戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算內(nèi)容研究

李震

摘要： 裝備維修保障測算是在戰(zhàn)前對涉及裝備維修保障的力量、資源等內(nèi)容進行計算，為指揮員決策指揮和裝備保障人員完成保障任務(wù)提供保證，但目前對戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算內(nèi)容和相互之間關(guān)系，還沒有一個統(tǒng)一系統(tǒng)的說法。為此，本文在研究現(xiàn)行裝備維修保障需求的基礎(chǔ)上，確定了戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算內(nèi)容，研究了不同測算內(nèi)容在不同層級中的重要程度，可為開展戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算提供基礎(chǔ)。

Abstract： Strategy and battle equipment maintenance measurement calculates the power and resources of equipment maintenance support before the war to provide guarantee for the commander's decision-making and guarantee the equipment support personnel complete the security tasks. But now the strategic battle equipment maintenance support calculation content and the relationship between each other， there is no unified system argument. Therefore， based on the study of the demand of equipment maintenance support， this paper determines the content of maintenance support of strategic battle equipment maintenance and studies the importance of different content in different levels which can provide the basis for strategic battle equipment maintenance.

關(guān)鍵詞： 裝備；維修；測算內(nèi)容

Key words： equipment；maintenance；measurement content

中圖分類號：E92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0180-03

0 引言

信息化戰(zhàn)爭形態(tài)的不斷發(fā)展，對裝備維修保障提出了更多新的要求。這種新要求對裝備維修保障測算，特別是戰(zhàn)略戰(zhàn)役這種全局性、宏觀性、根本性的測算帶來了直接影響。

要想取得科學、準確的測算結(jié)果，第一步也是最關(guān)鍵的一步就是要對測算內(nèi)容進行全面合理的系統(tǒng)分析，做到有的放矢，為各級裝備機關(guān)、部隊組織籌劃裝備保障和實施精確保障提供基礎(chǔ)。

1 戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障需求研究

需求是一切測算工作的出發(fā)點。戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算直接服務(wù)于作戰(zhàn)，深刻影響戰(zhàn)斗力提升。因此把戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障需求研究透、分析清具有非常重要的意義，將會為整個裝備維修保障測算起到基石性作用[1]。

效果決定需求。想達到什么效果，就會有對應(yīng)的需求。目前，在作戰(zhàn)行動中，裝備維修保障的效果主要分為兩類，一類是裝備維修保障滿足作戰(zhàn)行動中的損耗即可。另一類是使參戰(zhàn)部隊恢復(fù)至戰(zhàn)前作戰(zhàn)水平。對應(yīng)著這兩類效果，保障需求可以分為裝備作戰(zhàn)過程消耗需求和裝備作戰(zhàn)能力恢復(fù)需求兩類。

如果裝備維修保障的出發(fā)點是裝備作戰(zhàn)過程消耗需求，那么在測算過程中所需的裝備維修保障資源滿足本次作戰(zhàn)即可。反之，如果出發(fā)點是裝備作戰(zhàn)能力恢復(fù)需求，測算不僅要計算出本次作戰(zhàn)行動所消耗的資源，還要并入?yún)?zhàn)部隊恢復(fù)至戰(zhàn)前作戰(zhàn)能力所需的資源。后者的需求將遠高于前者需求。

戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障作為裝備工作的一個方面，需求類型也基本類似。

2 戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算內(nèi)容研究

2.1 維修人員

維修人員是指攜帶技術(shù)資料、軟件，具有一定裝備維修保障組織指揮能力和業(yè)務(wù)知識，能夠圓滿完成本職工作任務(wù)的人員[2]。

根據(jù)上節(jié)測算需求分析可知，不同的需求會導(dǎo)致不同的結(jié)果。在戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障人員要素測算中，可能的結(jié)果表現(xiàn)形式如下：

第一，測算需求為數(shù)量需求時，測算結(jié)果以從事裝備維修各類人員的總量規(guī)模這種形式體現(xiàn)。這是相對簡單的一種表現(xiàn)形式。

第二，測算需求為群體結(jié)構(gòu)需求時，測算結(jié)果將包含專業(yè)結(jié)構(gòu)，即各類裝備維修以及每類裝備維修中各種業(yè)務(wù)、工種人員之間的構(gòu)成比例；年齡結(jié)構(gòu)，即裝備維修保障人員中老、中、青各類人員的構(gòu)成比例；能力結(jié)構(gòu)，即裝備維修保障人員高級、中級、初級技術(shù)職稱人員構(gòu)成比例。

