提高農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理水平確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全順利進行

摘要：隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來越廣泛，對于大量應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械職業(yè)鑒定管理卻沒有跟上時代的發(fā)展步伐。本文主要分析農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；職業(yè)技能；鑒定；規(guī)范管理

中圖分類號： S232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.005

農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、產(chǎn)業(yè)化邁進了重要的一步。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，作為農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)機械，推動了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及科技的普及。農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用取代了傳統(tǒng)的人力、畜力，降低了農(nóng)民的勞動強度，提高了生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)機滲透到農(nóng)村的各行各業(yè)之中，由此催生了農(nóng)機技能鑒定，然而農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的管理并沒有跟上當(dāng)下農(nóng)機發(fā)展的步伐。

1農(nóng)機技能鑒定存在的主要問題

1.1農(nóng)機維修網(wǎng)點規(guī)模小

農(nóng)機已廣泛應(yīng)用到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是由于維修農(nóng)業(yè)機械的效益較低，從事維修的從業(yè)人員很難獲得高收入和社會平均分配值，再加上農(nóng)民通過培訓(xùn)通過企業(yè)上班的收入也很高，導(dǎo)致一些農(nóng)機維修人員轉(zhuǎn)行進入到其他行業(yè)，最后的結(jié)果是農(nóng)機維修業(yè)的萎縮。

1.2管理流程不合理

這種不合理主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的農(nóng)機鑒定管理部門的職能界定不清晰。對于農(nóng)機考核鑒定有一些政策法規(guī)規(guī)定，有的是屬于農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的范圍，其他部門的考核無效，那么農(nóng)業(yè)職業(yè)鑒定管理部門就無法插手。雖然各種政策要求農(nóng)機操作員要持證上崗，但是實際的實施和管理有很大難度。一直以來農(nóng)機職業(yè)鑒定所是設(shè)在農(nóng)機技術(shù)學(xué)校內(nèi)的，但是近年來，當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T要求農(nóng)機職業(yè)技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)要在當(dāng)?shù)丶寄荑b定中心監(jiān)督和指導(dǎo)下完成，所以導(dǎo)致農(nóng)機職業(yè)鑒定部門管理流程不順暢。

2農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理的對策

2.1提高農(nóng)機技能鑒定管理人員的認(rèn)知度

當(dāng)前的一些農(nóng)機技能鑒定管理人員只是在工作中按照國家要求辦理一些工種的從業(yè)證書，但是對于證書的作用和具體鑒定操作程序卻不是十分清楚。一些管理人員對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的重視程度不夠，理解、支持和宣傳不到位。因此，應(yīng)該針對這些問題，按照上級的相關(guān)要求，組織農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作人員進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓他們切實了解到職業(yè)資格證書的規(guī)定和要求及具體操作流程，明確農(nóng)機職業(yè)技術(shù)鑒定管理的重點和難點，協(xié)調(diào)配合做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理。

2.2建立長效的資格證書管理機制

資格證書管理機制的推行是以《勞動法》和《職業(yè)教育法》為依據(jù)的，國家已經(jīng)對特有工種推行資格管理制度，但是多數(shù)地區(qū)真正辦理職業(yè)資格證書的工種較少。究其原因是對技術(shù)工種從業(yè)人員的從業(yè)證書的檢查和監(jiān)督缺乏一定的措施。一般對于就業(yè)準(zhǔn)入的工種是強行要求參加職業(yè)技能鑒定的，但是對于其他的一般是遵行自愿原則。在職業(yè)證書管理機制的推行中還要深入探究，發(fā)揮行業(yè)的主觀能動性，解決監(jiān)督檢查過程中存在的問題，對于執(zhí)法的力度進行明確規(guī)定，打破被動局面，形成區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。

2.3加強農(nóng)機管理部門之間的協(xié)作

農(nóng)機職業(yè)鑒定是一項系統(tǒng)性的工作，需要各部門之間協(xié)調(diào)配合。對于一般工種的從業(yè)人員，如果規(guī)定是自愿申請參加鑒定，想讓這些人員進行職業(yè)技能鑒定就需要說服。因此，在農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理工作中，各部門的配合協(xié)作顯得很重要。要將農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理規(guī)范化推向正?；牡缆?，需要各種農(nóng)業(yè)管理部門的全力配合和支持。經(jīng)驗表明，凡是部門之間配合的好的地方，農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的成效就比較顯著。

2.4加大對培訓(xùn)鑒定基地的投入

基層農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校是培訓(xùn)鑒定點的一個依托，是做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理的前提。隨著需要培訓(xùn)鑒定的工種和人員的增多，一些基層學(xué)校的實踐操作條件已跟不上鑒定的需求。如果學(xué)校的硬件條件不夠，就會導(dǎo)致實際操作技能的培訓(xùn)鑒定草率，降低培訓(xùn)鑒定的質(zhì)量。因此，加大培訓(xùn)鑒定基地的投入，建立良好的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)信心，對日后農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理有著現(xiàn)實意義。

2.5加強考評隊伍建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量

對于農(nóng)機職業(yè)技能鑒定隊伍素質(zhì)的提高主要有兩個方面，一是業(yè)務(wù)技能的提高；二是責(zé)任心的提高。隨著科技進步，農(nóng)業(yè)機械也在不斷地改進和革新，這就需要鑒定人員不斷吸納和更新知識，跟上操作技能的更新。對于工作中遇到的問題應(yīng)該能提出自己的獨到見解。責(zé)任心的提高主要是要求職業(yè)技能鑒定人員在進行鑒定工作時不敷衍了事，按規(guī)定操作。

3結(jié)語

農(nóng)機職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理是農(nóng)機管理工作的一個重要組成部分，只有將農(nóng)機職業(yè)鑒定規(guī)范化管理做好，要做到提高各部門的認(rèn)知度，提高各部門的協(xié)作，強化執(zhí)法手段，加大培訓(xùn)投入，建立長效有序的資格證書認(rèn)證制度等，才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的順利進行，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：王春雨，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督。