展。②堅持資源共享，帶動周邊村組小城鎮(zhèn)建設(shè)。由市政府出臺政策，對園區(qū)范圍附近的村組納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村，給予100萬元的項目資金支持，所在鎮(zhèn)納入示范鎮(zhèn)建設(shè)范疇，給予500萬元的資金支持。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已成為資興市推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要途徑。③堅持農(nóng)旅結(jié)合，帶動周邊家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展。園區(qū)建立起來后，市政府對發(fā)展家庭農(nóng)場進行補貼。④堅持體系建設(shè)，促進和帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。二是以東江柑橘、東江湖茶、東江湖魚等為重點，試行產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)。三是把東江湖魚、東江湖蜜橘、東江湖茶、東江湖梨等打造成全國區(qū)域性公共品牌，推進東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)。四是支持達達冷鏈物流、東江湖果業(yè)聯(lián)大靠強，加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極將農(nóng)產(chǎn)品打造成為網(wǎng)購產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品市場銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。