時政要聞(2017年3月)

鄭州市 李 偉(整理)

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時政要聞(2017年3月)

鄭州市 李 偉(整理)

國內(nèi)要聞

★ 新華社北京3月1日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》指出，基本公共服務(wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，其核心是促進(jìn)機(jī)會均等，重點是保障人民群眾得到基本公共服務(wù)的機(jī)會，而不是簡單的平均化。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義，對于促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉、增強(qiáng)全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，以普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)為方向，按照“兜住底線、引導(dǎo)預(yù)期，統(tǒng)籌資源、促進(jìn)均等，政府主責(zé)、共享發(fā)展，完善制度、改革創(chuàng)新”的基本要求，穩(wěn)步提高均等化水平，全面建立標(biāo)準(zhǔn)體系，鞏固健全保障機(jī)制，銜接完善制度規(guī)范，力爭到2020年，基本公共服務(wù)體系更加完善，體制機(jī)制更加健全，在學(xué)有所教、勞有所獲、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面持續(xù)取得新進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。

★ 新華社北京3月3日電 中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議3日下午在人民大會堂開幕。大會期間，2 000多位政協(xié)委員將緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實施等關(guān)系國計民生的重大問題，深入?yún)f(xié)商議政，認(rèn)真履行職能，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧力量。

★ 新華社北京3月5日電 第十二屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會作政府工作報告時指出，使命重在擔(dān)當(dāng)，實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

★ 新華社北京3月7日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，7日上午分別參加了十二屆全國人大五次會議一些代表團(tuán)的審議。

★ 新華社北京3月8日電 十二屆全國人大五次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。會議并聽取了關(guān)于民法總則草案的說明、關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關(guān)于香港特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案和澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案的說明。習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。 張德江在報告中說，過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念，認(rèn)真行使憲法法律賦予的職權(quán)，努力發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。一年來，常委會制定8部法律，修改27部法律，通過7個有關(guān)法律問題的決定決議，作出1個法律解釋，決定將1件法律草案、3件有關(guān)法律問題的決定草案提請全國人民代表大會審議，立法工作繼續(xù)呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高；檢查6部法律的實施情況，聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院20個工作報告，通過2個決議，開展3次專題詢問和5項專題調(diào)研，監(jiān)督工作在實踐中不斷完善，針對性和實效性進(jìn)一步增強(qiáng)；審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個、代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告7個，決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約7件，決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員，人大各項工作在以往基礎(chǔ)上又取得新進(jìn)展新成效。

★ 新華社北京3月13日電 中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議圓滿完成各項議程，13日上午在人民大會堂閉幕。會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績迎接中共十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

★ 新華社北京3月15日電 第十二屆全國人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程15日上午在人民大會堂閉幕。大會批準(zhǔn)政府工作報告、全國人大常委會工作報告等；通過民法總則，國家主席習(xí)近平簽署第66號主席令予以公布；表決通過關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定等法律文件。

★ 新華社北京3月17日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》責(zé)任分工，部署落實全年工作。會議指出，剛剛閉幕的十二屆全國人大五次會議通過的《政府工作報告》，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。這是政府向人民承諾的“軍令狀”。國務(wù)院各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，積極作為、履職盡責(zé)，不折不扣地把今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)落實到位、逐一兌現(xiàn)。會議根據(jù)《政府工作報告》，明確了今年政府工作11個方面56項重點任務(wù)，確定了具體分工和責(zé)任單位。會議強(qiáng)調(diào)，一要鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。在今年前兩個月開局較好的基礎(chǔ)上，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，充分估計可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，及早謀劃，精準(zhǔn)把握，創(chuàng)新方式，妥善應(yīng)對，增強(qiáng)調(diào)控政策的針對性、靈活性和有效性，進(jìn)一步釋放國內(nèi)有效需求潛力，完善促進(jìn)對外開放的相關(guān)政策，防范和化解各類風(fēng)險隱患，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，繼續(xù)實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。二要全面深化各項重點改革。推動“三去一降一補(bǔ)”取得更大成效。圍繞降低制度性交易成本進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，各部門年內(nèi)要制定出臺權(quán)力清單、責(zé)任清單，在更大范圍推廣市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點。實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。積極推進(jìn)國企國資、財政金融等改革。支持教育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文體等社會領(lǐng)域向民間投資更大開放的措施要盡快到位。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)提品質(zhì)增效益，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)保險，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三要加快落實已確定的今年減稅降費政策，同時繼續(xù)多方面采取措施，進(jìn)一步加大減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度。各部門、各單位要顧全大局，敢于觸動利益，克服自身困難，堅決把這項利企利民的硬任務(wù)落實到位。四要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照加快新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)邁向中高端的要求，加快打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新全程服務(wù)體系，對接市場需求和技術(shù)進(jìn)步趨勢，進(jìn)一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)等新動能，重點推動一批帶動力強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級，提升中國制造質(zhì)量水平。五要圍繞化解民生“痛點”，抓緊落實已確定的保障和改善民生重大舉措，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。相關(guān)部門要拿出細(xì)化方案，推動擴(kuò)大就業(yè)、去產(chǎn)能分流職工轉(zhuǎn)崗安置、棚戶區(qū)改造、解決受災(zāi)群眾住房、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、研究70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期相關(guān)法律議案等重點任務(wù)落實。確保實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。安排專項資金，組織專家集中開展霧霾研究與治理攻關(guān)，力爭盡早見效。