第三，測算需求為軍地融合需求時，結(jié)果將以軍隊內(nèi)部裝備維修保障人員、軍工企業(yè)裝備維修保障人員、地方企業(yè)分類保障人員的形式體現(xiàn)[3]。這是戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障人員測算與戰(zhàn)術(shù)級測算的明顯區(qū)別。如圖1所示。

2.2 維修器材

本文研究的維修器材是指用于裝備維修和配套所需的各種物資，按其品種大類可以分為備件、附品、裝具、材料和油液等。

從目前維修器材保障情況看，戰(zhàn)術(shù)級單位的維修器材主要包括正常周轉(zhuǎn)維修器材、戰(zhàn)備儲備維修器材、出場配套維修器材三類，戰(zhàn)略戰(zhàn)役層面主要是包括正常周轉(zhuǎn)維修器材和戰(zhàn)備儲備維修器材。

在進行維修器材消耗預(yù)測時，裝備機關(guān)可根據(jù)作戰(zhàn)行動的規(guī)模大小、持續(xù)時間長短、參戰(zhàn)兵力多少、戰(zhàn)損率高低等作戰(zhàn)條件，選擇相應(yīng)的消耗預(yù)測模型進行分析，計算出某一型或者某一類維修器材的作戰(zhàn)消耗需求。按照上節(jié)需求分析，維修器材保障需求可分為消耗需求和恢復(fù)需求兩類。

如果以消耗需求為出發(fā)點，作戰(zhàn)部隊通常都隨裝配置著正常周轉(zhuǎn)維修器材、出場配套維修器材，部分部隊還配有戰(zhàn)備儲備維修器材。如果一次作戰(zhàn)行動中的維修器材消耗量小于或等于作戰(zhàn)部隊自身所能調(diào)配的維修器材保障資源，則在進行裝備維修保障測算時可不予關(guān)注。如果不能滿足，就應(yīng)適時補充。

如果以恢復(fù)需求為出發(fā)點，無論作戰(zhàn)行動中的維修器材消耗量多少，均應(yīng)足額進行保障供給，使其恢復(fù)作戰(zhàn)行動前的戰(zhàn)備狀態(tài)。這時，測算結(jié)果表現(xiàn)形式就應(yīng)該是作戰(zhàn)中消耗的維修器材加上戰(zhàn)后需補充的維修器材。

由此可見，在戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障維修器材測算中，不同的需求會對應(yīng)不同的測算結(jié)果。在測算之前需要具體問題具體分析，真正達到“為戰(zhàn)而預(yù)”的目的。

如圖2所示。

2.3 維修設(shè)施

維修設(shè)施是裝備維修保障所需的永久性或者半永久性的構(gòu)筑物及附屬設(shè)備的統(tǒng)稱，通常指與裝備配套的庫房、修理工房、器材庫房等基礎(chǔ)性設(shè)施[2]。

按照裝備維修保障的預(yù)定用途，維修設(shè)施可區(qū)分為裝備維護修理設(shè)施、裝備維修器材儲存設(shè)施、裝備維修科研試驗保障設(shè)施和裝備維修訓(xùn)練保障設(shè)施。由于本文是戰(zhàn)前對可預(yù)計的裝備維修保障問題進行研究，所以不考慮裝備維修科研試驗保障設(shè)施和裝備維修訓(xùn)練保障設(shè)施。而維修器材的儲存主要是在平時進行，且無論器材儲存多少、儲存在哪都需要運輸?shù)轿覀冃蘩硌b備的地點，所以為簡化測算內(nèi)容，裝備維修器材儲存設(shè)施也不在本文的考慮范圍內(nèi)。故本文的維修設(shè)施特指裝備維護修理設(shè)施，主要是指大型修理工房、廠房等基礎(chǔ)性設(shè)施。

同維修器材一樣，維修設(shè)施需求也可分為消耗需求和恢復(fù)需求。在消耗需求中，現(xiàn)有的維修設(shè)施能夠滿足作戰(zhàn)行動要求，在測算中維修設(shè)施就可忽略不計。如果不能滿足，就應(yīng)適時補充。在恢復(fù)需求中，測算結(jié)果表現(xiàn)形式就應(yīng)該是作戰(zhàn)中損壞的維修設(shè)施加上戰(zhàn)后補充的維修設(shè)施。

