江津：大城蝶變解碼

陳捷

2016年9月18日下午，長江三峽大壩。

“長江三峽9號”游輪緩緩駛上三峽升船機(jī)，旋即停穩(wěn)。

隨后，通過這座巨型“空中電梯”，“長江三峽9號”順利“翻越”三峽大壩，進(jìn)入長江中下游引航道。

“長江三峽9號”的順利過閘，標(biāo)志著三峽工程最后一個建設(shè)項目——三峽升船機(jī)試通航正式啟動。

這個“龐然大物”完全依靠齒輪傳動，能將1.5萬噸的大船垂直提升113米，被認(rèn)為是世界上技術(shù)難度最高、規(guī)模最大的升船機(jī)。

三峽升船機(jī)的全套動力傳動設(shè)備，全部由位于江津區(qū)德感工業(yè)園的重慶齒輪箱有限責(zé)任公司研發(fā)生產(chǎn)。

“暫且不提這樣的新產(chǎn)品帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，就從社會效益來說，升船機(jī)動力傳動設(shè)備系統(tǒng)也象征了民族航運(yùn)工業(yè)的水平，證明我們的航運(yùn)設(shè)備技術(shù)水平站在了世界巔峰?！敝貞c齒輪箱有限責(zé)任公司總經(jīng)理汪彤滿臉自豪。

重慶齒輪的自豪，僅僅是近年來江津圍繞功能定位、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個縮影。

重點(diǎn)項目成“龍頭”

對江津人來說，2016年7月8日是一個值得紀(jì)念的日子。

這天，幾江長江大橋正式通車，江津幾江城區(qū)與隔江相望的濱江新城從此成為通途。

大橋通車后，滾滾車流奔涌在嶄新的柏油馬路上，筆直的雙向六車道兩側(cè)，五彩斑斕的旗幟迎風(fēng)招展，烘托出喜慶的氣氛。

大橋通車消息傳來，幾江城區(qū)居民劉福洋喜上眉梢。

“幾江長江大橋建成后，城區(qū)到濱江新城的距離由原來的18公里縮短到1公里，不但緩解了原來老路的壓力，我也只需開車5分鐘就能到達(dá)上班地點(diǎn)。”劉福洋笑著說。

2016年以來，包括幾江大橋通車在內(nèi)，還有三環(huán)高速江津至綦江段項目、渝西南現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園項目等17個重點(diǎn)項目在江津建成投產(chǎn)投用。同時，渝黔鐵路新線江津段、渝昆高鐵江津段、重慶軌道交通5號線跳蹬至江津段等9個重點(diǎn)項目也正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

在這一系列大手筆背后，江津在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托基礎(chǔ)設(shè)施大項目推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的戰(zhàn)略智慧赫然凸顯。以重點(diǎn)項目為抓手，加大固定資產(chǎn)投資力度，這是江津保障投資穩(wěn)增長的一大法寶，也為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力。2016年，江津共確定重點(diǎn)建設(shè)項目129個，總投資1496億元。

運(yùn)籌帷幄，才能決勝千里。江津投資持續(xù)增長的背后，離不開對固定資產(chǎn)投資項目的精準(zhǔn)把握和提前謀劃。目前，江津已儲備2016年至2018年政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目184個，總投資估算1240億元。

“三輛馬車”齊發(fā)力

2016年12月2日，四面山高速公路（重慶江津—貴州習(xí)水）黃桷坳大橋施工現(xiàn)場。

在架橋機(jī)的牽引下，最后一片長30米、重達(dá)80噸的預(yù)制T型梁從空中緩緩落下，平穩(wěn)、準(zhǔn)確地安裝在墩柱上。至此，大橋所有預(yù)制T型梁全部架設(shè)完成，實現(xiàn)了雙幅貫通。

作為高速公路控制性工程之一，黃桷坳大橋雙幅貫通為四面山高速公路2017年通車打下了良好基礎(chǔ)。

“這是渝川黔經(jīng)濟(jì)社會交流的重要‘橋梁，建成之后將打破渝黔區(qū)域交通瓶頸，成為新的交通大動脈。而它對江津催生的最大效益，就是拉近了旅游名勝四面山和外地游客的距離，將極大助推江津文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！苯騾^(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這個項目的強(qiáng)力推動，源自江津采用PPP模式，僅用4.2億元就撬動投資80億元的成功運(yùn)作——這得益于江津文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金的撬動。

為了激發(fā)社會投資活力，江津通過發(fā)揮財政性基金的引導(dǎo)放大作用，聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)和社會資本設(shè)立專項投資基金，創(chuàng)新推出“三輛馬車”拉來社會投資。

這“三輛馬車”指的是江津區(qū)在2016年成立的三支基金，即開放創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金、新型城鎮(zhèn)化專項基金，三支基金總規(guī)模100億元。這三支基金均采取發(fā)起人和基金管理公司按10%出資，社會投資人按90%出資的方式成立。

