建強適應基層治理需要的組織體系

王清旺

踐行新時代黨的組織路線，關鍵是要加強新時代黨的組織體系建設，把黨員組織起來、把群眾動員起來。東城區(qū)委堅持把落實黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”作為落實全市組織工作會議精神的重要抓手，進一步建強黨的基層組織體系，不斷探索黨建引領基層治理的有效路徑，切實解決服務群眾“最后一公里”難題。

旗幟鮮明大抓基層，加強黨對基層治理的全面領導?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。作為黨在城市工作的最基層、最前沿，街道社區(qū)黨組織強不強，事關黨的執(zhí)政根基，事關首都發(fā)展大局。要始終堅持以問題導向推進街道管理體制機制創(chuàng)新，聚焦賦權、下沉、增效，持續(xù)理順條塊關系，全面深化街道大部門制改革，推動各類資源、力量向街道社區(qū)傾斜，探索“社區(qū)專員”隊伍發(fā)揮作用的有效方式，通過構建簡約高效的基層管理體制，進一步鞏固街道社區(qū)黨組織在基層治理中的領導核心地位。

始終突出政治功能，不斷提升街道社區(qū)黨組織引領力、組織力。政治功能是基層黨組織整體功能中最核心、最本質的部分，需要我們把抓黨建促重大任務落實，作為檢驗基層黨組織政治功能、組織力的“磨刀石”和“試金石”。要聚焦黨組織作用充分發(fā)揮，創(chuàng)新黨組織設置，做到哪里有群眾需要哪里就有黨的工作，哪里有重點工作哪里就有黨的組織，將黨組織建在街巷里、建在項目上、建在商會中，充分發(fā)揮把方向、定政策、聚力量、克難題的引領作用。要抓好群眾工作能力提升這個關鍵，面向街道社區(qū)各級各類干部開展務實管用的專業(yè)化培訓，建立健全群眾工作導師制，打造“優(yōu)秀社區(qū)黨委書記工作室”，不斷提升基層干部聯(lián)系群眾、服務群眾、引領群眾的能力和水平。

堅持以人民為中心，構建共建共治共享的基層治理格局。習近平總書記強調，服務群眾、造福群眾是基層治理的出發(fā)點和落腳點。要切實加強區(qū)域化黨建工作，健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級區(qū)域化黨建協(xié)調議事平臺，做實“雙報到”工作，持續(xù)推動在職黨支部結對幫扶低保家庭、困難學生工作，把轄區(qū)內各類黨建資源統(tǒng)籌整合起來，集中力量為群眾提供更好服務。要探索完善黨組織領導下的民意表達、社會動員和多元參與“三大機制”，創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商共治“五民”群眾工作法，強化“小巷管家”“東城守望崗”等品牌的示范效應，持續(xù)深化“周末衛(wèi)生大掃除”活動，探索“綜合整治、設計進入、物業(yè)跟進、自我管理”新模式，發(fā)揮商會組織在街區(qū)治理等方面的積極作用，引導各類社會治理主體從“站著看”到“跟著干”再到“自己管”，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（作者：東城區(qū)委常委、組織部

部長）

（責任編輯：丁兆丹）