天然林保護工程中森林管護研究

徐飛

（吉林市豐滿區(qū)國有旺起林場 吉林省吉林市 132113）

天然林保護工程中森林管護研究

徐飛

（吉林市豐滿區(qū)國有旺起林場 吉林省吉林市 132113）

森林是人類的生存與發(fā)展中必不可少的資源，因此在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時我們應當重視森林資源的保護工作，另一方面森林管護又是森林資源保護最基礎的手段。然而當前我國的天然林管護工作仍然面臨著許多問題，而這些問題對我國天然林的保護工作的順利開展造成了不利影響，嚴重制約了我國天然林的可持續(xù)發(fā)展。因此，對森林管護進行深入研究，不斷完善森林管護工作，對于我國森林資源的保護具有重要意義。本文首先對當前我國的森林管護現(xiàn)狀及當前管護工作存在的主要問題進行分析，進而有針對性的提出具體的改進措施，以期能為我國的天然林保護工作提供參考。

天然林；森林管護；重要意義；改進措施

森林資源是我國重要的資源之一，對于我國的可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。為了進一步保護我國的林業(yè)資源，使我國森林規(guī)模不斷擴大，我國逐步加強了對天然林保護工程的建設工作，這項生態(tài)工程的質量對我國天然林資源的規(guī)模產(chǎn)生了重大影響。而森林管護工作作為這項生態(tài)工程中最基礎的工作，將會對工程的質量產(chǎn)生直接影響。因此，在天然林的保護工程中必須加強天然林管護工作研究。

1 天然林保護工程中森林管護存在的主要問題

最近幾年，由于生態(tài)環(huán)境越來越受到人們的重視，在天然林保護工作方面政府也加大了資金的投入，在當前在森林管護工作方面依然面臨著許多問題需要解決。主要包括以下幾個方面：

1.1 資金投入不足

雖然近幾年國家在森林管護方面投入的資金有所增加，但是由于我國國土面積較大，擁有大面積的森林資源，導致許多地區(qū)出現(xiàn)了林業(yè)工作方面的資金投入不足的問題。許多森林管護人員的工資水平遠遠達不到本地區(qū)的平均工資水平，很多僅僅只能基本滿足基本的生活需求。與此同時，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活成本也不斷增加，然而，森林管護人員的工資待遇卻沒有得到相應的增加，個人保障體系建設也沒能跟進，導致許多專業(yè)的森林管護人員不得不另謀出路，而選擇留下來的人員往往工作積極性也不是不高；另一方面導致了森林管護人員流動性較大，進而造成林業(yè)管護隊伍專業(yè)性不足，也使得森林資源管護工作不能很好的進行。

1.2 工作壓力巨大

在生態(tài)建設的推動下，我國對森林保護工作也越來越重視，被劃入管護的森林面積逐年增加。而與此同時，盡管我國的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但是政府在森林管護方面的資金投入?yún)s沒有相應增加，這就造成了工作總量加大而森林管護人員卻不能得到同步增加的狀況，也就導致每個管護人員的工作量都逐年增加，又因為森林所處的位置都是崇山峻嶺之地，人口又非常稀疏，而管護任務和職責也相當重大，這些因素最終造成許多管護人員出現(xiàn)了工作壓力大的問題。

1.3 管護隊伍建設不完善

從調查數(shù)據(jù)來看，當前我國的森林管護人員以當?shù)剞r民為主，而專業(yè)性的技術人員由于受到工作環(huán)境與工資待遇的影響，很少從事森林管護工作。而目前這些管護人員基本都是根據(jù)自己對管護工作的認識來對森林進行管護，很少接受過森林管護方面的專業(yè)性培訓，另外許多管護人員僅僅把管護工作作為副業(yè)，很少會將自己的主要精力應用到森林管護工作中。

