通過(guò)“八抓” 實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)“有為有位”

十堰市農(nóng)機(jī)局 周芳

通過(guò)“八抓” 實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)“有為有位”

十堰市農(nóng)機(jī)局 周芳

2016年，十堰市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在市委、市政府和省農(nóng)機(jī)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“五大發(fā)展理念”，落實(shí)“五個(gè)十堰”部署，全面創(chuàng)建“五型農(nóng)機(jī)”，順利完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了積極貢獻(xiàn)。

1 工作成效

一是作業(yè)水平明顯提升。全市主要糧食作物機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到56.29%；機(jī)械耕整356萬(wàn)畝（1hm2=15畝）；機(jī)械播種61萬(wàn)畝；機(jī)械化收割小麥、水稻、油菜、玉米等作物163萬(wàn)畝；完成新機(jī)具推廣40 000多臺(tái)（套）；完成培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手90 000人次；核（換）發(fā)號(hào)牌1 209副；核（換）發(fā)駕駛證1 048本；二是服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。推進(jìn)春耕備耕生產(chǎn)，開(kāi)展小麥、水稻、玉米、油菜等作物全面全程機(jī)械化，優(yōu)化農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策實(shí)施，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)；三是特色農(nóng)機(jī)持續(xù)發(fā)力。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化，開(kāi)展中藥材機(jī)械化收獲，組織茶葉、紅薯等機(jī)械化技術(shù)推廣，實(shí)施深松整地作業(yè)；四是安全生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路路檢路查。同時(shí)，2016年全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明、精準(zhǔn)扶貧、信息宣傳、五城聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)治安綜合治理、檔案管理等各方面工作都取得了明顯成效。

2 具體工作措施

2.1 抓春耕備耕生產(chǎn)，促進(jìn)機(jī)械化耕整作業(yè)

按照全國(guó)春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì)和全省開(kāi)展“百萬(wàn)機(jī)手大培訓(xùn)、百萬(wàn)機(jī)具大檢修和百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)方案的要求，早安排、早動(dòng)員、早行動(dòng)，采取各種措施，開(kāi)展各種活動(dòng)，全面掀起農(nóng)機(jī)春耕備耕工作熱潮。通過(guò)抽調(diào)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，組成工作服務(wù)隊(duì)；引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，組織引進(jìn)春耕生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)具和零配件；組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶迅速開(kāi)展機(jī)耕服務(wù)等措施，積極為春耕生產(chǎn)服務(wù)。3月1日，由丹江口市農(nóng)機(jī)局組織的全市農(nóng)機(jī)春耕備耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在習(xí)家店鎮(zhèn)小茯嶺村小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)舉辦，再次掀起了全市春耕備耕生產(chǎn)熱潮。3月19日鄖陽(yáng)區(qū)農(nóng)機(jī)局在白桑關(guān)鎮(zhèn)麻峪村舉辦了農(nóng)機(jī)春耕“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市農(nóng)機(jī)部門(mén)組織引進(jìn)各類(lèi)機(jī)具53 200余臺(tái)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

2.2 抓小麥、水稻、玉米、油菜等重點(diǎn)作物機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)全面全程機(jī)械化進(jìn)程

2.2.1 積極開(kāi)展以小麥、水稻、玉米、油菜機(jī)收為主的機(jī)械化收獲

5月17 日，來(lái)自江蘇徐州、儀征的6臺(tái)收割機(jī)在鄖陽(yáng)區(qū)安陽(yáng)鎮(zhèn)陳營(yíng)村開(kāi)始了小麥機(jī)收，全面拉開(kāi)十堰市2016年小麥機(jī)收序幕。在夏收、秋收期間，全市組織成立了20多個(gè)跨區(qū)服務(wù)隊(duì)，聯(lián)系外地500余臺(tái)收割機(jī)前來(lái)作業(yè)，組織轄區(qū)聯(lián)合收割機(jī)、小型收割機(jī)1 000多臺(tái)投入小麥、水稻、玉米等作物的機(jī)械化收獲中。同時(shí)派出技術(shù)人員500人次深入村組，指導(dǎo)群眾開(kāi)展機(jī)械收割，從而有力地加快了小麥、水稻等糧食的搶收，基本達(dá)到能機(jī)收盡機(jī)收。

