探討林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

陳升芳

（廣西國有六萬林場 廣西玉林 537000）

探討林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系

陳升芳

（廣西國有六萬林場 廣西玉林 537000）

近幾年來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國的環(huán)境受到了不同程度的破壞與污染。處理好林業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，不僅可以改善我國的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)對(duì)于林業(yè)創(chuàng)收工作也有著重要的意義。本文先對(duì)林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的意義與關(guān)系進(jìn)行研究，并進(jìn)一步探討改善林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系的措施。

林業(yè)開發(fā)；生態(tài)保護(hù)；關(guān)系處理

1 引言

在黨的十八大報(bào)告中明確指出，要提高我國自然生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境保護(hù)的力度，改善我國的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作也是實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因而，我國已經(jīng)實(shí)施了許多重大生態(tài)修復(fù)工程，這不僅可以提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，同時(shí)也可以加速荒漠化、石漠化以及水土流失問題的綜合治理。對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，它既是生態(tài)保護(hù)的主要對(duì)象，同時(shí)又是生態(tài)安全的重要保障。現(xiàn)階段，我國的生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的污染與破壞，這給人民的居住質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。因而，現(xiàn)階段探討林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系以及改善措施有著重要的意義。

2 林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的意義

2.1 林業(yè)開發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義

伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，我國越來越重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而林業(yè)開發(fā)工作也在如火如荼的進(jìn)行。對(duì)于林業(yè)資源來說，它是一種可再生同時(shí)又可以持續(xù)利用的可再生資源。因而，做好林業(yè)資源的適度開發(fā)以及林業(yè)規(guī)劃工作，對(duì)于促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。但是就目前的林業(yè)開發(fā)的實(shí)際情況來說，其開發(fā)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林業(yè)資源的保護(hù)和建設(shè)速度，這樣一來，不僅不利于生態(tài)保護(hù)工作的開展，同時(shí)也林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。另外，林業(yè)資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它給人類的生活、生產(chǎn)提供了大量的資源，因而它是人類生產(chǎn)、生活中必不可少的一部分。在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)發(fā)展的過程中，既要遵循科學(xué)發(fā)展觀，做好發(fā)展過程中的統(tǒng)籌工作與長遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)還要遵循經(jīng)濟(jì)與自然、人與自然和諧發(fā)展理念，注重這一過程中的生態(tài)保護(hù)工作。

2.2 林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)意義

對(duì)于林業(yè)資源來說，它不僅是人們生產(chǎn)、生活中的物質(zhì)資源，同時(shí)還是旅游等事業(yè)的物質(zhì)資源。如果林業(yè)資源遭到了大規(guī)模的破壞，那么將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的提升造成較大的影響。同時(shí)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，是一種生態(tài)資源保護(hù)的有力手段，同時(shí)也是穩(wěn)定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要措施。因而，要對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)與利用做好整體規(guī)劃，進(jìn)而打造出一條成熟、完善的產(chǎn)業(yè)鏈，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)與利用。

3 林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系

3.1 林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾

在發(fā)展森林資源的過程中，要對(duì)林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)性與生態(tài)作用引起重視。但是對(duì)于現(xiàn)階段我國的發(fā)展?fàn)顩r來說，不少地區(qū)的政府人員過于重視經(jīng)濟(jì)利益，因而忽略了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這就降低了林業(yè)資源的生態(tài)效益，同時(shí)這也與我國的可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳。如果長時(shí)間的不重視生態(tài)保護(hù)而過于追求經(jīng)濟(jì)效益，就么就會(huì)造成林業(yè)生產(chǎn)入不敷出的問題，進(jìn)而使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政方面出現(xiàn)倒掛的問題。因而，在進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)工作時(shí)，要重視林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)與利用，使林業(yè)資源的經(jīng)營者有一定的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，還要對(duì)生態(tài)保護(hù)工作引起重視，真正的做到林業(yè)資源的有序開發(fā)、綜合盈利、持續(xù)發(fā)展。

3.2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)制約著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

要想保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，就要確保資源的不斷供給，只有這樣才能有效的確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)處于一個(gè)持續(xù)、有效、健康的發(fā)展?fàn)顩r。但是，我國還有不少的部門、群體對(duì)于森林的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。長此以往，就會(huì)導(dǎo)致森林的質(zhì)量嚴(yán)重下降，從而也就會(huì)導(dǎo)致森林的三大效益消失。因而，在進(jìn)行林業(yè)開發(fā)工作時(shí)要重視林業(yè)保護(hù)工作，提高生態(tài)林業(yè)的多樣性。

3.3 提升森林的健康狀況

對(duì)于健康的森林來說，它不僅可以起到保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時(shí)，健康的森林還能凈化周圍的空氣，調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑻嵘锓N的多樣性水平。此外，確保森林的健康狀況還能促進(jìn)木材的生產(chǎn)，提高生態(tài)旅游質(zhì)量。因而，現(xiàn)階段要注重森林的健康狀況，提升林業(yè)開發(fā)過程中的經(jīng)濟(jì)效益。首先，對(duì)于植物的保護(hù)工作來說，林業(yè)開發(fā)與林業(yè)保護(hù)工作有著一致的目標(biāo)。對(duì)于林業(yè)開發(fā)來說，優(yōu)質(zhì)的木材是經(jīng)濟(jì)的直接來源，同時(shí)木材資源的數(shù)量也會(huì)提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)來說，提升當(dāng)?shù)氐木G化率不僅可以改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量，同時(shí)對(duì)于改善居民的居住環(huán)境也有著重要的意義。但是，如果在進(jìn)行林業(yè)采伐工作時(shí)出現(xiàn)了過度采伐的問題，那么就會(huì)導(dǎo)致森林的綠化率和森林的覆蓋率降低，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。長此以往，將會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降。因而，確保森林資源的科學(xué)、合理開發(fā)有著重要的意義。

