特朗普提“一國方案”試水中東

本報駐埃及特派記者 王云松 本報記者 杜天琦

美國總統(tǒng)特朗普15日在白宮迎來了他上任后第四位到訪的外國領(lǐng)導(dǎo)人——以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。雙方就巴勒斯坦與以色列的沖突、猶太人定居點、伊朗試射導(dǎo)彈等多個敏感問題進行了討論。會談中，特朗普提出“兩國方案不是達(dá)成中東和平的唯一道路”，引發(fā)國際輿論關(guān)注。這番表態(tài)被一些媒體解讀成，特朗普放棄了過去20多年來美國牽頭斡旋巴以問題上的核心立場。

“我正研究兩國和一國方案，只要（巴以）雙方喜歡我都喜歡。任何一種我都接受?！睋?jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）16日報道，在會晤后與內(nèi)塔尼亞胡舉行的聯(lián)合記者會上，特朗普做出了上述表態(tài)。

所謂“兩國方案”，是上世紀(jì)90年代在美國前總統(tǒng)克林頓主導(dǎo)下促成的，其目標(biāo)是以巴各自建立起主權(quán)國家?？肆诸D之后的美國總統(tǒng)都堅持該方案，小布什任內(nèi)還將它提升到美國國家政策的地位，“兩國方案”成為20多年來美國中東政策的基石。

對于特朗普此番表態(tài)，以色列輿論反應(yīng)不一。《以色列郵報》16日引用內(nèi)塔尼亞胡的話盛贊特朗普為結(jié)束世界上最持久沖突“提供了前所未有的機遇”，還稱特朗普是“猶太人民偉大的朋友”。但也有以色列媒體對此次會談成果評價不高，《以色列時報》16日評論稱，特朗普提出的方案可能將終結(jié)以色列的“猶太人國家”性質(zhì)，一國方案或使以色列陷入困境。

特朗普關(guān)于“兩國方案”的表態(tài)也引發(fā)國際輿論的震蕩。法新社16日稱，特朗普的言論標(biāo)志著美國與國際社會為尋求中東和平而堅持的原則發(fā)生決裂，也意味著美國政府多年來在這一問題上堅持的一貫立場遭到顛覆?？ㄋ柊雿u電視臺分析認(rèn)為，特朗普放棄了美國對于解決巴以沖突“兩國方案”的承諾，背離美國和國際社會在中東的長期立場。15日造訪埃及的聯(lián)合國秘書長古特雷斯說：“國際社會完全同意，巴以沖突只能通過兩國方案得到解決，沒有其他的可能?！?/p>

對于“一國方案”，巴勒斯坦首席談判代表、巴解組織秘書長埃雷卡特15日表示，“按照1967年邊界建立兩個主權(quán)民主國家的唯一替代方案是建立單一的、世俗的和民主的國家，讓巴勒斯坦歷史土地上的每個人，包括基督徒、穆斯林和猶太人都擁有平等權(quán)利?！薄都~約時報》16日稱，巴勒斯坦人極其不可能接受任何缺乏主權(quán)國家的協(xié)議；而一個包含巴勒斯坦人的以色列國要么會變得不民主，要么不再是猶太國家，因為阿拉伯人口的增速更快。

美聯(lián)社報道稱，在特朗普與內(nèi)塔尼亞胡舉行會晤的同一天，美國中央情報局局長蓬佩奧在約旦河西岸秘密會晤巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯，會上阿巴斯對特朗普的表態(tài)表示擔(dān)憂。據(jù)報道，這是巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人首度和特朗普政府高官接觸。但白宮方面拒絕對此發(fā)表評論。

16日，美國參議院就駐以色列大使大衛(wèi)·弗里德曼的提名舉行聽證前，5名前任美國駐以大使聯(lián)名致信參議院外交關(guān)系委員會，呼吁慎重考慮這項人事任命。信中指出，弗里德曼強烈支持以色列定居點建設(shè)，支持將美國大使館從特拉維夫搬遷到耶路撒冷，反對巴勒斯坦建國，不適合擔(dān)任駐以大使。

《華盛頓郵報》旗下政治新聞網(wǎng)站Slate評論稱，由于對中東政策的“無知”，特朗普說了一些令中東各國尷尬的外行話。他不明白，內(nèi)塔尼亞胡此時不需要也壓根不想跟巴勒斯坦達(dá)成和平協(xié)議，事實上，巴勒斯坦也不想。沙特、埃及、約旦以及阿聯(lián)酋等阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人絕不愿意像特朗普希望的那樣，在巴以談判上進行“外圍干預(yù)”。那樣會讓他們有惹上麻煩的風(fēng)險。在記者會上，當(dāng)特朗普興奮地表示“即將達(dá)成一個比在座的預(yù)期還要更大更好的協(xié)議”時，他的目光轉(zhuǎn)向了內(nèi)塔尼亞胡。而內(nèi)塔尼亞胡卻什么也沒有說。

以色列《國土報》16日總結(jié)說，記者會上充斥著“尷尬的瞬間和緊張的氣氛”，各家媒體各種矛盾的報道更加劇了這種混亂。該報稱，有媒體認(rèn)為，特朗普支持放棄“兩國方案”打破了美國數(shù)十年的政策；也有媒體將重點放在了特朗普對中東和平的強烈期望。

盡管特朗普和內(nèi)塔尼亞胡都刻意表現(xiàn)得熱絡(luò)，互稱兩國是彼此最堅強的盟友。不過，媒體還是捕捉到一些不和諧的畫面。例如特朗普敦促以色列在擴建猶太人定居點問題上稍做讓步，這似乎是內(nèi)塔尼亞胡意料之外的。會談開始前，特朗普當(dāng)著大批記者的面，對內(nèi)塔尼亞胡表示，“我希望看到你們少建一些定居點”，后者對此顯然缺乏預(yù)判，并露出錯愕的神情。CNN稱，這是特朗普政府對以色列擴建定居點問題最直接的一次表態(tài)。再如特朗普在記者會上說，要解決以巴沖突，“兩邊都得做些讓步”，并轉(zhuǎn)頭對內(nèi)塔尼亞胡說：“這一點你知道的，對吧？”內(nèi)塔尼亞胡愣了一下才微笑回應(yīng)說：“雙方都要讓步?！薄都~約時報》稱，內(nèi)塔尼亞胡把重音落在了“雙方”一詞上。▲