本報(bào)駐蒙古國(guó)特派記者 楊濤
“國(guó)際貨幣基金組織出手救蒙古”,蒙古國(guó)19日與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)達(dá)成初步協(xié)議,IMF將給予蒙古國(guó)4.4億美元的貸款。據(jù)報(bào)道,這筆貸款是一個(gè)價(jià)值55億美元的“國(guó)際救助包”的一部分,以幫助蒙古國(guó)政府緩解收支壓力、償還緊急債務(wù)。
據(jù)蒙古國(guó)和IMF19日發(fā)布的消息,除IMF的4.4億美元貸款外,亞洲開發(fā)銀行、世界銀行,及日本和韓國(guó)將為蒙古國(guó)提供至多30億美元的“救助包”;中國(guó)計(jì)劃與蒙古國(guó)家銀行續(xù)簽150億元(約合22億美元)的本幣互換協(xié)議,有效期至少三年,以上總金額約為55億美元。
蒙古國(guó)財(cái)政部表示,與IMF的協(xié)商并不容易。為獲得貸款,蒙古國(guó)須一系列改革,包括增加6 至7 種稅收,延長(zhǎng)退休年齡,削減社會(huì)福利等。該初步協(xié)議須經(jīng)IMF 執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn),時(shí)間預(yù)計(jì)在3 月。
此外,蒙古國(guó)對(duì)外關(guān)系部長(zhǎng)蒙赫奧爾吉勒19 日起訪華,洽談多個(gè)項(xiàng)目合作。分析認(rèn)為,中國(guó)的幫助對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到積極的促進(jìn)作用。
去年8 月,蒙古國(guó)財(cái)長(zhǎng)宣布,國(guó)家處于深度經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài),該國(guó)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1%。外債是蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大問(wèn)題,不斷通過(guò)借新債還舊債。3 月,蒙古發(fā)展銀行一筆5.8 億美元的債務(wù)即將到期。而國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)、派系爭(zhēng)斗,以及外資投資政策不完善嚴(yán)重影響了該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年,外商對(duì)蒙投資額逐年下降。去年年中,蒙新政府上臺(tái),提出以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為優(yōu)先要?jiǎng)?wù),但這首先需要有資金基礎(chǔ)。2016 年,蒙方向IMF、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等都提出貸款要求,蒙議長(zhǎng)還赴俄羅斯、科威特、沙特、阿聯(lián)酋和日本等國(guó)洽談,但因蒙償債能力低, 收效甚微。分析認(rèn)為,蒙古國(guó)要想走出經(jīng)濟(jì)困境還須國(guó)內(nèi)政策及穩(wěn)定投資環(huán)境的保障。
盡管蒙幣匯率貶值一定程度上影響了購(gòu)買力,但該國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力主要在政府身上,對(duì)民生影響不大。該國(guó)奶、肉及胡蘿卜、土豆等蔬菜都能自給自足,日用商品進(jìn)口關(guān)稅很低。再過(guò)一周即是藏歷新年,蒙古國(guó)的大商場(chǎng)內(nèi)和往年一樣人滿為患?!?/p>