如圖3所示。

2.4 維修設(shè)備

維修設(shè)備是指用于裝備維修保障的機具、儀器、儀表等的統(tǒng)稱。一般可分為通用保障設(shè)備和特殊保障設(shè)備。

由于維修設(shè)備和維修設(shè)施作用類似，維修設(shè)備的測算參考維修設(shè)施測算。在消耗需求中，現(xiàn)有的維修設(shè)備能夠滿足作戰(zhàn)行動要求，在測算中維修設(shè)備可忽略不計。如果不能滿足，就應(yīng)適時補充。在恢復(fù)需求中，測算結(jié)果表現(xiàn)形式就應(yīng)該是作戰(zhàn)中損壞的維修設(shè)備加上戰(zhàn)后及時補充的維修設(shè)備。

如圖4所示。

2.5 維修經(jīng)費

每一次作戰(zhàn)行動都離不開經(jīng)費支撐。但經(jīng)費的測算不同于人員、器材、設(shè)施、設(shè)備的測算。后者的測算都是相對獨立的要素，測算的結(jié)果基本互不干擾。但經(jīng)費的測算完全不同，人員、器材、設(shè)施、設(shè)備每一類測算結(jié)果的背后都對應(yīng)著不同經(jīng)費。

綜合考慮，維修經(jīng)費主要包括修理費、維修器材購置費、維修設(shè)施設(shè)備建設(shè)費和機動經(jīng)費四大類。需要特別說明的是，這里的修理費主要是指裝備維修保障活動產(chǎn)生的人工費。當前，軍民融合已上升為國家戰(zhàn)略。借助地方保障力量進行保障活動是必然趨勢。部隊人員的人工費已通過日常工資的形式支付，所以，這里修理費暨人工費主要指軍工廠的技術(shù)人員和地方企業(yè)的保障人員參與維修保障時支付的費用[4]。

經(jīng)費測算是基于維修人員、維修器材、維修設(shè)施、維修設(shè)備的測算結(jié)果而來。其中任何一個測算結(jié)果的變化都會影響到總維修經(jīng)費測算。

如圖5所示。

3 各測算內(nèi)容要素間的關(guān)系

維修人員、維修器材、維修設(shè)施、維修設(shè)備、維修經(jīng)費構(gòu)成了戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算的五個主體方面。但戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障是一項異常復(fù)雜的組織過程。隨著測算層級的升高，各測算內(nèi)容在本級裝備維修保障測算中的優(yōu)先級會有相對變化。

戰(zhàn)術(shù)級作戰(zhàn)行動規(guī)模小、持續(xù)時間短，裝備維修保障方式以現(xiàn)地修理、換件修理為主，因此對維修人員、維修器材、維修設(shè)備測算關(guān)注度大于維修設(shè)施、維修經(jīng)費的測算關(guān)注度。戰(zhàn)役級作戰(zhàn)行動同戰(zhàn)術(shù)級相比，作戰(zhàn)規(guī)模成倍擴大、持續(xù)時間較長，裝備維修保障方式采取現(xiàn)地修理、后送修理混合模式[5]。此時維修人員、維修器材、維修設(shè)施、維修設(shè)備關(guān)注度相對均衡，維修經(jīng)費一般為戰(zhàn)略機關(guān)宏觀調(diào)控，在本級測算中維修經(jīng)費的測算關(guān)注度低于其他。

戰(zhàn)略級作戰(zhàn)行動是全局的、系統(tǒng)的作戰(zhàn)行動，裝備機關(guān)關(guān)注的是頂層的、宏觀的問題。對于維修設(shè)施、維修經(jīng)費這類短期內(nèi)不易獲取的裝備維修保障資源是本級裝備機關(guān)格外關(guān)注的目標。同時戰(zhàn)略級裝備維修保障必然牽涉到地方軍工企業(yè)。涉及跨系統(tǒng)、跨單位、跨部門的維修人員測算也需要給予高度關(guān)注。維修器材、維修設(shè)備這類易于獲取的問題按部就班測算即可。如表1所示。

4 結(jié)論

本文在分析現(xiàn)代戰(zhàn)爭作戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)略戰(zhàn)役裝備維修保障測算內(nèi)容確定為維修人員、維修器材、維修設(shè)備、維修設(shè)施、維修經(jīng)費五大類。同時，根據(jù)作戰(zhàn)需求和保障需求的不同特點，對測算內(nèi)容各要素在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個層級重要性進行了對應(yīng)分析，可為進一步研究測算問題奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[3]Bryde D. Perceptions of the impact of project sponsorship practices on project success[J].International Journal of Project Management， 2008，26（8）： 800-809.

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[5]國防大學科研部編.高技術(shù)局部戰(zhàn)爭與戰(zhàn)役戰(zhàn)法[M].1993，5.