國(guó)家安全視角下的宣誓及民間基本實(shí)施方案

戴洪波

當(dāng)今世界各國(guó)都面臨著國(guó)家安全方面的問(wèn)題，在加強(qiáng)國(guó)家安全方面，我國(guó)需要“走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”。影響國(guó)家安全的因素是多方面的，但影響國(guó)家安全的終極因素是公民個(gè)人及其行為，因此，加強(qiáng)國(guó)家安全的關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)和對(duì)國(guó)家法律的信仰。借鑒歷史上宣誓對(duì)國(guó)家安全的影響，結(jié)合當(dāng)前的國(guó)家需要，我國(guó)應(yīng)建立起基本的國(guó)家宣誓制度以加強(qiáng)國(guó)家安全。

一、關(guān)于宣誓影響國(guó)家安全的歷史考察

《辭海》對(duì)“誓”的解釋是：1.古代告誡將士的言辭?！吨芏Y·秋官·士師》：“[五戒]一曰誓，用之于軍旅?！薄稌じ适男颉罚骸皢⑴c有扈戰(zhàn)于甘之野，作《甘誓》?！?.盟約；諾言。如：起誓；發(fā)誓?！蹲髠鳌こ晒辍罚骸拔舸耀I(xiàn)公及穆公相好，戮力同心，申之以盟誓，重之以婚姻?！扁仔拧豆Τ疾凰劳跏抡?qǐng)襲封表》：“漢以山河為誓?！?/p>

《尚書》記載了《甘誓》《湯誓》，這是一種戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員宣誓。“兵者，國(guó)之大事”，為了戰(zhàn)勝敵人就需要大家齊心協(xié)力，鼓舞士氣，宣誓就成為一種凝聚人心、強(qiáng)化信心的重要手段，這就使宣誓與國(guó)家安全直接聯(lián)系在一起。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，諸侯國(guó)之間為了抵御侵略，加強(qiáng)聯(lián)合，一些較大的國(guó)家利用自己的實(shí)力和影響，脅迫小國(guó)進(jìn)行會(huì)盟。魯僖公九年，齊桓公在葵丘與諸侯會(huì)盟，誓約：“毋雍泉，毋訖糴，毋易樹子，毋以妾為妻，毋使婦人與國(guó)事。”“凡我同盟，言歸于好?！边@種誓約對(duì)于穩(wěn)定各諸侯國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，消除各諸侯國(guó)之間的矛盾具有重要的作用，盟誓也在一定程度上加強(qiáng)了諸侯國(guó)之間的團(tuán)結(jié)，對(duì)于抵抗戎狄的入侵，起到重要的作用。

從個(gè)人宣誓的角度來(lái)看，個(gè)人的起誓對(duì)國(guó)家安全的影響也不可小覷。（晉景公八年）“使郤克于齊。齊頃公母從樓上觀而笑之。所以然者，郤克僂，而魯使蹇，衛(wèi)使眇，故齊亦令人如之以導(dǎo)客。郤克怒，歸至河上，曰：‘不報(bào)齊者，河伯視之！” （魯成公二年）“六月，癸酉，季孫行父、臧孫許、叔孫僑如、公孫嬰齊帥師，會(huì)晉郤克、衛(wèi)孫良夫、曹公子首及齊侯戰(zhàn)于鞌。齊師敗績(jī)?！编S克為報(bào)復(fù)齊國(guó)國(guó)君的戲弄，發(fā)誓報(bào)復(fù)齊國(guó)，齊頃公戰(zhàn)敗被迫求和，郤克之誓不但對(duì)齊國(guó)構(gòu)成威脅，同時(shí)，也把晉、衛(wèi)、曹等國(guó)的自身安全與郤克的誓言拴在一起。