4 改善林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系的措施

4.1 合理采伐，重視森林資源的保護(hù)

現(xiàn)階段，各地方要嚴(yán)格根據(jù)我國森林資源經(jīng)營現(xiàn)狀出臺(tái)相應(yīng)的政策與法規(guī)，提升森林資源的保護(hù)力度。尤其對(duì)于采伐工作來說，要進(jìn)行合理的監(jiān)督、管理，加強(qiáng)對(duì)于森林資源的保護(hù)。如果保護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)隨意亂砍、亂伐的問題，要進(jìn)行及時(shí)的制止，同時(shí)還要根據(jù)相關(guān)的法律政策給予相應(yīng)的處罰。在進(jìn)行森林開采工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守采伐政策。此外，還要做好森林防火戒嚴(yán)期的保護(hù)工作，并且要針對(duì)相應(yīng)的災(zāi)害制定相應(yīng)的預(yù)防、撲救措施，加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)。對(duì)于林業(yè)病蟲害的防治工作來說，要加強(qiáng)對(duì)于森林資源的監(jiān)測，做好森林病蟲害的防治工作。

4.2 嚴(yán)格落實(shí)森林分類經(jīng)營

各地方要對(duì)各地塊森林的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)的考察與研究，同時(shí)還要按照不同的種類進(jìn)行相應(yīng)的劃分，一般可以將林地劃分為生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林兩種類型。此外，還要根據(jù)分類的不同進(jìn)行林業(yè)資源的分類經(jīng)營與管理。對(duì)于公益林來說，要重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)工作；對(duì)于商品林來說，要重點(diǎn)提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 促進(jìn)平衡發(fā)展

在目前的林業(yè)開發(fā)工作中，要以保護(hù)林業(yè)資源為基礎(chǔ)，做好林業(yè)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的平衡發(fā)展。這一過程中，不能只顧著眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)。在進(jìn)行林業(yè)資源的采伐過程中，要嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)原則：首先，要對(duì)采伐的樹木有一定的要求，比如說對(duì)于樹木的生長年限以及成熟期有一定的規(guī)定，同時(shí)還要根據(jù)成熟年齡的不同確定相應(yīng)的采伐的力度。對(duì)森林資源進(jìn)行合理的采伐，不僅可以對(duì)林業(yè)資源起到有效的保護(hù)，同時(shí)也有助于提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在進(jìn)行實(shí)際的采伐工作中，可以對(duì)一些老齡化的樹木或者是有病蟲害的樹木進(jìn)行優(yōu)先采伐，這樣不僅可以提高其他樹木的生長空間，同時(shí)還可以有效的控制病蟲害的傳播。

4.4 嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革

對(duì)于當(dāng)?shù)氐恼块T與林業(yè)部門來說，要逐漸的放寬林業(yè)發(fā)展的政策，積極推行林業(yè)發(fā)展制度的創(chuàng)新，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)營模式的改進(jìn)。在這一過程中，要對(duì)林業(yè)用地的使用權(quán)以及林木所有權(quán)的繼承與使用等方面做出明確的規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)制度的完善。同時(shí)，還要嚴(yán)格的遵循“誰開發(fā)、誰所有、誰收益”的制度政策，提高林業(yè)資源開發(fā)過程中的自主權(quán)，使林業(yè)資源所有者的合法權(quán)益得到充分的保護(hù)。同時(shí)，對(duì)于林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度也要進(jìn)行積極的改革，確保當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)權(quán)制度能夠很好的為林業(yè)資源的建設(shè)與開發(fā)所服務(wù)。在這一過程中，要加強(qiáng)林權(quán)所有人在林業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的主導(dǎo)權(quán)，鞏固林權(quán)所有人的主導(dǎo)地位。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)資源所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、投資權(quán)的規(guī)定，加快當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)建設(shè)。當(dāng)?shù)氐恼块T還可以制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)社會(huì)力量加入到林業(yè)資源的建設(shè)與保護(hù)工作中來，提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)束語

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷提高，我國加大了對(duì)于林業(yè)資源的開發(fā)與利用。但是在這一過程中，由于處理不當(dāng)導(dǎo)致了林業(yè)資源的過度采伐、過度開發(fā)利用的問題。這些問題的存在，反過來又制約著當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善與生態(tài)的保護(hù)工作。因而，在進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)過程中，要遵循有序開發(fā)、綜合發(fā)展的理念，重視林業(yè)開發(fā)過程中的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。只有處理好林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，才能有效的緩解我國出現(xiàn)的土壤沙漠化、氣候變暖等環(huán)境問題，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

[1]郭杰忠.正確處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（2）：59～61.

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A

1005-7897（2017）12-0117-02

2017-5-17

陳升芳（1986-），女，助理工程師，本科，主要從事方案策劃、大宗林產(chǎn)品物資購銷及水資源保護(hù)等工作。