優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境對策研究
——以河南省高校為例

朱 偉

(商丘師范學(xué)院，河南 商丘 476000)

朱偉.優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境對策研究[J].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2017，18(4):113-117.

優(yōu)化高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境對策研究
——以河南省高校為例

朱 偉

(商丘師范學(xué)院，河南 商丘 476000)

高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展是由內(nèi)因、外因兩個(gè)方面的因素決定的，外因是指科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展的外部環(huán)境，是其成長發(fā)展的必要條件。改革開放以來，在黨和政府高度重視人才的大政方針指導(dǎo)下，我省高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境明顯改善，但也存在一些不容忽視的問題。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下，進(jìn)一步優(yōu)化高校科技創(chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境，必須樹立“以人為本”的理念，在“愛才”“用才”“礪才”“留才”和“激才”上做文章。

高校；科技創(chuàng)新人才；成長發(fā)展環(huán)境

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新人才彌足珍貴。問題是，科技創(chuàng)新人才是怎樣成長發(fā)展起來的？從根本上說，科技創(chuàng)新人才的成長發(fā)展離不開科技人才自身的努力奮斗，這是毫無疑問的。但是，作為其成長發(fā)展的外在條件，國家與社會組織是否善于培育，是否能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，這個(gè)問題也不可忽視。我們以河南省高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展為背景，對這一事關(guān)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要問題進(jìn)行一些探索。

一、優(yōu)化高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境的重要性和必要性

所謂科技創(chuàng)新人才，是指具有良好的科技創(chuàng)新能力，能夠直接參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，并能為科技發(fā)展、科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用做出重要貢獻(xiàn)的杰出人才。當(dāng)今世界，高等學(xué)校既是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃，同時(shí)也是科技創(chuàng)新人才集中的地方，就此意義上說，高?？萍紕?chuàng)新人才應(yīng)該包括教師和學(xué)生兩個(gè)重要組成部分。但是，參照科技創(chuàng)新人才的內(nèi)涵與分類標(biāo)準(zhǔn)以及社會評價(jià)，包括本科生和研究生在內(nèi)的絕大部分學(xué)生在校期間難以達(dá)到要求，因此，我們可以把高校科技創(chuàng)新人才界定為：具有較高的科技創(chuàng)新能力，長期、持續(xù)從事知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新活動(dòng)，投入了大量的時(shí)間、精力、興趣、意志與情感等多種因素，為科技發(fā)展、科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用做出一定貢獻(xiàn)的高校教師。

理論和實(shí)踐已經(jīng)充分證明，高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展是由內(nèi)因、外因兩個(gè)方面的因素所決定。內(nèi)因是指科技人才自己的主觀能動(dòng)性以及由此表現(xiàn)出來的努力奮斗精神和強(qiáng)烈的成就欲望，外因是指科技人才成長發(fā)展的外部環(huán)境。高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境既包括微觀的工作環(huán)境、人文環(huán)境、制度環(huán)境、激勵(lì)環(huán)境、競爭環(huán)境、管理環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及生活環(huán)境等，也包括宏觀的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和信息環(huán)境等。這就像禾苗是在沃土中植根發(fā)芽、胚胎是在適宜的溫度中孵化發(fā)育一樣，這些環(huán)境也是高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展的必要條件。它們直接間接地、顯性隱性地通過科技創(chuàng)新人才的心理變化影響著他們的行為取向，進(jìn)而影響著他們的成長發(fā)展。高校科技人才管理的實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能夠讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好大學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、善于創(chuàng)新的高?？萍紕?chuàng)新人才隊(duì)伍。因此，開展高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境問題的研究，有助于開拓人才成長發(fā)展研究的新領(lǐng)域、新天地，有著不可或缺的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

(一)優(yōu)化高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的時(shí)代要求

人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，是黨和國家從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實(shí)際出發(fā)而做出的重大決策。當(dāng)前要實(shí)施好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，就要努力造就一支能夠適應(yīng)日新月異的新科技革命發(fā)展形勢，積極參與國際競爭，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐的人才大軍，高校在這一戰(zhàn)略的實(shí)施過程中肩負(fù)著重要的歷史使命。在科技部公布的2014年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃入選名單中，有180名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、28個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和13個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地來自高校，它們分別占其總數(shù)的58.82%、53.85%和39.39%[1]。在高校實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，說到底就是要?jiǎng)?chuàng)造一種“尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的氛圍，創(chuàng)造一種“栓心留人”的良好環(huán)境，從而形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。因此，優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境，是高校實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分，對于在全國范圍內(nèi)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中原更出彩的客觀需要

