民族經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下肅南裕固族自治縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

安曉+王建平

摘 要：民族經(jīng)濟(jì)學(xué)背景下的特色產(chǎn)業(yè)是指該民族范圍內(nèi)，獨(dú)特資源、獨(dú)特生產(chǎn)技術(shù)、獨(dú)特生產(chǎn)工藝、獨(dú)特生產(chǎn)流程等環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，所生產(chǎn)得到的特點(diǎn)產(chǎn)品或是特產(chǎn)服務(wù)。民族經(jīng)濟(jì)學(xué)背景下的特色產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)性、獨(dú)占性及效益型，是與該民族文化息息相關(guān)的。本文在對(duì)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念及特點(diǎn)進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，以肅南裕固族為例，來(lái)對(duì)該地特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展開(kāi)探究與分析。

關(guān)鍵詞：民族經(jīng)濟(jì)學(xué)；肅南裕固族；特色產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)： C951 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）04-106-2

1 特色產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概述

1.1 特色產(chǎn)業(yè)概念

所謂的特色產(chǎn)業(yè)，即是指以特產(chǎn)產(chǎn)品、資源為根本，以現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行手段，將特色產(chǎn)品、資源做到綜合性開(kāi)發(fā)，使其與固有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，使開(kāi)發(fā)得到的特色產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的民族性、地域性、競(jìng)爭(zhēng)性及可持續(xù)發(fā)展性，并能夠使產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益提升，發(fā)展前景較為廣闊，能夠形成產(chǎn)業(yè)體系。在民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、完成產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇該民族最具特色、優(yōu)勢(shì)，同時(shí)創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，作為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)而民族經(jīng)濟(jì)得到更為優(yōu)良的發(fā)展，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，具備更多的優(yōu)勢(shì)。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

1.2.1 優(yōu)勢(shì)性

特色產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)性，是指該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)，乃至國(guó)際上均具有其他民族難以模仿的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于民族經(jīng)濟(jì)來(lái)講，沒(méi)有了優(yōu)勢(shì)，不管經(jīng)濟(jì)部門與結(jié)構(gòu)是多么具有特色，其發(fā)展都是較為艱難的。不管是任何一個(gè)國(guó)家，還是民族來(lái)說(shuō)，都擁有屬于其自身優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，只是，不同國(guó)家、地區(qū)或是民族，因?yàn)橘Y源、風(fēng)俗、環(huán)境等存在的差異，使其擁有的優(yōu)勢(shì)，所展現(xiàn)的內(nèi)容有所差異，使得優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)的程度也不盡相同。

1.2.2 獨(dú)占性

特色產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)占性，是指該產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)性特點(diǎn)，即其它民族沒(méi)有，即使其它民族擁有，該民族表現(xiàn)也更為優(yōu)秀。獨(dú)占性應(yīng)為民族特色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，缺少了這一特征，民族經(jīng)濟(jì)便難以樹(shù)立起獨(dú)特的形象，進(jìn)而無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位。

1.2.3 效益性

特色產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出來(lái)的效益性，是指選擇的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、部門與項(xiàng)目，所帶來(lái)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益更多。若是不講究效益型，則民族經(jīng)濟(jì)也就缺失了發(fā)展的意義，該民族也難以得到有效的發(fā)展。當(dāng)前，地區(qū)與地區(qū)之間，民族與民族之間，有的時(shí)候存在的差距非常大，甚至需要幾十年乃至上百年的時(shí)間去追趕。因此，要想提升民族地位、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，就需要從戰(zhàn)略意義上出發(fā)，完成民族經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的選擇。

2 特色產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)

民族特色產(chǎn)業(yè)是在民族經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，具有民族特征，同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中，具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于每個(gè)民族來(lái)說(shuō)，其存在的差別較大，因此難以對(duì)其擁有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較。然而，特色產(chǎn)業(yè)的界定，是講究用科學(xué)方法及標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量的，并不是思考與感覺(jué)出來(lái)的。將產(chǎn)業(yè)地位存在的價(jià)值，當(dāng)成選擇標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)在各個(gè)民族中實(shí)施比較時(shí)，便會(huì)對(duì)該民族的特色產(chǎn)業(yè)做出有效判定。一般在對(duì)民族特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行判定時(shí)，需遵循四點(diǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。第一是產(chǎn)業(yè)是否獨(dú)有，二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，三是產(chǎn)業(yè)是否較為專業(yè)化，四是產(chǎn)業(yè)是否具備很好的經(jīng)濟(jì)效益。這四點(diǎn)是在特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性，來(lái)劃定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)γ褡逄厣a(chǎn)業(yè)做到有效判定。

3 肅南裕固族自治縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

3.1 畜牧業(yè)

連綿的祁連山孕育了廣袤的草原、豐富的水資源和300多種飼用植物，為肅南縣發(fā)展畜牧業(yè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。該縣細(xì)毛羊生產(chǎn)起始于上世紀(jì)50年代，經(jīng)過(guò)30多年不斷的品種改良選育，被農(nóng)業(yè)部確定為“甘肅高山細(xì)毛羊”生產(chǎn)基地縣。該縣始終把畜牧業(yè)作為富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、消費(fèi)格局的深刻變化，以及國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題日益凸顯，影響了畜牧業(yè)的加快發(fā)展和農(nóng)牧民收入的持續(xù)提高。為有效提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，培育壯大富民增收的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，就要牢固樹(shù)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的理念，以提高發(fā)展質(zhì)量為核心，以增加農(nóng)牧民收入為目的，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)區(qū)域化布局；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行舍飼化養(yǎng)殖；主打甘肅高山細(xì)毛羊品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；深化畜產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)；突出“高原”、“綠色”優(yōu)勢(shì)，加快品牌化營(yíng)銷，推進(jìn)數(shù)量與質(zhì)量、品牌與效益同步提升，加快綠色畜牧名縣建設(shè)進(jìn)程。

