無(wú)勞動(dòng)合同情況下職工工傷索賠難點(diǎn)及解決辦法

何洪波

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種各樣的民營(yíng)企業(yè)逐漸興起，但不少民營(yíng)企業(yè)為減少麻煩，經(jīng)常不與員工簽訂勞動(dòng)合同，有些員工又急需工作，且缺乏良好的法律意識(shí)，也沒有要求與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。然而，在缺少勞動(dòng)合同的情況下，一旦職工因工作原因受傷，相應(yīng)的索賠就成為難題。因此，本文將從無(wú)勞動(dòng)合同職工工傷索賠現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)研究無(wú)勞動(dòng)合同下職工工傷索賠難點(diǎn)，并提出合適的索賠辦法。

關(guān)鍵詞：無(wú)勞動(dòng)合同；職工工傷；索賠難點(diǎn)

簽訂勞動(dòng)合同是對(duì)職工與企業(yè)的保障，但不少民營(yíng)企業(yè)卻沒有與職工簽訂勞動(dòng)合同，由此可見我國(guó)民營(yíng)企業(yè)與職工都缺乏良好的法律意識(shí)。很多人認(rèn)為勞動(dòng)合同沒有作用，但如果雙方發(fā)生勞動(dòng)糾紛，或職工受工傷，勞動(dòng)合同就會(huì)成為索賠的依據(jù)。然而，由于勞動(dòng)合同不受重視，沒有簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致職工工傷索賠存在不少難點(diǎn)。因此，有必要對(duì)此開展研究。

一、無(wú)勞動(dòng)合同職工工傷索賠現(xiàn)狀

目前很多民營(yíng)企業(yè)、建筑工地普遍存在沒有簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。這部分人發(fā)生工傷后，很難認(rèn)定工傷。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示，我國(guó)85%的民營(yíng)企業(yè)都沒有與職工簽訂勞動(dòng)合同，在職工受工傷以后，由此產(chǎn)生的糾紛案件每年至少發(fā)生300起，多數(shù)沒有與職工簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)常會(huì)通過(guò)各種措施推卸自己的責(zé)任，再加上由于索賠難點(diǎn)較多，很多職工受工傷后無(wú)法獲得相應(yīng)的索賠。使得受傷職工利益受到損失[1]。由此可見，無(wú)勞動(dòng)合同工傷認(rèn)定與索賠已經(jīng)成為現(xiàn)階段最常見的問(wèn)題，索賠難點(diǎn)的存在也不可避免。

二、無(wú)勞動(dòng)合同職工工傷索賠難點(diǎn)

無(wú)勞動(dòng)合同時(shí)，職工工傷索賠難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，由于缺少勞動(dòng)合同，一些企業(yè)為推卸責(zé)任，減少投入，經(jīng)常會(huì)否認(rèn)職工與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系，也不存在出勤記錄，所有管理工作都由企業(yè)管理者監(jiān)督，這樣就出現(xiàn)了索賠問(wèn)題，使得職工無(wú)法提供有利于自己的證據(jù)，更無(wú)法證明自己曾在該企業(yè)工作，也就無(wú)法從企業(yè)獲得應(yīng)得索賠。

第二，有些企業(yè)管理者在職工受傷以后，怕?lián)?zé)任，并不關(guān)心職工，或以非工傷為理由推卸責(zé)任，職工工作場(chǎng)地也沒有監(jiān)控錄像，無(wú)法確定職工的傷是否為工作期間造成。

第三，職工受工傷以后，企業(yè)與職工的說(shuō)法不一，企業(yè)在職工受傷以后，通常會(huì)采取一次性賠償?shù)姆绞?，再加上雙方并沒有簽訂勞動(dòng)合同，有些職工說(shuō)自己受傷后企業(yè)從未看望并給出說(shuō)法，同時(shí)，對(duì)于工傷的賠償金額也不確定，經(jīng)常存在獲得企業(yè)索賠資金無(wú)法滿足職工治療花銷的情況下，多數(shù)傷殘職工也會(huì)在獲得賠償后繼續(xù)索要賠償金，但企業(yè)則會(huì)以賠償過(guò)為理由不再索賠，這樣就出現(xiàn)了糾紛。