2.2.2 開(kāi)展以水稻機(jī)插秧為主機(jī)械化播種

丹江口市農(nóng)機(jī)局4月下旬在浪河、六里坪、蒿坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心積極組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織開(kāi)展機(jī)插秧。4月13日，房縣農(nóng)機(jī)局組織召開(kāi)了水稻、玉米播種全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。特別是房縣勝利農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社首次引進(jìn)、使用全自動(dòng)水稻育秧播種機(jī)作業(yè)，從鋪土、灑水、播種、覆土到秧盤(pán)出來(lái)，全部由機(jī)械自動(dòng)完成，方便、快捷又省力，深受農(nóng)民的歡迎。

2.3 抓特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具廣泛推廣運(yùn)用

2.3.1 及時(shí)組織舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化推進(jìn)活動(dòng)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的新技術(shù)推廣運(yùn)用

6月17 日十堰市農(nóng)機(jī)局在丹江口市舉辦全市水產(chǎn)（生態(tài)養(yǎng)殖）機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)參與服務(wù)市委、市政府提出的“61”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)觀摩了均縣鎮(zhèn)金陂魚(yú)場(chǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械作業(yè)情況、丹江口三喜食品有限公司鮮魚(yú)冷凍庫(kù)生產(chǎn)儲(chǔ)藏、丹江口市博奧水產(chǎn)品有限責(zé)任公司水產(chǎn)品加工生產(chǎn)及冷凍冷藏設(shè)施，全面拓寬了機(jī)械化作業(yè)范圍，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

2.3.2 全面抓好茶葉、紅薯等全程機(jī)械化技術(shù)的推廣

竹溪縣農(nóng)機(jī)局通過(guò)龍王埡茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展茶葉全面全程機(jī)械化示范推廣，從翻地耕整修剪、植保到采摘、烘炒全面實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，完成重修剪4500畝，中耕除草6 000畝，植保10 000畝。鄖陽(yáng)區(qū)在2015年紅薯、玉米全程機(jī)械化建設(shè)的基礎(chǔ)上，2016年聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局于3月底在梅鋪鎮(zhèn)統(tǒng)一育紅薯苗20萬(wàn)株，5月份在南化、梅鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣紅薯機(jī)械化起壟面積2萬(wàn)畝。全面推廣紅薯、玉米全面全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)的推廣運(yùn)用。

2.4 抓農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平提升

2.4.1 組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練

5月18日上午，十堰市農(nóng)機(jī)局在鄖陽(yáng)區(qū)安陽(yáng)鎮(zhèn)舉辦了“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管暨應(yīng)急救援演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，依次進(jìn)行了拖拉機(jī)實(shí)際操作考試、農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援等現(xiàn)場(chǎng)演示、演練。進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)手的安全責(zé)任意識(shí)，提升了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和事故應(yīng)急救援處理能力，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4.2 突出重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路路檢路查

結(jié)合春耕生產(chǎn)和“三夏”“三秋”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間及特殊自然災(zāi)害天氣，及時(shí)安排部署，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。深入到田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。通過(guò)“警監(jiān)聯(lián)勤”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械酒后駕駛、違法載人、人貨混裝、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格仍投入使用等各類(lèi)違法違規(guī)行為。全市已開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查3 500多人天次。

2.5 抓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策落實(shí)及服務(wù)體系建設(shè)

2.5.1 結(jié)合實(shí)際實(shí)行補(bǔ)貼傾斜

2016年全市新增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金 1 170萬(wàn)元，2015年存量3 500萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)到4 670萬(wàn)元。按照政策規(guī)定，結(jié)合十堰市實(shí)際，及時(shí)圍繞“61”特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工程，有針對(duì)性給予傾斜。同時(shí)結(jié)合政策變化加大宣傳。特別是在2016年農(nóng)機(jī)抗旱中安排投入抗旱農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金120萬(wàn)元，購(gòu)置抗旱機(jī)具3 500臺(tái)（套）。

2.5.2 加強(qiáng)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)

2016年省農(nóng)機(jī)局為支持十堰基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力與體系建設(shè)，增加了農(nóng)機(jī)化管理信息水平、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法能力、重點(diǎn)作物機(jī)械化新技術(shù)新模式示范等建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)計(jì)158萬(wàn)元。該項(xiàng)目的實(shí)施將有力推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)上臺(tái)階，有力提升全市重點(diǎn)作物機(jī)械化作業(yè)水平。

2.6 抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)

