文/馬文森/
發(fā)展氣候智能型、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)導(dǎo)向型、營養(yǎng)敏感型農(nóng)業(yè)保障糧食與營養(yǎng)安全
文/馬文森/
近幾個月來,由于一些糧食主產(chǎn)國天氣條件非常有利,2016年全球谷物產(chǎn)量前景繼續(xù)改善,全球玉米和小麥產(chǎn)量數(shù)據(jù)大幅上調(diào)。預(yù)計2016/2017年度全球谷物消費量將增長1.6%,達(dá)到25.6億噸。全球小麥、粗糧和稻米的庫存消費比率將略有下降,但出口供應(yīng)量仍然十分充足。盡管全球糧食生產(chǎn)、消費和貿(mào)易總體呈現(xiàn)出積極的前景,但據(jù)糧農(nóng)組織預(yù)計,包括非洲28個國家在內(nèi)的全球36個國家仍然需要外部糧食援助。持續(xù)的沖突和干旱導(dǎo)致糧食減產(chǎn),是威脅2016年糧食安全的主要原因。當(dāng)前,全球仍有7.93億人口處于營養(yǎng)不良狀態(tài),到2030年實現(xiàn)全球“零饑餓”的目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。
農(nóng)業(yè)是最依賴自然環(huán)境和資源的行業(yè),也是對氣候變化最敏感的行業(yè)。如果我們不立即采取行動,一致應(yīng)對氣候變化,那么根據(jù)預(yù)測,到2100年,全球玉米產(chǎn)量將下降20% ~45%,小麥產(chǎn)量將下降5%~50%,水稻產(chǎn)量將下降20%~30%,大豆產(chǎn)量將下降30%~60%。在氣候不斷變化的背景下,要滿足不斷增長的全球人口在糧食方面的需求,世界必須向有更高生產(chǎn)力、更具適應(yīng)性和更加可持續(xù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織在氣候智能型農(nóng)業(yè)方面具有全球領(lǐng)先的專業(yè)資源。面對氣候變化,氣候智能型農(nóng)業(yè)有助于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的改革和重新定位,以有效支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保糧食安全。向氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,將有助于實現(xiàn)在哥本哈根確定的“全球氣溫升幅應(yīng)限制在2℃以內(nèi)”的目標(biāo)。同時,確保糧食產(chǎn)量可持續(xù)性增長要付出相應(yīng)的代價。這一代價不能僅僅由小農(nóng)戶來承擔(dān),還必須要在國際和國內(nèi)進(jìn)行大量的財政和政策投資。
發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻。從長遠(yuǎn)看,氣候智能型農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)大框架方案中的一個重要組成部分。氣候在變化,人們也越來越關(guān)注更加健康的糧食系統(tǒng)。在這一背景下,農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)因其跨學(xué)科寬度、實驗和經(jīng)驗的深度,迅速發(fā)展成為一門科學(xué)學(xué)科、一種可持續(xù)農(nóng)業(yè)方法和一項社會運動。在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,世界各地越來越多的證據(jù)表明,農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)比傳統(tǒng)的高外部投入農(nóng)業(yè)具有多重優(yōu)勢。它提供了一種多方位的農(nóng)業(yè)方法,能夠滿足環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會需求。它有助于提高環(huán)境的可持續(xù)性和適應(yīng)力,特別是在易受環(huán)境惡化和極端氣候災(zāi)害影響的邊緣地區(qū),以及具有更高農(nóng)業(yè)生物多樣性的地區(qū)。它支持農(nóng)民的糧食主權(quán),減少農(nóng)民對高價、甚至有時難以獲得的化肥的依賴。同時,它通過各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù),提高整個農(nóng)場而非單個作物的總體生產(chǎn)力,從而從長遠(yuǎn)角度降低作物歉收的風(fēng)險。
全球糧食系統(tǒng)正處于十字路口。我們需要用創(chuàng)新的方法來幫助構(gòu)建更加可持續(xù)的糧食系統(tǒng)——以減少環(huán)境成本,提高糧食產(chǎn)量。在談到可持續(xù)農(nóng)業(yè)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、糧食安全和營養(yǎng)安全時,我們談?wù)摰牟粌H僅是數(shù)字、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或抽象理論。我們實際上是在與世界各地的農(nóng)民、漁夫和牧民、男人和女人、老年人和年輕人打交道,并為他們服務(wù)。只有當(dāng)所有人在任何時候都能在物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)上獲得充足、安全和富有營養(yǎng)的糧食,以滿足其積極和健康生活的膳食需求和食物偏好,這樣才可以說實現(xiàn)了糧食安全。
實現(xiàn)全球零饑餓的基礎(chǔ)是改善營養(yǎng)狀況。盡管許多國家營養(yǎng)狀況有所改善,但在減少饑餓和營養(yǎng)不良方面的總體進(jìn)展卻令人無法接受。所有國家和任何社會經(jīng)濟(jì)階層都存在營養(yǎng)不足、微量營養(yǎng)素缺乏和肥胖等問題。所有形式的營養(yǎng)不良對國家衛(wèi)生系統(tǒng)、國家整個文化、社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了巨大的負(fù)擔(dān),同時也阻礙了人類潛能的發(fā)展和充分發(fā)揮。要處理營養(yǎng)造不良造成的影響,無論在財政、經(jīng)濟(jì)還是人力方面,成本都很高,但預(yù)防營養(yǎng)不良的成本要低得多。改善營養(yǎng)狀況能夠提高生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,降低醫(yī)療保健成本,促進(jìn)教育、智力和社會發(fā)展,因此,改善營養(yǎng)狀況不僅是一種道德要求,而且具有經(jīng)濟(jì)意義。
氣候智能型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)和營養(yǎng)敏感型農(nóng)業(yè)是筆者要與大家分享的關(guān)鍵信息。糧農(nóng)組織是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)致力于糧食安全和營養(yǎng)問題的專門機構(gòu),重視采取行動,促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高糧食安全水平,改善營養(yǎng)狀況,并一直引導(dǎo)國際力量,在聯(lián)合國成員國中推廣這些創(chuàng)新方法。在中國,在2016~2020年國別規(guī)劃框架下,糧農(nóng)組織的重點工作主要包括:(1)促進(jìn)可持續(xù)和氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展;(2)減少貧困,改善營養(yǎng)狀況;(3)促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的同一健康;(4)促進(jìn)區(qū)域和全球農(nóng)業(yè)合作。糧農(nóng)組織隨時準(zhǔn)備與中國密切合作,促進(jìn)實現(xiàn)國家、區(qū)域和全球可持續(xù)的糧食安全和營養(yǎng)安全。
(作者系聯(lián)合國糧農(nóng)組織