2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要中原更加出彩?！盵2]如何將“中原更加出彩”落到實(shí)處？關(guān)鍵在于人才。因?yàn)樽プ×巳肆Y源培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵因素，就能夠把河南的人口包袱轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，推動(dòng)河南由人口大省向人才大省轉(zhuǎn)變，從而打造“中原更加出彩”的人才高地，為“中原更加出彩”提供強(qiáng)有力的智力支撐。近年來，河南圍繞中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視人才工作，人才數(shù)量不斷增長，人才結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)持續(xù)。截止2015年，全省擁有各級各類人才978萬人，在全國排名第10位[3]。但必須看到的是，河南在人才管理體制和機(jī)制方面還存在著一些亟待解決的問題，人才成長發(fā)展環(huán)境還存在著一些制度性障礙， “河南不缺人，但缺人才”的狀況還沒有根本改變。例如，根據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，河南省的人均專利密度不足全國平均水平的1/3，在中部六個(gè)省份排倒數(shù)第二，河南99%的工業(yè)企業(yè)是“零”專利[4]。這就要求各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)人才意識，完善服務(wù)機(jī)制，解決實(shí)際問題，進(jìn)一步彰顯了河南“栽梧桐、引鳳凰”的魄力和誠意，以充分發(fā)揮人才的智力優(yōu)勢，為中原更加出彩貢獻(xiàn)智慧力量。高校是河南科技創(chuàng)新人才集中的一個(gè)地方，必須也應(yīng)該在這方面有所作為，有所貢獻(xiàn)，也應(yīng)該更加重視優(yōu)化科技創(chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境。

(三)優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇

2015年10月，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，明確指出要“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力”[5]。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其科技支撐作用，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”和“加速器”，具體說就是：面向市場，為解決重大理論和實(shí)踐問題提供科技支撐；內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化和推廣；著眼長遠(yuǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟向縱深發(fā)展；優(yōu)勢互補(bǔ)，以協(xié)同創(chuàng)新助推當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?？陀^地說，近年來河南地方高校在這些方面已經(jīng)取得相當(dāng)大的成就，但仍然存在著諸多不足。主要表現(xiàn)在，高?？蒲谢顒?dòng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求錯(cuò)位，科技成果轉(zhuǎn)化率低；產(chǎn)學(xué)研層次不高，深度不夠，有“虎頭蛇尾”之嫌；科技創(chuàng)新人才缺乏，資源整合利用不夠，優(yōu)勢作用發(fā)揮不足等。這些問題的存在，都或多或少地與我省高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展的環(huán)境不佳，缺乏一套符合科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的選拔、使用、管理、激勵(lì)的政策體系有關(guān)。因此，優(yōu)化高校科技創(chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境，有助于更好地貫徹落實(shí)黨管人才原則，對形成讓優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的制度環(huán)境，推動(dòng)地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境存在的問題

改革開放以來，在黨和政府高度重視人才的大政方針指導(dǎo)下，我省高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境明顯改善，“四個(gè)尊重”的社會氛圍正在逐步形成，讓科技創(chuàng)新人才脫穎而出、建功立業(yè)的社會風(fēng)氣日益濃厚。但必須看到，目前河南高校科技創(chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境與建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求相比，與建設(shè)創(chuàng)新型河南相比，與“中原更加出彩”的要求相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在:

(一)缺乏有利的科技創(chuàng)新環(huán)境

科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜、艱難的探索、實(shí)踐過程，具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性多、失敗率高等特點(diǎn)。因此，“寬容失敗”的輿論環(huán)境是促進(jìn)高校科技創(chuàng)新的極其寶貴“軟實(shí)力”，其目的是支持失敗者從失敗的過程中汲取成功的因子，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行創(chuàng)新、探索，直至取得最后的成功。在現(xiàn)實(shí)生活中，受市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和功利主義原則的支配，人們往往過于強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，對科技創(chuàng)新特別是重大科技創(chuàng)新，以及那些從新技術(shù)的設(shè)想到市場應(yīng)用的生產(chǎn)實(shí)踐性創(chuàng)新，缺乏足夠的耐心與支持，過于關(guān)注成功的創(chuàng)新，不接受、不支持、不鼓勵(lì)、不寬容失敗的創(chuàng)新。這種做法嚴(yán)重扼殺了高?？萍既瞬胚M(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的積極性和能動(dòng)性，使科研人員難以在寬松的環(huán)境中從事科技創(chuàng)新活動(dòng)，其對科技創(chuàng)新的消極影響無法估量。另外，一些高校在保證科技創(chuàng)新人才的科研條件和工作環(huán)境、科研經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)、提供外出調(diào)研考察和參加學(xué)術(shù)會議的機(jī)會、科研時(shí)間的保證等方面也存在諸多需要進(jìn)一步完善的地方。