我國(guó)傳統(tǒng)文化描述的劉、關(guān)、張?zhí)覉@起誓結(jié)義對(duì)后世民間的影響極大。通過(guò)盟誓結(jié)義，建立起個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)同盟，這不僅影響到結(jié)義者及其周邊的人群，進(jìn)而影響到地方甚至整個(gè)國(guó)家和社會(huì)。這種盟誓影響因個(gè)人的社會(huì)影響力不同，對(duì)國(guó)家和社會(huì)所產(chǎn)生的影響不同，其中有積極影響，也有消極影響。如蔣介石與馮玉祥、張學(xué)良等人的起誓結(jié)義就對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)產(chǎn)生了極大的影響。

在西方中古時(shí)期，法蘭克王國(guó)的查理·馬特為了加強(qiáng)統(tǒng)治實(shí)行了采邑改革，其中重要的一條就是要求附庸要向領(lǐng)主宣誓效忠。在英國(guó)，諾曼底征服后，威廉一世不僅要求其附庸向其宣誓效忠，而且要求其附庸的附庸也要向其宣誓效忠，從而使得英國(guó)的王權(quán)一開始就比法國(guó)大得多。在德國(guó)，當(dāng)亨利四世與教皇發(fā)生矛盾與斗爭(zhēng)時(shí)，教皇宣布破門律，開除亨利四世的教籍，廢其帝位，解除其臣民的效忠誓約，“當(dāng)?shù)聡?guó)一些大封建主在教皇的煽動(dòng)下否認(rèn)皇帝權(quán)力時(shí)，亨利曾屈辱地到意大利的卡諾沙（托斯坎尼境內(nèi)）向教皇請(qǐng)罪”。臣民的誓約對(duì)王權(quán)的重要性由此可見一斑。

美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，憲法規(guī)定總統(tǒng)在開始執(zhí)行職務(wù)前，應(yīng)作如下宣誓：“我莊嚴(yán)宣誓（或宣言）我一定忠實(shí)執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)職務(wù)，竭盡全力維護(hù)、保護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法?！泵绹?guó)總統(tǒng)的宣誓是一種就職的儀式，表達(dá)總統(tǒng)忠實(shí)履行職責(zé)，捍衛(wèi)憲法的決心。同時(shí)，以憲法的形式要求總統(tǒng)進(jìn)行宣誓，這表明盡管美國(guó)有比較完善的民主制度，但民眾在將國(guó)家權(quán)力交給個(gè)人掌握時(shí)，對(duì)總統(tǒng)行使國(guó)家權(quán)力仍然存在一種不放心的心態(tài)，除了采取宣誓的方法的確找不到另一種能夠讓民眾感到放心和安全的有效方法。也就是說(shuō)，總統(tǒng)宣誓不僅僅是一種程序，實(shí)際上成為保障美國(guó)國(guó)家安全的一個(gè)重要組成手段。

在近代中國(guó)，孫中山創(chuàng)立興中會(huì)時(shí)，舉行宣誓儀式稱：“聯(lián)盟人某省某縣人某某，驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立合眾政府，倘有二心，神明鑒察?！敝匀绱耍趯O中山看來(lái)“非此無(wú)以表決心”。辛亥革命后，孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)宣誓：“傾覆滿洲專制政府，鞏固中華民國(guó)……斯時(shí)文當(dāng)解臨時(shí)大總統(tǒng)之職。謹(jǐn)以此誓于國(guó)民。中華民國(guó)元年元旦?！痹绖P當(dāng)上總統(tǒng)后違背其“發(fā)揚(yáng)共和精神，滌蕩專制之瑕穢”的誓言遭到天下的唾棄，很快敗亡。

在當(dāng)代，2013年8月“埃及臨時(shí)政府公布一項(xiàng)總統(tǒng)政令，顯示埃及軍人不再向總統(tǒng)直接宣誓效忠，而是把效忠對(duì)象改為領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家”。從這里可以看出，即使在現(xiàn)代社會(huì)，宣誓在國(guó)家政治生活中仍具有極為重要的作用，不論埃及軍隊(duì)向誰(shuí)宣誓，其宣誓與國(guó)家的安全總是緊密聯(lián)系在一起的。

