河北省農(nóng)戶采納玉米栽培技術(shù)的影響因素分析

李靜慧

河北省農(nóng)戶采納玉米栽培技術(shù)的影響因素分析

李靜慧

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要時(shí)期。2016年國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出要抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新要始終與農(nóng)業(yè)政策及生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，以提高技術(shù)轉(zhuǎn)化率。目前我國(guó)主要糧食品種中，玉米階段性供過于求的問題較為突出，調(diào)減種植面積的任務(wù)較為緊迫。2015年11月農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于‘鐮刀彎’地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，對(duì)當(dāng)前由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布的“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了保產(chǎn)能、適當(dāng)調(diào)、產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和要求。對(duì)河北省既有玉米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)核心區(qū)又有壩上農(nóng)牧交錯(cuò)非優(yōu)勢(shì)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)來說，優(yōu)勢(shì)核心生產(chǎn)區(qū)玉米高產(chǎn)規(guī)范栽培技術(shù)的推廣及非優(yōu)勢(shì)區(qū)青貯和飼用玉米技術(shù)的推廣已成為河北地區(qū)鞏固核心區(qū)生產(chǎn)地位、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題。因此，分析農(nóng)戶對(duì)玉米種植新技術(shù)的認(rèn)知現(xiàn)狀、采納行為及采納影響因素，對(duì)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，加快河北省種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)戶采納玉米栽培技術(shù)影響因素分析

1、農(nóng)戶種植規(guī)模影響農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的采納。農(nóng)戶稟賦包括個(gè)人稟賦和家庭稟賦兩方面，其中耕地稟賦屬于農(nóng)戶家庭稟賦。而土地經(jīng)營(yíng)面積是耕地稟賦的重要組成部分。種植規(guī)模大的農(nóng)戶，采納玉米栽培技術(shù)的意愿往往比較強(qiáng)烈。原因在于玉米栽培技術(shù)與其他單一關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)不同，玉米栽培技術(shù)是一項(xiàng)涉及選種、整地、田間管理、收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性較強(qiáng)、具有連貫性的作物栽培技術(shù)。玉米栽培技術(shù)通常在苗期管理、穗期管理及花粒期管理中需要用到帶有秸稈粉碎和切拋裝置的小麥聯(lián)合收割機(jī)、單粒點(diǎn)播機(jī)、中耕施肥機(jī)等中小型農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行種植管理，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的農(nóng)戶有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和機(jī)械化生產(chǎn)條件并且愿意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入技術(shù)成本，分散種植則無此實(shí)力。

2、農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)頻率、組織化程度等信息接收情況影響農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的采納。農(nóng)戶是否采納新技術(shù)不僅受其資源稟賦影響，還與農(nóng)戶掌握的新技術(shù)信息緊密相關(guān)。農(nóng)戶了解、認(rèn)識(shí)新技術(shù)是農(nóng)戶采納新技術(shù)的一個(gè)重要前提，這取決于農(nóng)戶掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息來源，同時(shí)也是該地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣范圍、程度、效果等方面的側(cè)面反映。農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)頻率的高低決定了其接觸各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)可能性的大小，從而影響到農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的采納。目前，河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式仍是以政府為主導(dǎo)，因此農(nóng)戶了解新技術(shù)的一個(gè)重要途徑是通過政府農(nóng)技推廣部門、農(nóng)技推廣人員、合作社等組織。隨著合作社、農(nóng)協(xié)等農(nóng)業(yè)組織在農(nóng)業(yè)種植中發(fā)揮越來越重要的作用，各地的玉米種植專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為農(nóng)戶提供各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，成為農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的重要渠道。因此本農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的頻率、農(nóng)戶組織化程度對(duì)新技術(shù)采納有重要影響。