(二)缺乏良好的選人用人機(jī)制

受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分高校至今尚未形成充滿活力的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、約束機(jī)制，不利于科技創(chuàng)新人才脫穎而出、大顯身手，主要在于，不能用當(dāng)其才，部分科技創(chuàng)新人才或者承擔(dān)了大量的行政事務(wù)性工作，或者忙于完成學(xué)校規(guī)定的基本科研工作量，或者把大量時(shí)間用于諸如報(bào)賬之類的繁瑣事務(wù)中，事實(shí)上長期處于閑置狀態(tài)，其才能優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮；不能用當(dāng)其時(shí)，受論資排輩、因循守舊、墨守成規(guī)、平均主義等傳統(tǒng)文化的影響，時(shí)至今日，唯學(xué)歷論、唯職稱論、唯身份論仍然具有很大的市場，從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新人才在最佳年齡階段往往得不到重用，其年齡優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮；不能用當(dāng)其位，不敢讓科技創(chuàng)新人才擔(dān)當(dāng)重任，不能把科技創(chuàng)新人才配置在合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)中，致使科技人才之間缺乏有效的協(xié)作，甚至產(chǎn)生摩擦和矛盾，群體內(nèi)耗嚴(yán)重，人才資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于上述原因的存在，部分高?？萍紕?chuàng)新人才結(jié)構(gòu)不良，隊(duì)伍不穩(wěn)，外流嚴(yán)重，引進(jìn)乏力，科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足，效果不佳。這種情況在各類高校都不同程度的存在，在地方高校尤為明顯。

(三)缺乏科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制

不可否認(rèn)，我國高校長期沿用的以論文數(shù)量、論文級別以及引用率作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的考核評價(jià)機(jī)制對調(diào)動(dòng)科技人才的積極性發(fā)揮了重要作用。2013年，我國科技論文數(shù)量已位居世界第二即是證明[6]。但是，這種考核評價(jià)機(jī)制帶來的負(fù)面影響也日益顯現(xiàn)。一是過分強(qiáng)調(diào)數(shù)量的考核評價(jià)機(jī)制容易助長科技人員的急功近利思想，以至于陷入“科研就是發(fā)表論文、科研就是申報(bào)項(xiàng)目”的怪圈。許多科技人員不敢、不愿也無法進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)表的論文、申報(bào)的項(xiàng)目往往是有科研無創(chuàng)新、有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家無大師，不利于有創(chuàng)新價(jià)值的前沿性科技成果出現(xiàn)。二是過分強(qiáng)調(diào)數(shù)量的考核評價(jià)機(jī)制忽視了科技創(chuàng)新的規(guī)律和人才成長規(guī)律。對所有科技人員采取“一刀切”的考核評價(jià)機(jī)制，要求不同類型、不同專業(yè)、不同研究方向的科技人員都要寫論文、做課題、搞技術(shù)推廣，只能把科技人員培養(yǎng)千人一面、沒有任何專長和特點(diǎn)的“全才”，卻扼殺了科技人員在某一方面的潛質(zhì)和創(chuàng)新，最終將不利于科技創(chuàng)新人才的成長發(fā)展。

三、優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才成長發(fā)展環(huán)境的對策與建議

當(dāng)前，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”向縱深發(fā)展，已經(jīng)成為培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動(dòng)力的重要選擇。高校是“眾創(chuàng)”時(shí)代我國科技創(chuàng)新人才的重要聚集高地，高校科技創(chuàng)新人才是“眾創(chuàng)”時(shí)代的主要引領(lǐng)者和重要參與者。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下，進(jìn)一步優(yōu)化高?？萍紕?chuàng)新人才的成長發(fā)展環(huán)境，必須樹立“以人為本”的理念，在“愛才”“用才”“礪才”“留才”以及“激才”上做文章。

(一)營造良好的“愛才”環(huán)境

高校相關(guān)部門要滿腔熱情、發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心愛護(hù)人才，把事業(yè)留人、感情留人、發(fā)展留人、待遇留人有機(jī)結(jié)合起來，真正做到政治上關(guān)愛、工作上關(guān)心、生活上關(guān)懷，鼓勵(lì)和幫助科技創(chuàng)新人才干好事業(yè)、干成事業(yè)。要科學(xué)認(rèn)識人才，遵循人才的成長發(fā)展規(guī)律，努力創(chuàng)造一種鼓勵(lì)成功、善待失敗的愛才環(huán)境，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新人才揚(yáng)長避短，勇于探索，敢于創(chuàng)新。要公正看待人才，正確認(rèn)識和看待科技創(chuàng)新人才的優(yōu)勢和不足，識人之長、容人之短，不以“完人”的標(biāo)準(zhǔn)苛求科技創(chuàng)新人才。