綜上所述，宣誓自古以來(lái)就是一種普遍性的現(xiàn)象，千百年來(lái)的社會(huì)實(shí)踐證明，宣誓在加強(qiáng)國(guó)家安全方面具有高效、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。公民個(gè)人或集體的宣誓活動(dòng)都會(huì)對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生影響，這就意味著任何公民的宣誓活動(dòng)都會(huì)對(duì)社會(huì)和國(guó)家安全產(chǎn)生或大或小、直接或間接、積極或消極的影響。由于“誓”的約束性，以及“誓”的傳統(tǒng)文化的影響，國(guó)家可以利用宣誓活動(dòng)加強(qiáng)國(guó)家和社會(huì)安全。

二、宣誓加強(qiáng)國(guó)家安全的社會(huì)心理基礎(chǔ)

“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路?！绷?xí)近平總書記的講話明確指出了我國(guó)國(guó)家安全的廣泛性、復(fù)雜性，要堅(jiān)持總體的國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色的國(guó)家安全道路。宣誓以其本身所具有的約束性而成為加強(qiáng)國(guó)家安全的一種重要手段。

宣誓是指宣誓人有目的的在正式場(chǎng)合，以一定的形式，以誓言方式向宣誓對(duì)象表達(dá)思想態(tài)度或決心的行為。從起源來(lái)看，宣誓作為一種社會(huì)習(xí)俗最初與早期人類社會(huì)生產(chǎn)力低、認(rèn)識(shí)水平低下以及人們崇拜神靈有關(guān)，“這就是他們可能發(fā)誓的原因。他們出于害怕那洞察一切的上帝（最高權(quán)利）的報(bào)復(fù)”； 在我國(guó)民間，人們有對(duì)天起誓的習(xí)俗，這是由于人們對(duì)天的尊崇、敬畏而對(duì)天發(fā)誓，這實(shí)際上表明起誓的思想根源在于人們的“信仰”。作為人們精神需要的信仰是人們心靈世界的核心，信仰帶有濃厚的民族心理和文化特色，是認(rèn)知、情感、意志的統(tǒng)一，是維持內(nèi)心世界安寧的基礎(chǔ)，是人們行為的指南。有信仰則有所敬畏，若無(wú)信仰則無(wú)敬畏，也就無(wú)所謂宣誓。在今天人們?nèi)匀粡V泛使用宣誓，“誓”從古至今已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)習(xí)俗，人們認(rèn)可其作用是因?yàn)闊o(wú)論何種形式的宣誓都是以人們內(nèi)心深處的信仰為依據(jù)的，這也是人們認(rèn)可宣誓有效性的思想根源。

起誓產(chǎn)生的社會(huì)根源則在于人們的社會(huì)需要，起誓的目的以及由此引發(fā)的相關(guān)利害關(guān)系源自于人們的社會(huì)需要，即使是所謂的宗教宣誓，究其根源也是社會(huì)需要的表現(xiàn)，因?yàn)樽诮痰漠a(chǎn)生本身就是出自于人們的社會(huì)需要。雖然，在現(xiàn)代社會(huì)，宣誓的宗教因素已經(jīng)淡化，宣誓的存在更多的是滿足人們建立在信仰基礎(chǔ)上的社會(huì)需要。這種社會(huì)需要是由于人們之間的社會(huì)交往而產(chǎn)生的，人的本質(zhì)決定每個(gè)人都需要在社會(huì)生活中與他人打交道，形成各種社會(huì)關(guān)系，人與人之間的關(guān)系，“在本質(zhì)上是社會(huì)關(guān)系尤其是社會(huì)利益關(guān)系的表現(xiàn)形式” 。人們各自利益的不同造成人際交往中的信任存在不足，以信仰為基礎(chǔ)的起誓便成為確認(rèn)誠(chéng)信達(dá)到自己目的的一種手段。漢高祖劉邦與大臣刑白馬盟誓：“非劉氏而王，天下共擊之?！蹦康木褪峭ㄟ^(guò)盟誓以達(dá)到鞏固劉氏政權(quán)的目的。恰是社會(huì)需要的因素，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)先是有了運(yùn)動(dòng)員宣誓，后來(lái)又增加了裁判員宣誓。