有了政府的介入和引導(dǎo)，讓社會投資人也更有信心進(jìn)行投資?！斑@三支基金的作用不在于政府要投多少錢，而在于其帶動作用?！苯騾^(qū)財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，三支基金均已先后在江津落地，交出了一頁頁“成績單”。

科技創(chuàng)新強(qiáng)引擎

2016年12月的一天，寒氣襲人。

雙福新區(qū)東風(fēng)小康汽車有限公司廠區(qū)內(nèi)卻涌動著陣陣暖流。

生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器人手臂在生產(chǎn)線上來回移動。車間外，巨大的平板運(yùn)輸車排起長龍。

一輛輛風(fēng)光580SUV汽車走下生產(chǎn)線就立即被拉上運(yùn)輸車，運(yùn)到全國各地的經(jīng)銷商手中。

因供不應(yīng)求，這款車型發(fā)的還是一個月以前的訂單，每一輛車只要一下線，就會被經(jīng)銷商運(yùn)走。

“2016年我們不管是產(chǎn)值還是利潤，都比2015年翻了一番。”東風(fēng)小康汽車有限公司財務(wù)會計部副部長唐毅說。

為何這款SUV銷售會如此火爆？“產(chǎn)品的科研投入和研發(fā)創(chuàng)新是關(guān)鍵?！碧埔阏f。

近兩年，東風(fēng)小康公司科研投入超過4億元，科研投入占銷售收入比例達(dá)到4.5%，達(dá)到中國品牌汽車企業(yè)的領(lǐng)先水平。其中公司共投入兩個多億用來研發(fā)風(fēng)光580SUV，并在2016年投資1.5億元將原有的生產(chǎn)線全部進(jìn)行機(jī)器人智能化改造，使新款車型的品質(zhì)與附加值得到大幅度提升。

東風(fēng)小康的喜人局面僅僅是江津科技創(chuàng)新的一個縮影。

通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的勢頭正在江津遍地開花。

2016年前10個月，江津深入推進(jìn)技改項目82個，投入技改資金93億元。同時，鼓勵引進(jìn)創(chuàng)新資源，支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，加大產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等方面的研發(fā)和攻關(guān)。目前，全區(qū)擁有國家技術(shù)中心2家，市級技術(shù)中心18家，高新技術(shù)企業(yè)37戶。

“江津企業(yè)的自主創(chuàng)新能力逐步提高，專利申請量從2013年的695件，增加到2014年的1486件，再到2015年的4109件，實現(xiàn)了連年翻番?！苯騾^(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

互聯(lián)互通大動脈

2016年12月4日，江津珞璜工業(yè)園A區(qū)珞璜港。

建設(shè)場地上，數(shù)輛工程車來回穿梭，各種工程機(jī)械一片轟鳴。

珞璜港原本只是一個年吞吐量為400多萬噸的“貓兒沱港”。如今，這里已啟動升級擴(kuò)建，將成為一個吞吐量達(dá)到3000萬噸級的“水公鐵”復(fù)式聯(lián)運(yùn)樞紐港。

而珞璜港項目，只是珞璜傾力打造一座集大口岸、大樞紐、大基地于一體的產(chǎn)城融合新城戰(zhàn)略的一部分。

“珞璜千萬噸級長江樞紐港項目與珞璜鐵路綜合物流樞紐的建成，可以實現(xiàn)中歐國際鐵路與長江黃金水道無縫對接，串聯(lián)起‘一帶一路和‘長江經(jīng)濟(jì)帶，成為江津?qū)ν忾_放新的‘大動脈。”珞璜工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

對此，選擇落戶珞璜工業(yè)園的重慶聯(lián)邦中北電纜股份有限公司負(fù)責(zé)人何耀威深有感觸。

過去，重慶聯(lián)邦中北電纜股份有限公司進(jìn)口原材料可是大費(fèi)周章，從寧波走鐵路到成都，再經(jīng)公路回到重慶。如今，工廠落戶珞璜后，原材料可通過鐵路運(yùn)輸從寧波直達(dá)珞璜鐵路綜合物流樞紐?！安辉倮@道成都至重慶，節(jié)約時間3天，節(jié)約物流成本200元/噸。若借助長江航道從珞璜樞紐港發(fā)貨，物流成本還能下降1/3?！焙我f。

看好珞璜“黃金口岸”的優(yōu)勢，也是其他眾多企業(yè)選擇珞璜工業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵原因。

城市發(fā)展，交通先行。對于江津區(qū)來說，大通道的互聯(lián)互通格局已現(xiàn)雛形。

未來，江津區(qū)根據(jù)獨(dú)特區(qū)位確立了“一軸兩翼”發(fā)展規(guī)劃：以雙福新區(qū)、濱江新城、幾江半島為南北走向的城市發(fā)展軸，以擁有較好區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的珞璜、德感為東西走向的城市發(fā)展兩翼，計劃用5到10年時間基本形成同城發(fā)展、一體化發(fā)展新格局。