三、無(wú)勞動(dòng)合同職工工傷索賠解決辦法

（一）事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定

1.保留工作服、工作牌

在無(wú)勞動(dòng)合同的情況下，職工工傷索賠存在較多難點(diǎn)，為保證索賠順利進(jìn)行，職工在受傷以后，應(yīng)將企業(yè)發(fā)給自己的工作服、工作牌等妥善保管，作為向企業(yè)索賠的依據(jù)，證明職工確實(shí)為該企業(yè)工作，這樣便為索賠順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)[2]。

2.證人證言

由于缺少勞動(dòng)合同，企業(yè)會(huì)通過(guò)各種措施推卸職工的傷為工傷，為順利索賠，職工可以為自己尋找證人及證言，讓同事為自己證明。如某職工曾在廢品加工廠工作，在某次工作中因不明物爆炸導(dǎo)致該職工失去了三根手指，并被工友送到醫(yī)院就醫(yī)，這時(shí)送職工到醫(yī)院就醫(yī)的工友就是證人，所以，應(yīng)重視證人的參與。

3.事件處理過(guò)程中的錄音、錄像

職工在受工傷以后，應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到自己沒有與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，索賠一定會(huì)受到阻礙，所以，在事件處理的過(guò)程中可以讓親友錄音錄像，保證錄音或錄像內(nèi)容足夠清晰，至少能夠聽清事件處理中人員所說(shuō)的話，以便為后期索賠提供可靠依據(jù)。

（二）工傷認(rèn)定

在受工傷以后，職工及其家人應(yīng)在是事故發(fā)生的一年以內(nèi)到勞動(dòng)保障部門做工傷認(rèn)定，將相關(guān)材料、證詞等交給勞動(dòng)保障部門。然后為認(rèn)定人員講述事故發(fā)生過(guò)程，如自己的身份、所工作的企業(yè)情況、所從事的崗位、勞動(dòng)中是否有戴防護(hù)措施，工傷發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受傷部位、治理過(guò)程、醫(yī)療費(fèi)用以及企業(yè)態(tài)度等相關(guān)內(nèi)容[3]。所有與工傷相關(guān)的內(nèi)容都要涉及到，避免出現(xiàn)遺漏的情況，這樣也可以在最短時(shí)間內(nèi)認(rèn)定工傷等級(jí)。

（三）勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定

在工傷認(rèn)定完成以后，需要在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)做傷殘等級(jí)鑒定，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)保障部門給出的工傷認(rèn)定結(jié)果確定職工傷殘等級(jí)，并出具相關(guān)證明，同時(shí)給出不同傷殘等級(jí)應(yīng)獲得的賠償金額，為職工索賠提供必要依據(jù)。

（四）勞動(dòng)仲裁

在勞動(dòng)仲裁中，傷殘職工需要先填寫勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁登記表，在申訴書中闡明申訴原因與要求，然后提供必要的身份證明及復(fù)印件，如果有委托代理人，則要當(dāng)面前簽訂委托書，明確委托內(nèi)容，若委托對(duì)象為律師，那么則要出具律師資格證，然后申訴人還要將能夠證明自己與被訴對(duì)象存在勞動(dòng)關(guān)系的材料提交給相關(guān)部門，如工作服、工作牌、收集的事件處理錄音錄像等[4]。在勞動(dòng)仲裁部門審核以后就可以將自己的原件取回。勞動(dòng)仲裁部門就會(huì)按照相關(guān)規(guī)定開展索賠工作。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正處于社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)時(shí)期，人民的法律意識(shí)還有待提高，所以，使得很多民營(yíng)企業(yè)沒有與職工簽訂勞動(dòng)合同，這樣一來(lái)，一旦職工在工作中受傷，就無(wú)法獲得合理的索賠，損害了職工切身利益的同時(shí)，也增加了職工家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，本文分析了無(wú)勞動(dòng)合同情況下，職工工傷索賠中應(yīng)采取的措施以及應(yīng)做的工作，希望能為相關(guān)人士帶來(lái)有效參考，獲得合理賠償，最大程度的減少職工損失，保護(hù)職工合法利益。

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