3.2 旅游業(yè)

肅南縣境內(nèi)旅游資源富集，既有雪山冰川、大漠戈壁、草原森林、河流瀑布、丹霞地貌等自然資源，又有歷史文化遺跡、獨(dú)特的裕固族民族風(fēng)情、石窟壁畫藝術(shù)、宗教文化?？h委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì)，高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游宣傳促銷，規(guī)范旅游服務(wù)管理，肅南縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是景區(qū)開(kāi)發(fā)以提供觀光旅游產(chǎn)品為主，缺乏參與型、體驗(yàn)型、休閑型、娛樂(lè)型的旅游項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不夠，文化資源的價(jià)值沒(méi)有得到最大限度的開(kāi)發(fā)利用，景區(qū)開(kāi)發(fā)檔次不高。要想突破難點(diǎn)問(wèn)題，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，就要深度發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)潛力，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷工作。深入挖掘多元文化的豐富內(nèi)涵，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)特色文化旅游景區(qū)，建設(shè)特色鮮明、類型多樣的高品位特色文化旅游景區(qū)，創(chuàng)新景區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)旅游業(yè)的支撐基礎(chǔ)；實(shí)施旅游全產(chǎn)業(yè)鏈打造行動(dòng)，培育發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和休閑度假旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化旅游深度融合，實(shí)施旅游全民宣傳行動(dòng)，創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式，打造旅游文化節(jié)會(huì)和體育賽事品牌，推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步打響“山水肅南·裕固家園”旅游品牌。

3.3 祁連玉石產(chǎn)業(yè)

祁連玉因產(chǎn)于祁連山而得名，色澤柔和艷麗、質(zhì)地細(xì)膩?zhàn)虧?rùn)，形、色、質(zhì)、意兼?zhèn)?，韻味綿延無(wú)窮，自古就有“祁連美玉甲天下”之說(shuō)，肅南境內(nèi)山高林密，路盤谷阻，冰川聳立，地理環(huán)境十分復(fù)雜，自然形態(tài)變遷悠久，孕育了豐富的祁連玉資源。肅南立足資源優(yōu)勢(shì)，投資22.4億元建設(shè)了面積約2平方公里的祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園（玉水苑），形成了集玉石集散、工藝設(shè)計(jì)、蛇紋巖板材加工、高純氧化鎂加工、批發(fā)、零售等在內(nèi)的華夏文明傳承新區(qū)最長(zhǎng)的玉器產(chǎn)業(yè)鏈條。打造了集玉石加工、產(chǎn)品展銷、學(xué)術(shù)交流、文化傳播、旅游觀賞等功能為一體的玉文化產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)加工玉石產(chǎn)業(yè)，有效彌補(bǔ)了肅南縣三產(chǎn)發(fā)展不足的劣勢(shì)，并符合國(guó)家對(duì)生態(tài)保護(hù)的發(fā)展政策，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。然而，單憑現(xiàn)在商業(yè)形態(tài)業(yè)態(tài)，祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園要留住游客是比較難的。所以要將祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園工作重心由工程建設(shè)轉(zhuǎn)向管理運(yùn)營(yíng)，在招商引資、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、營(yíng)銷推介、文化提升、品牌打造等環(huán)節(jié)的上下功夫，加大招商引資力度，把玉水苑打造成吃住行、游購(gòu)?qiáng)数R全的特色旅游景區(qū)，使之祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園將成為推廣中國(guó)玉文化的強(qiáng)大載體。

如何破解發(fā)展難題、培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)是肅南面臨的最迫切的問(wèn)題。肅南應(yīng)該堅(jiān)持特色就是優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)就是生產(chǎn)力的方略，堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、做出重大決策和對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)上，通過(guò)政策推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)等措施，全力以赴抓民族特色產(chǎn)業(yè)，讓民族特色產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

4 總結(jié)

作為西部的一個(gè)多民族、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在甘肅省，存在相當(dāng)多的少數(shù)民族，其所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不佳。因此，如何完成民族特色產(chǎn)業(yè)的選擇，同時(shí)加大民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是推動(dòng)這些民族擺脫貧困，走向小康的重點(diǎn)工作內(nèi)容。因此，對(duì)于肅南裕固族來(lái)說(shuō)，需在對(duì)特色產(chǎn)業(yè)做到有效選擇的基礎(chǔ)上，充分利用該地區(qū)資源，來(lái)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)民族資源的利用效率，進(jìn)而完成特色產(chǎn)業(yè)與民族經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，避免民族經(jīng)濟(jì)資源出現(xiàn)浪費(fèi)。同時(shí)借助民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高肅南裕固族人民的生活發(fā)展水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉曉虹.裕固族民歌的分類與傳承[J].南方論刊，2010（10）.

[2] 周鴻德，賀衛(wèi)光，侯曉琴.裕固族傳統(tǒng)民歌研究現(xiàn)狀及發(fā)展問(wèn)題研究[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009（06）.