宣誓的這種社會(huì)需要性成為國(guó)家建立宣誓制度的重要基礎(chǔ)，就國(guó)家而言，對(duì)國(guó)家安全影響最大的因素是公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)與對(duì)國(guó)家法律的信仰，這是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛的社會(huì)基礎(chǔ)和精神支柱，是立國(guó)之本，如此則能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)一致，對(duì)外同仇敵愾。在美國(guó)，為了加強(qiáng)國(guó)家安全，美國(guó)政府規(guī)定所有申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍者必須宣誓效忠美國(guó)。這里不難看出，國(guó)家最大的社會(huì)需要就是要求公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)。建立在信仰基礎(chǔ)上的宣誓，就成為國(guó)家加強(qiáng)公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)與對(duì)國(guó)家法律的信仰的一種重要方式。通過(guò)宣誓活動(dòng)，國(guó)家將其社會(huì)主流思想意識(shí)滲入到宣誓人的思想之中，從而實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)目標(biāo)。從另一個(gè)角度來(lái)看，宣誓人與宣誓對(duì)象之間的地位是不同的，宣誓即意味著服從，國(guó)家主導(dǎo)的宣誓活動(dòng)所帶來(lái)的重要的政治影響就是公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和對(duì)國(guó)家法律的服從。目前，針對(duì)少數(shù)極端分裂勢(shì)力大肆活動(dòng)，我國(guó)有必要建立國(guó)家宣誓制度以加強(qiáng)國(guó)家安全。

國(guó)家安全的一個(gè)重要內(nèi)容就是社會(huì)的安定有序，社會(huì)的安定有序是全體公民共同努力構(gòu)建的，現(xiàn)代社會(huì)公共生活活動(dòng)范圍的廣泛性、交往對(duì)象的復(fù)雜性亟須一個(gè)安定有序的和諧社會(huì)以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。然而，公民個(gè)人對(duì)利益的追求必然導(dǎo)致各種不可預(yù)測(cè)的行為結(jié)果的發(fā)生，從而影響到社會(huì)秩序的穩(wěn)定，這就有必要加強(qiáng)對(duì)公民行為的約束。宣誓對(duì)約束人們行為有著特殊的作用，宣誓能夠從心理層面上約束人們的行為，宣誓是通過(guò)約束宣誓人的行為來(lái)發(fā)揮其作用的，“誓約束也。從言折聲”。宣誓的本質(zhì)就是從思想意識(shí)上對(duì)人們的行為進(jìn)行約束，這種約束是一種自我約束。國(guó)家通過(guò)宣誓活動(dòng)對(duì)宣誓人的行為進(jìn)行必要地約束，這將有利于社會(huì)的安定有序，加強(qiáng)國(guó)家安全。國(guó)家在對(duì)宣誓人的行為進(jìn)行約束的同時(shí)，也對(duì)宣誓人的行為起到了指引作用。

從宣誓人的心理狀態(tài)來(lái)看，宣誓的形態(tài)有主動(dòng)和被動(dòng)之分。在主動(dòng)宣誓形態(tài)中，一種情況是宣誓人因?yàn)閭€(gè)人目的主動(dòng)向宣誓對(duì)象宣誓；另一種情況是宣誓對(duì)象要求宣誓人宣誓，而宣誓人的個(gè)人目的與宣誓對(duì)象的社會(huì)需要又相一致，宣誓人主動(dòng)向宣誓對(duì)象宣誓。在被動(dòng)宣誓形態(tài)中，一種是宣誓人為了個(gè)人目的被迫迎合宣誓對(duì)象的需要而進(jìn)行的宣誓；另一種是宣誓人由于情感、信仰等方面的原因?qū)π膬?nèi)容并不認(rèn)同，但屈從于社會(huì)、習(xí)慣以及宣誓對(duì)象的壓力，被迫進(jìn)行宣誓。顯然，主動(dòng)宣誓的效果在理論上應(yīng)大于被動(dòng)宣誓，因此，在實(shí)行宣誓的過(guò)程中應(yīng)注意引導(dǎo)人們主動(dòng)宣誓。