★ 《人民日報》北京3月19日電 國家主席習(xí)近平19日在人民大會堂會見美國國務(wù)卿蒂勒森。習(xí)近平指出，當(dāng)前，中美關(guān)系發(fā)展面臨重要機(jī)遇。我同特朗普總統(tǒng)通過通話和通信保持著良好溝通。我們都認(rèn)為，中美兩國完全可以成為很好的合作伙伴。只要雙方堅持這個最大公約數(shù)，中美關(guān)系發(fā)展就有正確方向。希望雙方按照我同特朗普總統(tǒng)達(dá)成的共識和精神，加強(qiáng)高層及各級別交往，拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娓黝I(lǐng)域合作，妥善處理和管控敏感問題，推動中美關(guān)系在新起點上健康穩(wěn)定向前發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系對兩國、對世界都很重要。雙方要本著對歷史、對子孫負(fù)責(zé)的精神把握好中美關(guān)系的發(fā)展方向。要加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，增進(jìn)對彼此的認(rèn)知。中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作是雙方唯一正確選擇。要從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度看待中美關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域，實現(xiàn)互利共贏。要加強(qiáng)地區(qū)熱點問題上的溝通和協(xié)調(diào)。要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，維護(hù)中美關(guān)系大局穩(wěn)定。要鼓勵和擴(kuò)大兩國人民友好往來，不斷夯實中美關(guān)系的社會基礎(chǔ)。

★ 《人民日報》重慶涪陵3月21日電 中國石化21日宣布，我國首個大型頁巖氣田——涪陵頁巖氣田已經(jīng)累計供氣突破100億立方米。這標(biāo)志著我國頁巖氣已加速邁進(jìn)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展階段，對促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快節(jié)能減排和大氣污染防治具有重要意義。目前，涪陵頁巖氣田日銷售頁巖氣達(dá)1 600萬立方米，相當(dāng)于3 200萬戶居民每日用氣需求。涪陵頁巖氣田目前年產(chǎn)能70億立方米，預(yù)計今年將達(dá)100億立方米，相當(dāng)于建成一個千萬噸級的大油田。

★ 新華社北京3月22日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》(以下簡稱《意見》)，部署進(jìn)一步加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作，保障國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施，維護(hù)公平競爭的市場秩序，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境?！兑庖姟分赋?，要堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治等原則，著力推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，修訂完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機(jī)制，加強(qiáng)信息技術(shù)等新技術(shù)新手段運用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。到2020年，基本形成行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的打擊侵權(quán)假冒工作體系。《意見》提出，要針對違法犯罪活動鏈條化、組織化和跨區(qū)域、跨行業(yè)等新趨勢、新特點，推進(jìn)綜合治理，對侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。一是加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，明確權(quán)力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。二是推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動，探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會議、線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度。三是擴(kuò)大執(zhí)法辦案的國際交流合作，積極開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。

★ 新華社北京3月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平3月24日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各級主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進(jìn)改革，做到實事求是、求真務(wù)實，善始善終、善作善成，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為、抓實工作。會議審議通過了《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》。會議審議了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、改善貧困地區(qū)孩子上學(xué)條件、建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度、解決無戶口人員登記戶口問題、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、全面推行河長制等民生領(lǐng)域改革落實情況的督察報告。