3、政府的政策導(dǎo)向與專項(xiàng)補(bǔ)貼影響農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的采納。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散模式?jīng)Q定了在市場(chǎng)機(jī)制不完善的情況下，政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮著重要作用。良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等專項(xiàng)補(bǔ)貼，是促進(jìn)農(nóng)戶采納新技術(shù)的有效手段。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策通過對(duì)農(nóng)戶采納高產(chǎn)高效等新技術(shù)行為進(jìn)行針對(duì)性激勵(lì)，以補(bǔ)貼的形式幫助農(nóng)戶承擔(dān)部分技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在傳統(tǒng)種植技術(shù)向玉米栽培新技術(shù)轉(zhuǎn)換的過程中，能夠落實(shí)的政策支持與補(bǔ)貼還能夠幫助農(nóng)戶承擔(dān)一部分由技術(shù)變更帶來的一次性成本。通過新技術(shù)的推廣合理布局種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等，從而進(jìn)一步推進(jìn)政策貫徹落實(shí)。因此能夠得到政府補(bǔ)貼的農(nóng)戶，采納新技術(shù)的概率較大。

4、技術(shù)本身的特性影響農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的采納。根據(jù)經(jīng)典的技術(shù)接受模型(TAM)理論，影響個(gè)人或組織接受某項(xiàng)技術(shù)的兩個(gè)關(guān)鍵因素是用戶從主觀角度對(duì)技術(shù)有用性和易用性的認(rèn)知。針對(duì)玉米栽培技術(shù)來說，技術(shù)感知有用性是指新技術(shù)在高產(chǎn)、高效、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面優(yōu)于現(xiàn)有傳統(tǒng)技術(shù)的程度；技術(shù)感知易用性是指應(yīng)用新的栽培技術(shù)的復(fù)雜程度和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中技術(shù)規(guī)程實(shí)施的難易程度，二者都會(huì)直接影響農(nóng)戶對(duì)玉米栽培技術(shù)的采納。農(nóng)戶主觀認(rèn)為玉米栽培新技術(shù)的易用性越強(qiáng)，其采納該技術(shù)的意愿往往越高；農(nóng)戶主觀認(rèn)為玉米栽培新技術(shù)的作用越強(qiáng)，其采納該技術(shù)的意愿往往越高。

二、提高玉米栽培技術(shù)采納率的建議

1、提高農(nóng)戶組織化程度與技術(shù)培訓(xùn)的參與度，提升農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知。各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)緊緊抓住政策導(dǎo)向，以集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的形式向農(nóng)戶提供操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的高效培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的使用信心。

2、因地制宜調(diào)整補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民采納新技術(shù)的積極性。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策切忌“一刀切”。政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)河北省不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、種植業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)成本及農(nóng)戶需求適當(dāng)調(diào)節(jié)補(bǔ)貼政策。合理分布專項(xiàng)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等比重，以農(nóng)戶需求為出發(fā)點(diǎn)，出臺(tái)真正能減輕農(nóng)戶采納新的栽培技術(shù)成本負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼政策。

3、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)服務(wù)，解決農(nóng)戶采納新技術(shù)的后顧之憂。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)著越來越重要的半盈利半公益性質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)提供者角色。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的落地、農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大的背景下，政府應(yīng)從準(zhǔn)入門檻、運(yùn)行職責(zé)等方面制定相應(yīng)的激勵(lì)政策、機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到農(nóng)業(yè)服務(wù)中，提供與農(nóng)戶生產(chǎn)實(shí)際契合度高的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，真正解決農(nóng)戶“新服務(wù)跟不上新技術(shù)”的后顧之憂。

4、針對(duì)不同區(qū)域特征合理細(xì)化技術(shù)設(shè)計(jì)，提升技術(shù)的適應(yīng)性，降低技術(shù)采納成本與風(fēng)險(xiǎn)。河北省不同種植區(qū)環(huán)境差異較大，其中既包括太行山山前平原的優(yōu)勢(shì)核心生產(chǎn)區(qū)，又包括張承農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、太行山燕山淺山丘陵區(qū)等玉米非優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)。玉米栽培新技術(shù)的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新既要符合政策導(dǎo)向，又應(yīng)該充分考慮實(shí)際生產(chǎn)條件。例如在河北北部春玉米區(qū)適當(dāng)進(jìn)行青貯玉米技術(shù)推廣，推進(jìn)“糧改飼”。邢臺(tái)、邯鄲等冀中南地區(qū)進(jìn)行水果玉米等鮮食玉米種植技術(shù)推廣，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過因地制宜地推廣玉米種植技術(shù)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)管理、科學(xué)種植。

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院）