不論何種形式的宣誓，宣誓人一旦公開宣誓，便不得不接受宣誓對(duì)象、見證者以及社會(huì)公眾的監(jiān)督而履行宣誓承諾，因?yàn)椤白龀龉_的承諾往往會(huì)使人們難以后退”，宣誓人為了證明自己在社會(huì)上的信譽(yù)，也會(huì)極力約束自己的行為。實(shí)際上，宣誓本身就已經(jīng)表明宣誓人不得不接受誓詞的約束，使自己的行為符合誓詞的要求，誓詞反映的社會(huì)主流文化意識(shí)對(duì)宣誓人施加著強(qiáng)有力的影響，在誓詞思想內(nèi)容長(zhǎng)時(shí)間的影響下，被動(dòng)宣誓者將轉(zhuǎn)而主動(dòng)接受誓詞的思想主張和信念，特別是當(dāng)一種宣誓在社會(huì)上被廣泛接受成為一種普遍行為時(shí)，宣誓人將很容易把誓詞作為自己的信念，納入到自己的信念體系之中。如現(xiàn)代奧運(yùn)宣誓已經(jīng)成為奧運(yùn)精神的體現(xiàn)，成為人們普遍接受的信條。

如果宣誓人違反誓言，其本人可能對(duì)此無(wú)所謂，但他周邊的人對(duì)他違反誓言的行為將很介意，他不得不考慮違反誓言的代價(jià)，違反誓言將會(huì)給其帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的懲罰；個(gè)人聲譽(yù)也因此而受損；自己的承諾、信念因自我行為而被突破，違反誓言是對(duì)自己個(gè)人精神上的自我否定，違背了自己的心靈原則，將會(huì)使自己的內(nèi)心深處深感不安。由此可見，宣誓是約束公民個(gè)人行為的一種無(wú)條件的自我承諾，這將對(duì)國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。

三、建立國(guó)家主導(dǎo)的民間基本宣誓制度——婚姻宣誓制度

在我國(guó)建立宣誓制度是國(guó)家和社會(huì)需要，不論何種類型的國(guó)家宣誓，都應(yīng)當(dāng)在宣誓中以實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本的社會(huì)需要為目標(biāo)，即通過(guò)宣誓國(guó)家將其社會(huì)主流思想意識(shí)滲入到宣誓人的思想之中，加強(qiáng)公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和對(duì)國(guó)家法律的信仰。

建立國(guó)家基本的宣誓制度需要注意：一是穩(wěn)步推進(jìn)，二是引導(dǎo)公民主動(dòng)宣誓，三是注重宣誓者參與的廣泛性。為此，國(guó)家應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)使宣誓活動(dòng)既能夠滿足人民群眾的需要，又能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家的目的。