2 提升天然林保護工程中森林管護質量的對策

2.1 完善考核制度，加大資金投入

為了解決資金不足的問題，政府及相關部門首先應該對考核制度進行改進和調整，部門管理人員應該根據(jù)管護人員的工作業(yè)績與工作質量進行績效考核，并根據(jù)考核結果進行工資發(fā)放，這樣可以有效調動管護人員的工作積極性，保證森林保護工程的順利開展。另外，在此基礎上，政府應該根據(jù)實際情況，盡快制定出相應的加大資金投入方案，這也是解決當前管護問題的關鍵。同時也要對各項資金的去向與花銷要進行監(jiān)督，防止資金落實不到位的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.2 合理調整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

我國擁有廣闊的林業(yè)面積，在森林管護方面已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗，在此基礎上應當合理調整林業(yè)產(chǎn)業(yè)內部結構。天然林管理相關部門應深入研究，對工程進行中所暴露出的問題進行深入分析；比如可以將本地區(qū)較為特色的森林產(chǎn)業(yè)作為領頭經(jīng)濟，堅持以友好型經(jīng)濟為主題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷提高當前林業(yè)資源利用率，并與有想法的企業(yè)進行緊密聯(lián)系，鼓勵投資，進而增強林業(yè)的特色發(fā)展，探索本地區(qū)的發(fā)展新道路。

2.3 培養(yǎng)專業(yè)的團隊

多年來，許多森林管護部門對管護人員的培訓工作有所忽視，造成管護人員專業(yè)水平良莠不齊，給管護工作帶來了許多問題。因此，需要加強管護隊伍建設，打造一支專業(yè)素質高的隊伍。另外就是要引進專業(yè)化人才，不斷增強護林員的專業(yè)素質水平。另外，在培養(yǎng)專業(yè)團隊時，相關部門也要協(xié)助制定策劃和準備相關的材料，全面地普及專業(yè)文化知識。周期性的考察接受培訓的工作人員，根據(jù)考察結果對管護人員安排不同級別的工作。另外關于勘察山林保護不全面、不完善的問題有待解決，應增加勘察人員，并且加大工作力度，規(guī)范勘察內容，要以表格的形式表明各項指標。此項工作與其績效考核掛鉤，同時也調動了工作人員的積極性。

2.4 國家給予適當?shù)恼吖膭?/h3>

天然林保護工程中森林管護工作需要國家的大力支持，只有這樣管理工作才能更好的進行，天然林保護工程才能夠不斷推進與完善。例如，國家為了進一步規(guī)范和加強對天然林資源保護工程森林管護工作的管理，切實把森林管護工作落到實處，提高森林資源管護的質量和水平。

3 總結

社會在不斷進步，環(huán)境卻遭到了破壞，人們對自然生態(tài)環(huán)境重要性的認識也有很大改變，尤其是對天然林在人們生產(chǎn)生活中的巨大作用有更深的了解。天然林保護工程仍應進行，不僅如此，不同地區(qū)要響應國家的號召，打造屬于自己的品牌。更為重要的是，天然林的作用在于能夠保持水土充沛，循環(huán)空氣質量，這對人類都是百利而無一害的。因此，參與工程默默奉獻的林業(yè)工作人員應該在自身工作崗位上盡善盡責，從自身工作為出發(fā)點，認真探討解決方案，努力推進保護工程的發(fā)展。

[1]周曉峰.天然林保護工程與可持續(xù)林業(yè)[J].東北林業(yè)大學學報，2000，28（5）：62～66.

[2]陸元昌，張守攻.中國天然林保護工程區(qū)目前急需解決的技術問題和對策[J].林業(yè)科學研究，2003，16（6）：731～738.

[3]邵國凡，張佩昌，柏廣新，等.試論生態(tài)分類系統(tǒng)在我國天然林保護與經(jīng)營中的應用[J].生態(tài)學報，2001，21（9）：1564～1568.

[4]曹玉昆，呂田，陳寧靜.天然林保護工程政策對中國現(xiàn)行林業(yè)政策的影響分析[J].林業(yè)經(jīng)濟問題，2011，31（5）：377～382.

S757

A

1005-7897（2017）22-0162-02

2017-9-3