(二)制定科學(xué)的“用才”機(jī)制

要合理使用人才，真正做到思才、愛才、求才、重才、用才、容才、敬才，按照人才使用的“能位適合”原則，及時(shí)地把科技創(chuàng)新人才配置到最能發(fā)揮其專業(yè)特長的崗位上去，努力做到人盡其才、人盡其能。要敢于和善于讓青年科技創(chuàng)新人才唱主角、挑大梁、顯才華，不僅要努力做到早發(fā)現(xiàn)、早扶持、早使用，更要努力做到用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其時(shí)，給科技創(chuàng)新人才搭建一個(gè)優(yōu)秀的展示舞臺，讓他們在最佳創(chuàng)造年齡期得到重用、施展才華、發(fā)揮作用、有所建樹、有所創(chuàng)新。

(三)創(chuàng)建和諧的“礪才”氛圍

高校在人事管理上必須堅(jiān)持公平公正原則，完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展本領(lǐng)的選拔任用機(jī)制。要摒棄唯學(xué)歷論、唯職稱論、唯資歷論、唯身份論等落后思維方式，把愛崗、敬業(yè)、創(chuàng)新、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)作為衡量科技創(chuàng)新人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。要積極創(chuàng)造條件，為他們提供科技創(chuàng)新的舞臺，為他們搭建施展拳腳的平臺。只要他們有本事、想干事、能干事，就應(yīng)該想方設(shè)法讓他們有地方干事，有條件干事，能夠干成事，就應(yīng)該努力創(chuàng)造條件，讓他們的人生出彩，讓他們的夢想成真。

(四)提供適宜的“留才”條件

要想方設(shè)法改善科技創(chuàng)新人才的工作條件，大力推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研平臺建設(shè)。要努力克服只使用、不培養(yǎng)的現(xiàn)象，積極為科技創(chuàng)新人才提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修、交流、訪問的機(jī)會和條件，鼓勵(lì)他們通過多種形式提高自己的科技創(chuàng)新能力。要營造風(fēng)清氣正的科研氛圍，以心情舒暢和團(tuán)結(jié)向上的人際關(guān)系促進(jìn)科技創(chuàng)新工作健康發(fā)展。要給科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造良好的生活保障條件，注重人文關(guān)懷，解除他們的后顧之憂，使他們能夠集中精力搞科研，充分發(fā)揮自己的聰明才智。

(五)建立科學(xué)的“激才”措施

要建立面向?qū)嶋H貢獻(xiàn)和創(chuàng)新質(zhì)量的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新人才潛心研究，提升科技創(chuàng)新成果的質(zhì)量。要構(gòu)建分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為不同種類、不同層次的科技創(chuàng)新人才建立各有側(cè)重的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和多元化的評價(jià)方式。要支持人才冒尖，真正實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬，以激發(fā)科技人才的創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性。要建立高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，將高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化及其效益作為評價(jià)科技人才的一個(gè)重要指標(biāo)。

[1] 趙秀紅.科技部正式公布2014年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃入選名單[N].中國教育報(bào)，2015-03-17(01).

[2] 平萍，張建新.努力建設(shè)富強(qiáng)河南文明河南平安河南美麗河南——習(xí)近平總書記河南考察側(cè)記[N].河南日報(bào)，2014-05-12(01).

[3] 馮蕓，李鳳虎. 海納百川聚英才——近年來我省人才工作回眸[N].河南日報(bào)，2015-08-24(01).

[4] 張高峰. 河南99%的工業(yè)企業(yè)“零”專利[N].河南商報(bào)，2011-04-08(04).

[5] 教育部，國家發(fā)展改革委，財(cái)政部.關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見[EB/OL]. (2015-03-24)[2015-11-16]. http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t2015

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[6] 李軍鋒.深化高?？萍既瞬旁u價(jià)機(jī)制改革[J].中國高等教育，2014(18)：53-55.

[責(zé)任編輯 曹 琪]

Thecountermeasurestudyonoptimizingthedevelopmentenvironmentforinnovativetechnologytalentsinuniversities:a case study of Henan province

ZHUWei

(ShangqiuNormalUniversity,Shangqiu476000,Henan,China)

The development of innovative technology talents in universities is determined by both the internal and external causes. The external cause refers to the external environment for the development of innovative technology talents, which is the necessary condition. Since the reform and opening-up, the development environment for innovative technology talents in universities in our province has been greatly improved under the guidance of the policies favoring the talents’ development. However, there are still some problems that can no longer be ignored. In the new situation of “mass entrepreneurship and innovation”, a people-oriented concept must be established to “l(fā)ove, use, evaluate, retain and motivate” talents, further optimizing the development environment for innovative technology talents in universities.

universities; innovative technology talents; development environment

10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2017.04.018

2017-03-24；

2017-04-10

河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(172400410383)。

朱偉(1963—)，男，河南夏邑人，教授，主要從事思想政治以及社會主義核心價(jià)值觀的研究。

E-mail：sqnuzw@163.com

G47

A

1673-9779(2017)04-0113-05