就我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)而言，我國(guó)是一個(gè)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的核大國(guó)，我們并不懼怕來(lái)自于外部的威脅，但受到各種因素的影響，內(nèi)部的各種不確定因素對(duì)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定所產(chǎn)生的影響則會(huì)顯得突出，并最終在社會(huì)上反映出來(lái)。社會(huì)安全就成為國(guó)家安全的重要內(nèi)容。因此，加強(qiáng)國(guó)家安全要“以人民安全為宗旨”，要以“社會(huì)安全為保障”。國(guó)家安全問(wèn)題是一個(gè)全球性的問(wèn)題，國(guó)家安全的基本表現(xiàn)在于國(guó)內(nèi)社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定的根本在于每一個(gè)家庭的和諧穩(wěn)定，因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)的基本細(xì)胞，而家庭的建立是以婚姻為前提的，因此，建立國(guó)家主導(dǎo)的婚姻宣誓制度將會(huì)對(duì)國(guó)家安全起到極為重要的作用。婚姻宣誓以其廣泛性影響到全國(guó)每一個(gè)家庭、每一個(gè)公民，婚姻宣誓內(nèi)容的忠誠(chéng)性、純潔性、必要性很容易為人們所接受，公民樂意為自己的婚姻幸福而主動(dòng)宣誓，因此，國(guó)家主導(dǎo)下的婚姻宣誓易于向全國(guó)宣傳、推廣。當(dāng)婚姻宣誓成為社會(huì)的一種習(xí)慣時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生“規(guī)范影響”“得到人們的接納”。因此，婚姻宣誓制度成為約束公民行為的基本宣誓制度。宣誓對(duì)國(guó)家安全起重要作用，如何使這種作用得到充分有效的發(fā)揮是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。大道至簡(jiǎn)，婚姻宣誓是每一個(gè)公民期待美好婚姻生活的需要，公民婚姻宣誓把國(guó)家需要與公民個(gè)人需要有機(jī)結(jié)合在一起，這是一種源于社會(huì)生活的社會(huì)需要，是引導(dǎo)普通公民參與國(guó)家社會(huì)政治生活的最簡(jiǎn)單的一種方式，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此，國(guó)家主導(dǎo)的婚姻宣誓就成為加強(qiáng)國(guó)家安全最簡(jiǎn)單、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最易推廣、最易為公民所接受的方式。

國(guó)家主導(dǎo)的婚姻宣誓，在男女雙方登記結(jié)婚時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)為其主持宣誓儀式，就國(guó)家主導(dǎo)的宣誓而言，應(yīng)包含以下兩個(gè)重要內(nèi)容：一是男女雙方宣誓嚴(yán)格遵守《婚姻法》，二是“宣誓人”應(yīng)以中華人民共和國(guó)公民某人的方式進(jìn)行宣誓，如，宣誓人：中華人民共和國(guó)公民某某人。強(qiáng)調(diào)這兩點(diǎn)宣誓內(nèi)容的作用在于：第一，通過(guò)宣誓使公民認(rèn)識(shí)到法律在國(guó)家社會(huì)生活中至高無(wú)上地位，每一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守法律，法律是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障?；橐鲂牟粌H是男女雙方表達(dá)對(duì)愛情的忠誠(chéng)，更重要的是男女雙方以國(guó)家公民身份向國(guó)家以及國(guó)家的法律進(jìn)行宣誓，表達(dá)對(duì)法律的服從。作為國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)國(guó)家安全挑戰(zhàn)的根本就在于強(qiáng)化公民對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和對(duì)國(guó)家法律的信仰，公民對(duì)國(guó)家的一致忠誠(chéng)能夠應(yīng)對(duì)危及國(guó)家安全的各種挑戰(zhàn)。第二，有利于人們樹立法律信仰。2014年1月9日《人民日?qǐng)?bào)》曾刊出標(biāo)題為《讓更多群眾相信法律》的文章，表明在我國(guó)樹立人們的法律信仰還需要更多的努力，顯然，以遵守《婚姻法》的方式進(jìn)行宣誓有助于公民深刻認(rèn)識(shí)法律在社會(huì)生活中的地位，樹立人們的法律信仰，有助于和諧社會(huì)的建立。公民遵紀(jì)守法，社會(huì)安全也就有了根本保障。第三，以中華人民共和國(guó)公民的形式進(jìn)行宣誓強(qiáng)化了國(guó)家公民意識(shí)。公民意識(shí)是強(qiáng)調(diào)公民自身對(duì)于自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，只有具備強(qiáng)烈的公民意識(shí)，才能具有對(duì)國(guó)家、社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，國(guó)家利益、國(guó)家安全的觀念才會(huì)深入到每一個(gè)公民的心中，公民意識(shí)是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛的重要社會(huì)思想基礎(chǔ)。第四，以中華人民共和國(guó)公民的形式進(jìn)行宣誓遵守《婚姻法》是對(duì)少數(shù)危害國(guó)家安全的極端分子的沉重打擊。宣誓強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)家法律，強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)家公民的身份，少數(shù)危害國(guó)家安全的極端分子如不進(jìn)行婚姻宣誓將受到各方面的質(zhì)疑，其真實(shí)面目將會(huì)暴露；如果宣誓，一方面，造成其自身心理和精神上的矛盾；另一方面，宣誓者也會(huì)受到其同伙的猜疑，使其內(nèi)部產(chǎn)生矛盾和沖突。2014年發(fā)生在新疆輪臺(tái)縣的嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案件中，該案首犯“認(rèn)為弟弟結(jié)婚領(lǐng)取了政府發(fā)的結(jié)婚證，不參加其婚禮”。由此可以看出，實(shí)行婚姻宣誓將對(duì)少數(shù)極端民族分裂分子產(chǎn)生沉重打擊。第五，婚姻宣誓的約束性對(duì)婚姻家庭的穩(wěn)定將起到積極的作用，家庭和諧穩(wěn)定將有利于整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，國(guó)家安全的基礎(chǔ)就會(huì)得到保障。如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在天安門廣場(chǎng)為青年人舉行婚禮宣誓將對(duì)國(guó)家宣誓制度的建立起推動(dòng)作用。