2.6.1 發(fā)展以養(yǎng)殖中華蜜蜂為重點(diǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)

市農(nóng)機(jī)局工作隊(duì)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為保根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促脫貧的重要舉措，積極與神龍蜂語(yǔ)公司聯(lián)系，將發(fā)展中華蜜蜂養(yǎng)殖作為主要產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。通過(guò)深入企業(yè)、村、貧困戶協(xié)調(diào)研究，多方籌措資金，6月9日，新購(gòu)買(mǎi)的401箱蜂苗住進(jìn)了房縣仙家坪村的“新家”，全村中華蜜蜂養(yǎng)殖達(dá)到600多箱。蜜蜂養(yǎng)殖擬通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行。通過(guò)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，2016年帶動(dòng)該村30戶貧困戶年均增收12萬(wàn)元以上，村集體收入年均增收40萬(wàn)元以上。

2.6.2 加快推進(jìn)易地扶貧搬遷

7月1 日在精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)——房縣楊岔山林場(chǎng)仙家坪村召開(kāi)群眾代表會(huì)，研究商議易地扶貧搬遷工作。該村2016年計(jì)劃搬遷貧困戶44戶，集中安置30戶，采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一分戶代建”的方式，規(guī)劃建設(shè)集中安置小區(qū)2個(gè)。目前2個(gè)小區(qū)已完成征地、放線工作，正在進(jìn)行場(chǎng)坪建設(shè)。

2.7 抓農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生力軍作用充分發(fā)揮

2.7.1 提前準(zhǔn)備，做好防范部署

早在年初，結(jié)合春季天氣因素影響，農(nóng)業(yè)旱情嚴(yán)重，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)及時(shí)行動(dòng)，按照省農(nóng)機(jī)局及市委、市政府的安排，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)抗旱防汛工作進(jìn)行了會(huì)議部署。市農(nóng)機(jī)局還及時(shí)制定了《十堰市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。成立了督導(dǎo)檢查組，深入到各縣市區(qū)檢查督導(dǎo)農(nóng)機(jī)抗旱工作。結(jié)合抗旱救災(zāi)工作，以人為本，科學(xué)抗災(zāi)，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，有效防范傷亡事故發(fā)生，確保全市農(nóng)機(jī)抗災(zāi)生產(chǎn)安全、有序、高效展開(kāi)。

2.7.2 組織協(xié)調(diào)，全力抗旱救災(zāi)

積極組織，落實(shí)“五到位”，全力抓好農(nóng)機(jī)抗旱：動(dòng)員部署到位；機(jī)械投入到位；技術(shù)指導(dǎo)到位；檢查督導(dǎo)到位；安全監(jiān)管到位。截止9月份全市農(nóng)機(jī)部門(mén)組建農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)32支，投入農(nóng)機(jī)抗旱設(shè)備2萬(wàn)多臺(tái)（套），檢修機(jī)具8 000余臺(tái)次,發(fā)放安全生產(chǎn)資料1萬(wàn)余份。安排投入抗旱農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金120萬(wàn)元，購(gòu)置抗旱機(jī)具3500臺(tái)（套），安排農(nóng)用柴油80余t用于農(nóng)機(jī)抗旱。

2.8 抓履職盡責(zé)工作，促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn)

2.8.1 抓住主線，全面部署

以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，著重能力提升，將業(yè)務(wù)工作與各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)兩手抓，實(shí)現(xiàn)部門(mén)履職盡責(zé)和干部能力提升的良好促進(jìn)。及時(shí)制定了《十堰市農(nóng)機(jī)局“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育方案》《十堰市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)履職盡責(zé)督導(dǎo)檢查方案》，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面安排部署工作。

2.8.2 抓住關(guān)鍵，列出清單

積極圍繞“兩學(xué)一做”重點(diǎn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作情況，突出工作職責(zé)，列出了局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員項(xiàng)目清單65條。

2.8.3 抓住重點(diǎn)，督導(dǎo)檢查

為認(rèn)真做好全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作，市農(nóng)機(jī)局已組織了3個(gè)督導(dǎo)檢查專(zhuān)班從7月11日開(kāi)始，分別深入到各縣市區(qū)，開(kāi)展對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作、公共服務(wù)體系和能力建設(shè)以及主體責(zé)任落實(shí)等情況集中督導(dǎo)檢查。

2017-04-12)