國際要聞

★ 《人民日報》開羅3月13日電 據(jù)埃及《金字塔報》網(wǎng)站13日報道，埃及總檢察長當(dāng)日下令釋放前總統(tǒng)穆巴拉克。2日，埃及最高上訴法院對穆巴拉克涉嫌謀殺示威者一案進(jìn)行終審，在經(jīng)過長達(dá)近7個小時的庭審后，法官最終宣布穆巴拉克無罪。不過《金字塔報》網(wǎng)站援引穆巴拉克律師的話說，穆巴拉克在獲釋后仍將被限制出境，個人資產(chǎn)目前仍被凍結(jié)。

★ 3月13日，英國議會上院通過政府的“脫歐”法案草案，這為英國正式啟動“脫歐”掃清了法律障礙。英國首相在獲得英國女王授權(quán)后，即可啟動“脫歐”。根據(jù)《里斯本條約》，英國和歐盟就“脫歐”的談判有兩年時間，在這兩年里，英國仍是歐盟成員國，仍被包括在單一市場內(nèi)，需要遵守歐盟的法律法規(guī)，包括商品、服務(wù)、資本和人員的自由流動，共同的對外政策等，英國與歐盟各成員國在已有框架下的合作不會改變。同時，英國將同歐盟就英國“脫歐”帶來的各類雙邊協(xié)議進(jìn)行談判，以期達(dá)成一個新的協(xié)議。若兩年后達(dá)成新的協(xié)議，則英國脫離歐盟，根據(jù)新的協(xié)議內(nèi)容與歐盟方面處理各類事務(wù)；若談判時間不夠，在所有歐盟成員國同意的情況下可以延長談判時間；若兩年內(nèi)不能達(dá)成任何協(xié)議，并且無法通過延期，則英國將自動脫離歐盟，現(xiàn)存的一切相關(guān)協(xié)議將不再對英國有效。目前，歐盟委員會任命法國前外交部部長米歇爾·巴尼耶為歐盟談判代表，負(fù)責(zé)與英國方面進(jìn)行談判。英國方面則將由首相特雷莎·梅與英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯領(lǐng)導(dǎo)談判。歐盟理事會主席圖斯克表示，其他歐洲國家都準(zhǔn)備在《里斯本條約》啟動后的48小時內(nèi)發(fā)表談判草案的“指導(dǎo)方針”。歐盟也預(yù)計在4月6日召開不包括英國的特別會議，商討“脫歐”談判事宜。

★ 經(jīng)過兩天的決策會議，美國聯(lián)邦儲備委員會3月15日宣布加息25個基點，將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)到0.75%至1%的水平，這是3個月以來美聯(lián)儲第二次加息，也是10年來第三次加息。

★ 《人民日報》德國巴登-巴登3月19日電 3月18日，二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議在德國巴登-巴登結(jié)束。會議重申加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)與金融合作，堅持使用包括貨幣政策、財政政策和結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的所有政策工具，以實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容性增長的目標(biāo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融的韌性。

★ 新華社巴西利亞3月19日電 巴西政府日前宣布轉(zhuǎn)讓4座機(jī)場運營權(quán)，以吸引投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造就業(yè)。被轉(zhuǎn)讓運營權(quán)的機(jī)場分別為福塔萊薩、薩爾瓦多、弗洛里亞諾波利斯和阿雷格里港4座城市的機(jī)場。這4座機(jī)場的轉(zhuǎn)讓預(yù)計將為巴西政府帶來約37.2億雷亞爾(約合12億美元)收入，比預(yù)期數(shù)值高出23%。

★ 新華社北京3月20日電 美國前副國務(wù)卿、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德·庫珀20日在北京表示，任何貿(mào)易保護(hù)主義舉動都將重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)。庫珀當(dāng)天出席“特朗普執(zhí)政時期的中美加關(guān)系前瞻”圓桌會議時說，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長期增長停滯后正在好轉(zhuǎn)，但是仍很脆弱。這種情況下，任何貿(mào)易保護(hù)主義舉動對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的打擊都將是“毀滅性的”。

★ 荷蘭選舉委員會3月21日公布議會二院(眾議院)選舉最終計票結(jié)果，現(xiàn)任首相馬克·呂特領(lǐng)導(dǎo)的荷蘭中右翼政黨自由民主人民黨(自民黨)贏得33個議席，繼續(xù)保持第一大黨地位。選前呼聲甚高的極右翼政黨自由黨獲得20個議席，未能奪取組閣權(quán)。輿論普遍認(rèn)為，這個結(jié)果對于遏制在歐洲蔓延的民粹主義浪潮具有重要意義。