遵守宣誓誓言是個(gè)人對(duì)自己承諾的遵守，是對(duì)個(gè)人行為的自我約束，在現(xiàn)實(shí)生活中可能有人口頭發(fā)了誓，心卻沒有發(fā)誓，這種人實(shí)際上是因利益需要而被動(dòng)發(fā)誓，他們所擔(dān)心的就是利益的損失，利益無(wú)損失違誓無(wú)所謂，利益一旦損失他們會(huì)認(rèn)為是違誓的懲罰，畢竟，“誓”的文化傳統(tǒng)對(duì)人們有著深刻的影響，違誓必將受到懲罰。再者，在這種人看來(lái)，違誓與現(xiàn)實(shí)的懲罰相距甚遠(yuǎn)，這種人會(huì)私下里違誓，所擔(dān)心的是違誓行為被他人發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槠湫谋旧砑词亲C明，一旦違誓將會(huì)被他所屬的社會(huì)群體鄙視，貼上不能夠被信任的標(biāo)簽，甚至要受到懲罰。“宣誓”從古至今之所以能夠存在發(fā)展，并且在社會(huì)上發(fā)揮作用，一個(gè)重要的因素就在于違誓者將會(huì)受到懲罰，這種懲罰首先是對(duì)違誓者在心理上的懲罰，每個(gè)人都有身心兩個(gè)方面，違誓是違背了自己的心靈原則，是對(duì)自我的一種否定，違誓者將在心理上受到懲罰。其次是對(duì)違誓者進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的懲罰，宣誓是自身面對(duì)社會(huì)公眾作出的公開承諾，違誓必須被懲罰已成為共識(shí)。因此，為了保障宣誓的有效性必須對(duì)違誓者進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，國(guó)家宣誓制度的一個(gè)重要保障就是要建立社會(huì)懲罰機(jī)制，從而使國(guó)家宣誓制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

作為探索中國(guó)特色國(guó)家安全道路的一種方式，公民婚姻宣誓制度能夠覆蓋全國(guó)各民族，具有高度的廣泛性、可行性，對(duì)加強(qiáng)國(guó)家安全具有重要的作用，政府在社會(huì)上應(yīng)積極引導(dǎo)并加以推廣，以達(dá)到使公民信仰法律，忠誠(chéng)國(guó)家的目的。公民個(gè)人對(duì)法律的信仰、對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)匯集起來(lái)就成為我國(guó)加強(qiáng)國(guó)家安全的重要思想基礎(chǔ)。

（作者單位：宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）